Структурно-функциональный анализ концепции инновационного развития региона

Инновационная экосистема в России прошла этап своего становления. Сегодня необходимо перейти от количества к качеству, совершив скачок в сфере управления и принятия решений. Какова модель российской инновационной экосистемы? На что делать ставку при выборе наиболее эффективной страте -гии ее дальнейшего развития? Как наладить эффективное взаимодействие между всеми участниками инновационного процесса? Чтобы ответить на эти и многие другие вопросы, необходимо определиться с понятиями.

Экосистема – это природная среда, где разные виды организмов, обитающие там, а также условия их существования находятся в закономерной взаимосвязи друг с другом. Экосистема — самая крупная и во многих отношениях самая важная экологическая единица. В смежных науках существуют различные термины, в той или иной степени совпадающие с понятием «экосистема»: «геосистема» в геоэкологии [Казначеев 2014], а также «урбоэкосистема» и «агроэкосистема», которые являются предметом изучения не только экологии, но и экономики, социологии, политики, и др.

Предмет социокультурной антропоэкологии — законы структуры, функционирования и развития экосистемы, элементами которой являются человек, природа, общество, культура. Общими принципами взаимодействия человека с окружающей средой и, следовательно, принципами социокультурной антропоэкологии считаются гармония, любовь и творческие деяния [Круглова 2013]. В апреле 2016 г. в Москве состоялся форум «Экосистема инноваций: университеты и научные центры». Таким образом, можно говорить о том, что термин «экосистема» становится общенаучным понятием.

Экосистема — сложная самоорганизующаяся, саморегулирующаяся и самораз-вивающаяся система, которая имеет структуру, закономерности функционирования, признаки целостности, устойчивости и т.д. Инновационная экосистема – это также сложная система, имеющая определенную структуру, функции и принципы деятельности, закономерные тенденции формирования, функционирования и развития, которая характеризуется целостностью и устойчивостью.

Кластер (англ. cluster ) – сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга и кластера в целом. При этом все участники кластера сохраняют самостоятельность при ведении бизнеса и осуществлении своих функций.

IT -кластер — это кластер, включающий организации IT , которые за счет взаимодействия создают продукты и услуги с более высокой прибавочной стоимостью для местного, межрегионального и глобального рынков. Экосистема кластера — это условия природной и социальной среды, которая создает благоприятный климат для существования и развития всех инфраструктурных элементов кластера.

Инновации — показавшие эффективность и внедренные нововведения, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, направленные на совершенствование процесса деятельности в целях получения высоких результатов.

Инновационные экосистемы включают различные структурные компоненты (системообразующие элементы): организационный, материально-технический, производственный, информационный, экономический, социальный, профессиональный, а также многие другие инфраструктуры и подсистемы, которые находятся в неразрывной взаимосвязи и постоянном взаимодействии [Добреньков, Агапов 2015].

Инновационная экосистема выполняет специфические функции (от лат. functio – предназначение, роль) в социуме. Понятие функции имеет два значения. Во-первых, функциональная зависимость рассматривается как одна из разновидностей детерминизма, т.е. изменение одной части системы является детерминированным изменением (производной, функцией), происходящим в другой ее части. Иначе говоря, это отношение двух или более групп социальных объектов, в котором изменение одного из них сопутствует изменению другого.

Во-вторых, функция – это предназначение, цель подсистемы по отношению к другим подсистемам и к системе в целом. Это – та роль, которую определенный социальный институт (или частный социальный процесс) выполняет относительно потребностей общественной системы более высокого уровня организации или интересов составляющих ее социальных групп или индивидов.

Следует заметить, что к вопросу о многогранности функций социальных систем исследователи подходят неоднозначно: существуют разные теоретические подходы к анализу функций и их классификации [Петров 2013]. В источниках называются множество различных функций. В связи с чем возникает вопрос: почему попытки дополнить базовые функции другими каждый раз оказываются неубедительными? Видимо, потому, что нельзя в одном ряду перечислять цели (для чего?) и задачи (как?) функционирования систем в социуме. Целесообразно говорить не о полифункциональности социальных систем, а о соотношении между целями и задачами, формами, методами и средствами их реализации.

Поэтому необходимо рассматривать функции инновационных экосистем с двух взаимосвязанных позиций. С одной стороны, с позиции анализа их места в окружающей среде и роли в обществе, а с другой — с позиции оценки их возмож- ностей, способов реализации и форм проявления. Полагаем, что следует говорить о функциях-целях и функциях-задачах инновационных экосистем.

К примеру, к функциям-целям мы относим инновационно-технологические, социально-экономические, культурно-экологические функции. При этом каждая из них выполняет как бы 3 двухуровневые функции-задачи: первая – разработка и внедрение инноваций, вторая – социальная направленность технологий и экономическое развитие; третья – воспитание (образование, просвещение) и защита окружающей среды (охрана природы).

Не менее сложен вопрос относительно принципов (от лат. рrincipium – основа, начало) функционирования инновационных экосистем. Здесь тоже существуют разные подходы к их классификации. Полагаем, что можно выделить две группы принципов: социально-экологические и социально-технологические. К первой группе, на наш взгляд, относятся принципы социальной ответственности технологий, экологической ориентации инноваций и др., к другой – принципы технологической последовательности, непрерывности, всесторонности и др.

Оценивая инновационную экосистему как социальную систему, можно выделить ряд системообразующих признаков, по которым столь разные компоненты инновационной экосистемы объединяются в некую единую целостность. Анализ этих признаков приводит к констатации следующих положений.

Во-первых, инновационная экосистема характеризуется наличием новых интегративных качеств, не сводимых к простой сумме качеств составляющих ее структурных элементов. Она представляет собой не просто сложение их усилий по разработке и внедрению инновационных технологий, а качественно новый уровень взаимосвязи, взаимодействия и взаимовлияния, которые взаимно дополняют друг друга, обеспечивая не только экономическое развитие, но и защиту окружающей среды.

Во-вторых, инновационной экосистеме присущи не только единство и взаимодействие ее структурных элементов (поскольку невозможно сформировать систему из элементов, имеющих различные принципы организации), но и единство целей, задач, принципов, функций. Это единство есть тот фактор, который делает составляющие компоненты инновационной экосистемы целостной системой. Только единство решаемых, пусть и различными формами, методами и средствами, задач, общая целенаправленность процесса обеспечивают функционирование в рамках целостной системы таких, казалось бы, разнородных элементов.

В-третьих, важным свойством инновационной экосистемы выступает ее связь с окружающей средой – той объективной реальностью, которая представлена различными сферами природы и социума. Эта связь проявляется на основе определенных социальных законов, закономерностей и закономерных тенденций.

Определение закономерностей функционирования инновационной экосистемы – достаточно сложный процесс, который включает в себя как теоретический анализ, так и обширные эмпирические исследования [Круглова 2013]. Учитывая данные положения и основываясь на результатах анализа содержания и структуры, места и роли инновационной экосистемы в природе и социуме, можно сделать вывод о возможности и необходимости выделения трех групп закономерных тенденций: 1) тенденции формирования инновационной экосистемы; 2) функционирования инновационной экосистемы; 3) развития инновационной экосистемы.

К примеру, к первой группе относится такая закономерная тенденция, как обусловленность целей, задач и инфраструктуры инновационной экосистемы состоянием природной и социальной среды. Ко второй – комплексное взаимо-

действие и координация деятельности всех структурных элементов инновационной экосистемы. К третьей – возрастание роли инновационных экосистем во всех сферах природы и общества в современных условиях.

Инновационные экосистемы представляют единую целостность, если они: а) учитывают объективные природные условия и возможные техногенные последствия; б) осуществляют разработку и внедрение инновационных технологий в соответствии с динамикой социально-экономического развития; в) привлекают к высокотехнологичному производству все творчески активные силы, которые создают материальный и обогащают духовный потенциал общества; г) гармонически сочетают осуществление всех функций-целей и функций-задач в соответствии с принципами деятельности и др.

Устойчивость инновационной экосистемы нарушается в том случае, если: а) участники располагают неравными возможностями создания и внедрения информационных технологий; б) деятельность участников не способствует защите и охране природной среды; в) деятельность участников носит противоправный характер или ущемляет законные интересы граждан; г) отдельные представители органов власти и общественности препятствуют деятельности участников; д) участники не имеют возможности полноценно взаимодействовать друг с другом для успешной совместной реализации проектов и т.д.

Инновационная экосистема не может оптимально функционировать, если отсутствует неразрывная связь с окружающей природной и социальной средой. Природные, материальные и культурно-духовные образования являются необходимыми условиями существования как системы в целом, так и ее структурных компонентов. Здесь существует прямая взаимозависимость.

Во-первых, инновационная экосистема проявляет свои свойства в процессе взаимодействия как с природной, так и социальной средой. Во-вторых, изменения в природной среде или преобразования в социальной воздействуют на систему, ее структуру, организацию, на функционирование отдельных компонентов (структурных элементов). Они являются причиной многих перемен в системе, от них зависят целостность и устойчивость всей инновационной экосистемы.

Так, спецификой российской IT -индустрии является неравномерное географическое распределение участников рынка. Большая их часть сконцентрирована в мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Самара и др.). Однако анализ мировой практики свидетельствует, что бизнес, ориентированный на разработку инновационных проектов и продуктов, лучше развивается не в политических либо финансовых центрах страны, а в тех регионах, где существуют благоприятные природные и социальные условия для высококвалифицированных специалистов

Эта особенность российского рынка обусловливает существование в других городах страны небольших местных IT -компаний – лидеров в своем регионе. В ряде ниш появились продукты мирового класса. Осуществляются значительные инвестиции в развитие IТ -инфраструктуры.

Таким образом, рост рынка IT обусловлен многими факторами: государственной поддержкой импортозамещающей высокотехнологичной продукции, включая IT ; наличием вполне конкурентоспособных в глобальном измерении IT -кадров; большими потребностями внутреннего российского рынка в развитии передовых технологий; появлением венчурных инвесторов, инвестирующих в IТ -стартапы, что способствует развитию IТ -индустрии в целом.

Кроме того, позитивными факторами, влияющими на IT-отрасль в краткосрочной перспективе, являются: снижение валютной себестоимости в экспортоориентированных компаниях (например, разработчики программного обеспече- ния); значительный объем внутренней потребности в передовых IТ; рост спроса со стороны госсектора (импортозамещение); конкурентоспособная система инженерно-технического образования; совершенствование российской системы стандартизации, интеграция в мировую систему.

В то же время необходимо учитывать, что на развитие данного сегмента рынка оказывают влияние и негативные факторы, существенно замедляющие темпы: это недостаточный уровень инфраструктуры телекоммуникаций и широкополосного доступа к Интернету; высокая стоимость оборудования для IТ -отрасли из-за большой доли импорта; значительная дороговизна кредитных ресурсов; неразвитость инновационной инфраструктуры; невысокий уровень правоприменения в сфере IТ , а также широкое распространение пиратской IТ -продукции.