Структура занятости в условиях пандемии COVID-19
Бесплатный доступ
В статье производится анализ последствий воздействия пандемии COVID-19 на экономику и рынок труда в мире и в Российской Федерации. Основным вопросом является влияние кризиса на структуру экономики и спроса на труд в разрезе видов занятости и профессионально-квалификационных групп работников. Целью статьи является исследование отраслевой и профессиональной структуры занятости с целью учета происходящих изменений в анализе и прогнозе трудовой сферы на перспективу 2021 года.
Рецессия, рынок труда, безработица, структура спроса на труд
Короткий адрес: https://sciup.org/140288268
IDR: 140288268
Текст научной статьи Структура занятости в условиях пандемии COVID-19
Пандемия коронавируса COVID-19 повлияла на жизнь миллионов людей, которые непосредственно заразились этой болезнью, на образ жизни и условия существования миллиардов людей, попавших под влияние ограничительных мер, которые были введены в большинстве стран мира, и на экономику, вызвав глобальную рецессию. Согласно оценкам доклада МВФ «Перспективы мировой экономики, январь 2021» мировой ВВП сократился в 2020 году на 3,5. Компенсирующий рост в 2021 году ожидается в пределах 5,5% и 4,2% в 2022 г. Темпы восстановительного роста будут зависеть как от динамики и структуры экономики стран мира в 2019-2020 гг., структуры их взаимодействий (внешнеэкономических связей), так и от темпов и эффективности глобальной вакцинации. По оценкам МВФ, экономика США сократится за 2020 год на 3,4%, с последующим ростом в 2021 году на 5,1%, в Еврозоне эти показатели составят -7,2% и 4,2%, в Китае +2,3% и 8,1%, в России -3,6% и 3,0%1. Разработанный Министерством экономического развития РФ «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» предполагал возможность ограничения спада ВВП России в 2020 году уровнем 3,9% и последующего роста в 2021 году на 2,7-3,3%2. Согласно современной теории занятости, спад производства вызывает рост безработицы, при этом он не одинаково влияет на различные отрасли экономики3. Перед началом пандемии дискуссия между российскими экспертами велась о том, насколько цифровизация4 может ухудшить положение в сфере занятости5. Однако начавшаяся пандемия резко изменила ситуацию к худшему6.
Согласно докладу Международной организации труда «Мониторинг МОТ: COVID-19 и мир труда. Седьмое издание» от 25.01.2021 г. численность потерянных рабочих часов в эквиваленте полной занятости, составлявшая в 2019 году 188 млн. человек, в 2020 г. составила 255 млн. человек (рабочих мест, в расчёте на 48 часов в неделю), что составляет 8,8% от общей мировой занятости. Согласно этому докладу, в период наиболее жёсткого глобального локдауна (во II квартале) потери рабочего времени достигали в пересчёте на год 18,2% или 525 млн. человек (рабочих мест). Потери доходов от труда, по оценке МОТ, составили в 2020 году 3,7 трлн. долл., что сопоставимо с оценкой МВФ глобальных потерь ВВП. По прогнозу МОТ, глобальные потери труда (условный эквивалент безработицы) в 2021 году должны уменьшиться до 1,3-4,6%, по среднему варианту прогноза они составят 3,0%, то есть 90 млн. человек (рабочих мест)7.
Таблица 1
Оценка МОТ рисков потери рабочих мест в мировой экономике в 2020 г. по секторам
|
Статус риска |
Рост занятости (год к году, %) |
||
|
2020, 2 кв. |
2020, 3 кв. |
||
|
Услуги предоставления жилья и питания |
высокий |
-20,3 |
-13,6 |
|
Другие услуги |
средне-высокий |
-13,4 |
-6,3 |
|
Строительство |
средний |
-8,4 |
-2,2 |
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
высокий |
-7,2 |
-2,8 |
|
Промышленность |
высокий |
-5,6 |
-2,5 |
|
Образование |
низкий |
-1,4 |
0,1 |
|
Транспорт, хранение; связь |
средне-высокий |
-3,1 |
-1,6 |
|
в том числе транспорт и хранение |
-6,2 |
-6,1 |
|
|
информация и связь |
+5,0 |
+7,3 |
|
|
Недвижимость; деловая и административная деятельность |
высокий |
-2,5 |
-2,1 |
|
Сельское, лесное хозяйство и рыболовство |
низко-средний |
-3,9 |
-3,1 |
|
Государственное управление и оборона, социальное обеспечение |
низкий |
-1,2 |
+1,8 |
|
Коммунальные услуги |
низкий |
+0,1 |
+1,1 |
|
Здравоохранение и социальная работа |
низкий |
-0,8 |
+0,5 |
|
Горнодобывающая промышленность и |
средний |
+3,6 |
+2,8 |
7 ILO Monitor: COVID-19 and the world of work. Seventh edition. 25 January 2021. Режим доступа:
|
разработка карьеров |
|||
|
Финансовая и страховая деятельность |
средний |
+3,4 |
+3,5 |
Как следует из таблицы 1, наибольшее падение занятости в 2020 году в мире испытали гостиницы и рестораны – то есть те отрасли, которые специализировались на обслуживании туристов и других категорий населения, которые во время пандемии перестали свободно перемещаться между странами и регионами. Сократилась также занятость в других отраслях услуг, деятельность которых также была ограничена во время локдаунов: в торговле, в некоторых отраслях промышленности, на транспорте, особенно в пассажирских перевозках. Из промышленного сектора наиболее полезной для рынка (и одновременно размещённой вне крупных городов, то есть за пределами зоны локдаунов) и устойчивой оказалась горнодобывающая промышленность. В связи с массовым переходом многих видов деятельности в виртуальное пространство, значительно возросла занятость в сфере коммуникаций. Достаточно стабильную занятость в большинстве стран обеспечили образование, здравоохранение, финансы, страхование, социальная работа, государственное управление и оборона.
Российские данные о занятости по отраслям экономики в 2020 г. Приведены в таблице 2.
Таблица 2
Динамика числа замещённых рабочих мест в организациях РФ по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) в 2020 г.8
|
Число замещённых рабочих мест, в % к 2019 г. |
|
|
Всего |
99,8 |
|
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
97,0 |
|
добыча полезных ископаемых |
98,9 |
|
обрабатывающие производства |
98,0 |
8 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстата). Режим доступа:
|
обеспечение электрической газом и паром; кондиционирование воздуха |
энергией, |
99,2 |
|
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
100,0 |
|
|
строительство |
97,2 |
|
|
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
103,9 |
|
|
транспортировка и хранение |
100,2 |
|
|
деятельность гостиниц и общественного питания |
предприятий |
98,2 |
|
деятельность в области информации и связи |
104,9 |
|
|
деятельность финансовая и страховая |
97,8 |
|
|
деятельность по с недвижимым имуществом |
операциям |
94,3 |
|
деятельность научная и техническая |
профессиональная, |
100,2 |
|
из нее научные исследования и разработки |
98,3 |
|
|
деятельность и сопутствующие дополнительные услуги |
административная |
101,0 |
|
государственное управление и военной безопасности; социальное обеспечение |
обеспечение |
100,6 |
|
образование |
99,5 |
|
|
деятельность в области и социальных услуг |
здравоохранения |
99,8 |
|
деятельность в области спорта, организации досуга и развлечений |
культуры, |
99,8 |
Как видно из таблицы 2, среди сфер деятельности в секторе крупных и средних предприятий, несмотря на оказанную им государственную поддержку, в наибольшей степени пострадали риелторы, сельское хозяйство, строительство. В добыче полезных ископаемых число занятых сократилось за счёт угольной отрасли (сокращение на 6,1%), при этом число нефтяников и газовиков возросло. Обрабатывающая промышленность в целом снизила численность рабочих мест на 2,0%, но при этом внутри данной сферы занятость в производстве пищевых продуктов сократилась на 2,5%, в автопроме на 5,9%, производстве мебели на 5,1%, и катастрофически упала занятость в полиграфии, производстве бумажных книг, журналов и т.п. – на 15,4%. Наибольший рост числа рабочих мест произошёл в трубопроводном транспорте (на 6,0%), информатике и связи (на 4,9%). Организации, оказывающие государственные услуги, услуги образования и здравоохранения, существенно не изменили численность персонала в 2020 году.
Список литературы Структура занятости в условиях пандемии COVID-19
- World Economic Outlook. January 2021. IMF, 26 January 2021. Режим доступа: https://www.imf.org/ru/Publications/WEO/Issues/2021/01/26/2021-world-economic-outlook-update
- Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Министерство экономического развития РФ. Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/file/956cde638e96c25da7d978fe3424ad87/Prognoz.pdf
- Кашепов А.В. Об оценке эффективности политики на рынке труда. Общество и экономика. 2001. №6. С.55-81
- Земцов С.П. Цифровая экономика, риски автоматизации и структурные сдвиги в занятости в России. Социально-трудовые исследования. 2019. №3 (36) сс. 6-17.
- Кашепов А.В. Трансформация занятости в цифровой экономике. Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. 2018. №2. С.11-17
- Гимпельсон В. Труд на карантине: как пандемия повлияла на оценки российской безработицы. РБК. Режим доступа: https://www.rbc.ru/opinions/economics/23/06/2020/5ef06fef9a79478939a1e832?from=center
- ILO Monitor: COVID-19 and the world of work. Seventh edition. 25 January 2021. Режим доступа: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/documents/briefingnote/wcms_767028.pdf
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстата). Режим доступа: https://rosstat.gov.ru
