Структура программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в аспекте формирования общих компетенций на примере системы среднего профессионального образования Самарской области

Система образования Российской Федерации в XXI столетии активно развивалась и реформировалась. Реформы касались всех ступеней образования, в том числе и среднего профессионального. В рамках рассматриваемой проблемы формирования общих компетенций прежде всего интересна реформа 2013 года, когда профессиональные технические училища (далее — ПТУ) были реорганизованы в техникумы и колледжи. В результате часть ПТУ стали самостоятельными образовательными организациями, а часть вошли в состав многопрофильных учебных заведений. Целью данной реформы было повышение статуса ПТУ, уровня образования обучающихся, а также сокращение разрыва между начальным и средним профессиональным образованием в контексте именно уровня и качества. В итоге все студенты стали получать среднее профессиональное образование (далее — СПО), представленное тем не менее двумя видами программ: программами подготовки специалистов среднего звена (далее —

ППССЗ) и программами подготовки квалифицированных рабочих, служащих (далее — ППКРС).

Эффективность и целесообразность данной реформы вызывает много вопросов и споров. Рассмотрим ее действие в аспекте формирования общих компетенций. Компетентностный подход лежит в основе системы профессионального образования. Каждый Федеральный государственный образовательный стандарт (далее — ФГОС) содержит разделы компетенций: общие (они одинаковы для всех ФГОС, независимо от ППССЗ и ППКРС) и профессиональные (их количество зависит от видов деятельности, которыми должен овладеть обучающийся по той или иной специальности или профессии). Но следует отметить, что, несмотря на разный уровень обучающихся бывших ПТУ и техникумов, в результате реформы к ним стали предъявляться одинаковые требования по сформированности общих компетенций.

Рассмотрим содержание общих компетенций. Противоречие присутствует уже даже в их формулировке (не говоря уже о необходимости формировать их централизованно, целенаправленно и систематизированно). Дело в том, что в настоящее время часть ФГОС актуализирована, а по значительной части программ до сих пор организуется обучение по старым образовательным стандартам. Во ФГОС, которые еще не обновлялись, сформулировано 9 общих компетенций. В обновленных ФГОС компетенций уже 11, причем компетенция 11 была добавлена Приказом Минпросвещения России от 17.12.2020 № 747, этим же приказом компетенции 6 и 10 были отредактированы, но только для небольшой части специальностей и профессий [1]. Таким образом, можно констатировать, что процесс формирования общих компетенций студентов среднего профессионального образования теоретически и практически не может проходить равномерно и равнозначно из-за отсутствия системы и единого законодательства.

Все 11 общих компетенций (мы возьмем за основу анализа формулировки общих компетенций обновленных ФГОС с учетом изменений, внесенных Приказом Минпросвещения России от 17.12.2020 № 747) можно разделить на группы.

Первая группа относится к мыслительным процессам, связана с интеллектом. К этой группе можно отнести ОК 01 (Выбирать способы решения задач профессиональной деятельности, применительно к различным контекстам), ОК 02 (Осуществлять поиск, анализ и интерпретацию информации, необходимой для выполнения задач профессиональной деятельности). Вторая группа представлена компетенциями, связанными с коммуникацией и межличностным общением: ОК 04 (Работать в коллективе и команде, эффективно взаимодействовать с коллегами, руководством, клиентами), ОК 05 (Осуществлять устную и письменную коммуникацию на государственном языке с учетом особенностей социального и культурного контекста). На профессиональное развитие, построение карьеры направлены ОК 03 (Планировать и реализовывать собственное профессиональное и личностное развитие), ОК 09 (Использовать информационные технологии в профессиональной деятельности), ОК 10 (Пользоваться профессиональной документацией на государственном и иностранном языках). Одна из компетенций посвящена формированию позиции по ответственному отношению к здоровью и здоровому образу жизни — ОК 08 (Использовать средства физической культуры для сохранения и укрепления здоровья в процессе профессиональной деятельности и поддержания необходимого уровня физической подготовленности). Компетенции 6 и 7 нацелены на воспитание у студентов правильной гражданской позиции и морально-нравственных ценностей (ОК 06. Проявлять гражданско-патриотическую позицию, демонстрировать осознанное поведение на основе традиционных общечеловеческих ценностей, применять стандарты антикоррупционного поведения; ОК 07. Содействовать сохранению окружающей среды, ресурсосбережению, эффективно действовать в чрезвычайных ситуациях). И последняя из компетенций, которая была добавлена в часть ФГОСов в 2020 году, касается проблемы финансовой грамотности и сферы предпринимательства, связанного с эффективным поведением выпускников на рынке труда (ОК 11. Использовать знания по финансовой грамотности, планировать предпринимательскую деятельность в профессиональной сфере) [5].

Во ФГОС прежнего поколения имеется раздел «Структура программы». В нем указаны дисциплины общего гуманитарного и социально-экономического (далее — ОГСЭ), математического и общего естественнонаучного учебных циклов (далее — ЕН), общепрофессиональные дисциплины и профессиональные модули (во ФГОС ППКРС циклы ОГСЭ и ЕН отсутствуют). Помимо количества часов и требований к знаниям, умениям, практическому опыту, раздел содержит коды формируемых компетенций по каждой дисциплине и модулю. Соответственно, ППССЗ и ППКРС, включающие в себя и рабочие программы дисциплин и модулей, строились в соответствии с указанными во ФГОСах сведениями [5].

Обновленные ФГОСы указаний по формированию общих компетенций в тех или иных дисциплинах и модулях не содержат. По части специальностей и профессий разработаны примерные основные образовательные программы (далее — ПООП), в которых есть указания на матрицу формируемых компетенций. Но ПООП имеются не по всем специальностям и профессиям. В итоге получается, что каждая образовательная организация, разрабатывая ППССЗ и ППКРС, на свое усмотрение включает общие компетенции в разделы формируемых компетенций рабочих программ дисциплин и модулей. Анализ же рабочих программ показывает, что содержание тем и разделов, а также практических заданий не всегда отражает процесс формирования общих компетенций. На практике преподаватели профессионального цикла, куда входят общепрофессиональные дисциплины и профессиональные модули, в большинстве своем формируют у обучающихся профессиональные компетенции, связанные непосредственно с дисциплиной или модулем, мало заботясь о содержании общих компетенций и не сопоставляя их с изучаемой дисциплиной или модулем.

Что касается циклов ОГСЭ и ЕН, то они преимущественно связаны с дисциплинами, имеющими много общего со школьной программой, и уже сами по себе предполагают формирование только общих компетенций. Но, как говорилось выше, в ППКРС данные циклы не предусмотрены ФГОСом.

Студенты, поступившие на обучение в колледж или техникум после 9 класса, изучают также предметы общеобразовательного цикла. Это предметы, позволяющие им получить среднее общее образование в рамках получения программ СПО. В данный цикл входят обязательные предметы в соответствии с профилем специальности или профессии, дополнительные предметы и предметы по выбору. Все эти предметы полностью нацелены на формирование общих компетенций. Хотя сейчас уже существует тенденция внедрения в предметы общеобразовательного цикла элементов из будущей профессиональной деятельности (добавляются темы и разделы в рабочие программы, соотносящие тот или иной предмет со специальностью или профессией). Но, несмотря на, казалось бы, большое количество предметов, с помощью которых выстраивается система формирования общих компетенций, здесь играют роль особенности построения учебных планов по ППССЗ и ППКРС: все предметы общеобразовательного цикла изучаются студентами на 1—2 курсах (на втором курсе — по ППКРС, по ППССЗ — преимущественно на первом).

Далее процесс формирования общих компетенций продолжается при изучении циклов ОГСЭ и ЕН (напомним, что в ППКРС они отсутствуют) и дальше фактически обрывается. Отметим, что так происходит не во всех образовательных организациях, не во всех изучаемых дисциплинах и модулях, но здесь мы имеем в виду отсутствие системы в принципе.

Согласно Методическим рекомендациям по формированию вариативной составляющей (части) основных профессиональных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования в Самарской области (Письмо Министерства образования и науки Самарской обла- сти от 15.06.2018 № 16/1846) в учебные планы всех профессий и специальностей была внесена дисциплина «Общие компетенции профессионала» [2]. Данная дисциплина небольшая по объему — в среднем 36 часов, нацелена на знакомство обучающихся с понятием «общие компетенции» и определение важности данных компетенций в их дальнейшей профессиональной деятельности. Данная дисциплина была введена в учебный план на 1 курсе. В этом же году в систему среднего профессионального образования был внедрен мониторинг уровня сформирован-ности общих компетенций. Мониторинг проводился и проводится по настоящее время среди обучающихся выпускных курсов с целью проверить уровень сформированности у них общих компетенций за период обучения в образовательной организации СПО. При этом следует отметить, что в состав мониторинга входят только те компетенции, которые связаны с интеллектуальной и мыслительной деятельностью (об этой группе компетенций мы говорили выше). Из года в год студенты региона показывают стабильно низкие результаты. Это еще раз свидетельствует об отсутствии системы в формировании общих компетенций в рамках профессионального цикла.

Введение в систему СПО Самарской области мониторинговых замеров уровня сформирован-ности общих компетенций внесли коррективы в содержание образовательной деятельности по дисциплине «Общие компетенции профессионала». Данную дисциплину в учебных планах стали дробить, отдавая часть часов на изучение выпускникам. Фактически данная дисциплина стала выполнять функцию подготовки к мониторингу, а ее содержание свелось к механическому выполнению типовых заданий мониторинга.

В завершение статьи обратимся к основному, по нашему мнению, фактору формирования общих компетенций студентов СПО. В колледже или техникуме студент обучается 3—4 года (если после 11 класса, то 2—3 года). До этого он обучался 9—11 лет в общеобразовательной школе, где и фактически происходило формирование общих компетенций. Особенно это касается группы компетенций, связанных с мышлением и интеллектом. Умение мыслить, анализировать, сопоставлять, решать ситуационные задачи, осуществлять поиск и систематизацию информации лежат в основе содержания основного и среднего общего образования. Навыки коммуникации также формируются в коллективе школьного класса. Компетенции, связанные с гражданской и нравственной позицией лично- сти, ее здоровьем и физической подготовкой, являются основополагающими в работе школы. Последние тенденции профориентации также сделали необходимым развитие у школьников и тех компетенций, которые связаны с будущей профессиональной деятельностью и карьерой.

Следует отметить, что немаловажную роль в развитии личности ребенка в общем и общих компетенций в частности играет социальное окружение; т. е. от того, в какой семье воспитывается ребенок, какие у членов семьи нравственные и гражданские взгляды, какое отношение к образованию и будущему ребенка, зависит и уровень его развития, отношения к себе и своему будущему.

Таким образом, в колледж или техникум будущий студент уже приходит с определенным уровнем сформированности общих компетенций. Этот уровень формировался более 15 лет, поэтому кардинально изменить то, что уже сформировано, в рамках обучения по программам СПО невозможно. Возможно лишь повысить этот уровень, но не в общем, а в узконаправленной профессиональной сфере. Именно поэтому так важно в рамках изучения профессиональных модулей по программам СПО целенаправленно вести работу по формированию общих компетенций. Без достаточного уровня владения общими компетенциями будущий специалист не сможет эффективно организовать свою деятельность на рынке труда, построить карьеру, достичь профессиональных высот и просто стать хорошим специалистом. Конечно, здесь необходим индивидуальный подход для каждой специальности, профессии и каждого обучающегося (не стоит забывать, что на некоторые специальности и профессии поступают дети с минимальными средними баллами аттестата). Но задача системы СПО — определить необходимый для эффективной профессиональной деятельности уровень развития общих компетенций относительно конкретной специальности или профессии и сформировать к концу обучения у выпускников этот необходимый уровень.

Таким образом, в рамках данной статьи мы выявили особенности структуры программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Были определены проблемы и возможные причины недостаточного уровня сфор-мированности у студентов среднего профессионального образования общих компетенций. Решение данных проблем возможно лишь в построении общей системы формирования общих компетенций, но этого не произойдет, пока все ФГОСы не будут приведены в единый нормативно-правовой вид. На уровне же образовательной организации данный процесс необходим и возможен лишь с помощью целенаправленного развития общих компетенций в процессе изучения профессиональных модулей с учетом особенностей конкретной профессии или специальности.