Стрелковая подготовка курсантов и слушателей образовательных учрелщений МВД России при применении огнестрельного оружия в экстремальных условиях

Академия управления МВД России

В последнее время органам внутренних дел приходится выполнять свои служебные обязанности в условиях напряженной оперативной обстановки, роста преступности, наличия современного автоматического огнестрельного оружия у организованных преступных сообществ, а также в условиях участившихся случаев нападения на сотрудников с целью завладения оружием. Предъявляются исключительно высокие требования к профессиональным качествам всех сотрудников милиции, в том числе и в плане владения оружием. Это находит свое отражение в директиве МВД России от 19 июня 1996 г. № 1 «О неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе Министерства внутренних дел РФ», где излагаются факты, свидетельствующие о том. что огневая подготовка работников милиции нс находится на должном уровне.

Таким образом, с одной стороны, возросли требования к уровню владения табельным оружием, а с другой в официальных документ ах от мсчастся слабая огневая выучка личного состава правоохранительных органов. Решение создавшейся проблемной ситуации делает актуальным научно-методическое обоснование вопросов совершенствования огневой подготовки слушателей (курсантов) учебных заведений МВД России. Кроме того, в Концепции подготовки. переподготовки и повышения квалификации сотрудников ОВД в системе подготовки кадров МВД России особое внимание придается первоначальной подготовке, поскольку она обязательна для всех учебных заведений, сотрудников ОВД, и оттого, насколько качественно будет освоен начальный уровень подготовки. во многом будет зависеть дальнейшая учеба, служба работника милиции и качество выполнения им служебных задач.

В то же время совершенствование подготовки сотрудников в учебных заведениях МВД РФ не всегда успевает реагировать на изменения, происходящие в обществе. В 2000 г. было зарегистрировано 327 случаев гибели сотрудников ОВД в результате огневого контакта с правонарушителями и 707 человек получили ранения при исполнении служебных обязанностей (II). Все это требует совершенствования огневой подготовки сотрудников в образовательных учреждениях системы МВД.

В настоящее время в образовательных учреждениях МВД России огневая подготовка проводится на основании приказа МВД РФ от I I сентября 2000 г. №955 «Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации». при этом используется опыт несения службы сотрудниками милиции в «горячих точках». Здесь есть резервы по совершенствованию огневой подготовки слушателей (курсантов).

В науке эта проблема также получила теоретическое и научно-практическое обоснование. Так. в русле правовой подготовки данные аспекты предметно изучены в ходе диссертационных исследований (8: 13; 14).

Касаясь вопросов тактической подготовки. С.Д. Бойченко пишет о пользе моделирования в процессе подготовки: «В основе тгих методов лежит принцип активного моделирования в учебно-тренировочном процессе взаимодействий спортсменов в условиях вариативно-конфликтных ситуаций, адекватных боевым взаимодействиям с партнером и противодействующим противником». Для правильной оценки тактической подготовленности он предлагает разделить тактическое действие на три фазы: «I. Восприятие и анализ ситуации. 2. Мысленное решение тактической задачи. 3. Двигательное решение тактической задачи» (2).

В настоящее время для решения этого вопроса предпринимается ряд важных мер. Одним из путей снижения потерь среди сотрудников органов внутренних дел является специальное обучение тактике и методам обеспечения безопасности. Так, в русле юридической педагогики в МВД и профессионально-психологической подготовленности сотрудника к действиям в экстремальных условиях данные аспекты предметно изучены в трудах Л.В. Буданова (3). А. М. Столяренко (12; 13).

Как справедливо отмечает А.М. Столяренко, профессионально-психологическая подготовленность сотрудника нс просто желательная добавка к его мастерству, но обязательная составная часть профессионального умения. В своей работе (10) он указывает на то, что молодой специалист, прошедший полный курс профессионально-психологической подготовки.за 4-6 месяцев достигает уровня соответствующей грани мастерства, которая без переподготовки,стихийно, путем проб и ошибок, на основе уроков правоохранительной деятельности возникает у практика лишь через 8-10 лет. Па основе указанного А.М. Столяренко делает вывод, что профессионально-психологическая подготовка — это особый вид профессиональной подготовки. и ее целью выступает практическая подготовка сотрудников правоохранительных органов к успешной профессиональной деятельност и в сложных по своим объективным, психологическим особенностям условиях. Основными задачами профессионально-психологической подготовки, определяющими ее основное содержание. А. М. Столяренко считает:

— вооружение сотрудников психологическими знаниями в полном объеме, обеспечивающем понимание ими трудностей правоохранительной дсятельнос- ти в экстремальных условиях, их выявление, анализ, учет при принятии решений и выполнении профессиональных действий:

— развито профессионально-психологической ориентированности личности сотрудников — устойчивой установки их на грамотное преодоление психологических трудностей правоохранительной деятельности;

—формирование профессионально-психологических умений и навыков;

— профессиональное развитие необходимых для успешных действий психологических качеств:

• развитие и укрепление профессионально-психологической устойчивости;

— психологическая закалка (повышение надежности) важнейших профессиональных навыков и умений, обеспечивающая их наилучшее проявление в трудных условиях (12).

11роанализировав ситуации, в которых работникам ОВД необходимо было обеспечивать свою безопасность. можно сделать вывод, что профессионализм со грудника в значительной мере зависит о г сю профессионально-психологических качеств, являющихся результатом специальных занятий и тренинга, а также постоянной работы над своим личным ростом. На это указывает в своих работах А. И. Панкин и вводит такое понятие, как психологический потенциал. который обеспечивает надежност ь деятельности работника органов внутренних дел в опасных для жизни н здоровья ситуациях. По определению А.И Панкина, такой потенциал сотрудника структур-но образуется из: а) соответствующих компонентов его индивидуальной профессиональной концепции; б) морально-психологических качеств; в) познавательных и интеллектуальных качеств: г) эмоционально-волевых качеств; д) коммуникативных качеств.

Многие ученые, характеризуют не деятельность работников органов внутренних дел, также склоняются к тому, что условия, в которых приходится работать. можно охарактеризовать как эмоционально экстремальные. На важность эмоционально»! устойчивости указывает Я. Я. Белик (I). Психологическая подготовка сотрудника для осуществления постав-ленной перед ним задачи одноврсмен но ставит целью формирование установки на достижение необходимой задачи и выживание при наличии любой угрозы. Эмоциональная устойчивость уменьшает отрицательное воздействие негативных факторов, способствует проявлению готовности к активным действиям, предупреждает крайний стресс. На основе вышеизложенного можно предположить, что эмоциональная устойчивость — один из важнейших психологических факторов надежности, эффективности и успеха деятельности сотрудника в экстремальной обстановке при обеспечении своей безопасности.

Педагогические аспекты и методика огневой подготовки изучены в диссертациях Л.В. Будановым (3). Ф.М. Зезюлиным (5). В.В. Наздрачевым (7).А.А. Хва-стуновым(12) и др.

Анализ литературы и зарубежного опыта показывает. что умению владеть оружием уделяется значительное внимание при подготовке сотрудников пра воохранительных органов и в России, и за рубежом. В частности, в США особое внимание уделяют подготовке по четырем направлениям:

• I.    У мение применять оружие в соответствии с законом.

• 2.    Умение эффективно использовать оружие, т.е. метко стрелять в различных ситуациях, из различных положений и из различных видов оружия, быстро перезаряжать. Держать оружие в боевой готовности.

• 3.    Умение сделать противника безопасным с помощью применения огнестрельного оружия.

• 4.    Владение правилами безопасности при ношении и применении оружия.

Следует отмстить, что хотя в приказе М ВД РФ от 11 сентября 2000 г. № 955 «Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации»есть много положительных моментов, но существует ряд недостатков подготовки сотрудников органов внутренних дел к применению огнестрельного оружия, и основной из них заключается в том, ч го обучаемые, как правило, стреляют по мишеням, а мишень как л аковая не может дать полного представления об огневом контакте с правонарушителем, так как она — предмет неодушевленный и не может изменять положения и принимать ответные меры на стрельбу сотрудников (показателен также и тот факт, что стендовые стрелки, привыкшие к определенному методу стрельбы по тарелкам, не попадают по диким уткам на охоте).

Одним из эффективных средств повышения oi не-вой подготовки сотрудников ОВД. слушателе»! и курсантов учебных заведений системы МВД к действиям в реальных условиях является применение игрово» о метода обучения, в частности, введение в учебные занятия такой игры, как пэйнтбол. 11эйнтбол хорош как для отработки взаимодействия 1рушювых операций, так и для индивидуальной подготовки. В процессе занят»! могут моделироваться любые ситуации риска. Особенно эффективны занятия с применением пэйнтбола для отработки быстроты реакции, пространственной ориентировки и защиты, с элементам»: рукопашного боя. появляющихся на фоне огневого контакта противоборствующих сторон. Пэйнтбол приучает к тому, что огневое единоборство происходит на расстоянии от 1.5 до 5 метров и длится от 1.5 до 2 секунд. За это время один из участников единоборства выбывает из строя. Достоинством пэйнтбола является умение стрелка вести противоборство на опережение, т.е. если он нс убьет противника, то противник убьет стрелка. В настоящее время, говоря о пэйнтболе. стараются сделать акцент на том. что он широко применяется американскими спецслужбами для подготовки кадрового состава. Это действительно так. его используют американские службы правопорядка в ситуативных играх на поражение (13).

Следует отметить такие недостатки данного вида подготовки.как:

— высокая стоимость (стоимость тренинга одного человека в день — в среднем равняется 100 долларам);

• н еобходимость применения защитных средств, что влияет на качество подготовки сотрудников;

• —    в процессе занятия используется не табельное оружие, что не позволяет работнику органов внутренних дел в полной мерс освоить навыки применения стрелкового оружия;

• —    отсутствие звука от работы частей и механизмов табельного оружия, выбрасывания стреляной гильзы, понимания всей реальности боевой ситуации, психологического воздействия на участников противоборства.

В связи с этим хотелось бы предложить метод, широко используемый полициен за рубежом и применяемый для обучения навыкам стрельбы, максимально приближенным к реальным условиям. Основа данного метода заключается в применении специального патрона с красящей пулей (аналог пэйнтбола). Существенное отличие такого метода от пэйнтбола выражается в применении обучаемыми табельного оружия. В ходе данного вида занятия отрабатываются основные приемы и методы стрельбы, что связано с привыканием к личному табельному оружию, возможностью поразить противника раньше, чем противник «убьет» тебя, умением стрелять из разных положений и уходить с линии огня. При проведении занятий с использованием «красящей пули» нет необходимости моделировать звуки выстрелов, так как используется стандартный боевой патрон, только вместо настоящей пули ставится капсула с краской. Взаимодействие боевых частей пистолета происходит как и при настоящем выстреле (отдача, выбрасывание стреляной гильзы, перезаряжание оружия). Имеется и ряд затруднений для использования данного метода обучения:

• —    отсутствие на вооружении органов внутренних дел специального учебного па трона с «красящей пулей»;

• —    потребность в защитных средствах при использовании учебного патрона с «красящей пулей».

• 2.    Бойченко СЛ. Общие основы тактики фехтования. — Минск. 1982 —50 с.

• 3.    Буданов А В. Педагогические основы обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД. Дис... д-ра пел. наук. М.: Академия МВД РФ, 1997. 536 с.

• 4.    Волков А. А Психолог ичсская подготовка слушателей рядового и младшего начальствующего состава милиции в учебных центрах МВД и УВД: Дис... кайл. псих, наук. М.: Академия МВД РФ, 1987.- 257 с.

• 5.    Зезюлин Ф.М. Совершенствование подготовки слушателей (курсантов) учебных заведений МВД к действиям против вооруженного преступника: Дис... канд. под. наук. М.; Академия МВД РФ. 1995. — 215 с.

• 6.    Золотнитский НА. Повышение эффективности обучения стрельбе из нестандартных положении методами совершенствования вестибулярной устойчивости: Дис... канд. лед. наук. — М.: МЮЙ. 1997. — 160с.

• 7.    Наздрачев В.В. Методика совершенствования боевой подготовки курса образовательных учреждений МВД России: Автореф. дис... канд. лсд. наук. — М.: Московская академия МВД РФ. — М., 2000. - 24 с.

• 8.    Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции по законодатсльству РФ: Дис... кайл. юрид. наук. — М.: Академия МВД РФ. 1996. 235с.

• 9.    Обеспечение морально-психологической подготовки сотрудников ОВД. М.: Академия МВД СССР. 1990. — 10с.

• 10.    Огневая подготовка сотрудников спецподраздсле-ний и правоохранительных органов США // Борьба с преступностью за рубежом. №4 — М: ВИНИТИ. 2000. — С 28-31.

• 11.    Состояние преступности в России за 2000 г. — М: ГИЦ МВД РФ. 2000.- 17 с.

• 12.    Столяренко А. М. Юридическая педагогика: Курс лекции.— М. Изд-во «ЭКСМО», 2000. — С.392-393.

• 13.    Столяренко А.М. Психологическая подготовка юриста в условиях перестройки образования и демократизации общества И Вопросы психологии. 1989. — №4. — С. 16-23.

• 14.    Хвастунов Д.Д. Методика огневой подготовки в системе первоначальной обучения сотрудников ОВД: Автореф. лис... канд. пел. наук. М.: Московский юридический институт МВД России. 1995.— 23с.

• 15.    NRA police pistol combat rules. USA. National Rifle Association. 1992. — 3lp.

Для повышения стрелковой подготовленности сотрудников органов внутренних дел и уверенного владения табельным огнестрельным оружием в кризисных и опасных ситуациях возможно обучение с помощью «лазерного патрона». Данный метод обучения позволяет использовать табельное огнестрельное оружие, где вместо боевого патрона применяется учебный патрон со световым лучом. Обучаемый с лазерным «оружием» принимает исходное положение в 4-5 меграх от противника, по сигналу преподавателя обучаемые должны извлечь оружие, снять с предохранителя, дослать патрон в патронник и произвести выстрел на опережение. Задача обучающегося — уловить начало действий противника и упредить его в выхватывании своего пистолета из кобуры и производстве выстрела. Преподаватель (судья) фиксирует и сличает время действий противников, показывает, кто упредил, и насколько. Отрабатываются действия с выниманием пистолета из различно расположенной кобуры (прикрепленной к поясному ремню спереди или сзади, на плече или подмышкой, на ноге и пр.), но именно той, которая будет у сотрудника на практике. В США такой способ стрельбы называется «пойнтфайринг» — неприцельная стрельба (15), в Австрии — «инстинктивная стрельба», в Германии — стрельба без прицеливания. У нас мож но встретить такие названия данного вида стрельбы, как. стрельба «навскидку», «в упор», «рефлекторная стрельба». Необходимо отметить, что использование этого метода возможно при рубежном и итоговом контроле обучающихся.

Описанный вид подготовки позволяет сформировать навыки быстрого извлечения своего табельного оружия, скоростной стрельбы, ухода с линии огня. При скоростной стрельбе имеет значение чувство времени (скорости, темпа), которое вырабатывается одновременно с подъемом руки, нажимом на спусковой крючок и прицеливанием.

Тем не менее, нередко стрельбы осуществляются no-старинке. игнорируя приближениезанятий к реальным условиям деятельности сотрудника органов внутренних дел, удовлетворяясь высокими показателями стрельб в простых условиях, оказывая «медвежью услугу» сотрудникам и делу.

Совершенствование огневой подготовки курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России является основной задачей на современном этапе, потому что оттого, насколько хорошо сотрудник ОВД владеет табельным огнестрельным оружием, зависят его жизнь и здоровье.