Существующие подходы к оценке индивидуальных достижений при приеме на программы высшего образования

Высшие учебные заведения России с 2009 года принимают результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ) в качестве вступительных испытаний. Данный вид аттестации выпускников в первую очередь снижает нагрузку на абитуриентов. Также он делает высшее образование доступным для отдаленных регионов России. Введение обязательного ЕГЭ повлекло и другие изменения. Прежде всего, школьные медали и дипломы среднего профессионального образования с отличием теряли свою силу, а их обладатели лишались льгот: теперь они должны были сдавать ЕГЭ на общих основаниях [2].

Несколько учебных заведений получили от Правительства РФ разрешение назначать собственные вступительные испытания на некоторые направления подготовки. Данные испытания проводятся по специальностям творческой и профессиональной направленности, требующим наличия особых творческих, физических или психологических качеств. Эти экзамены можно было считать попыткой учета личностных достижений абитуриента. В зарубежных вузах при поступлении на факультеты, связанные с дизайном, архитектурой или другими арт-специальностями, претенденту нужно составить портфолио. Именно оно призвано показать приемной комиссии, на что он способен. Во всех без исключения крупных и уважающих себя зарубежных вузах учить азам студентов, поступивших на первый курс, никто не будет. Поэтому приемная комиссия должна отобрать самых подготовленных абитуриентов.

С момента введения единого экзамена несколько раз вносились изменения в правила поступления в высшие учебные заведения. Современные регламентированные методы отбора абитуриентов, бал по ЕГЭ, отражают только опосредованную оценку способностей абитуриента. Они не учитывают его достижения в научной и творческой областях довузовской подготовки. Тем не менее, по итогам заседания Комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Правительством РФ разработан перечень поручений, в котором выдвинуты требования по обеспечению учета школьных и внешкольных достижений учащихся в период их обучения на ступени основного общего образования в итоговых результатах выпускников средней школы. По итогам их реализации Минобрнауки России утвердило методические рекомендации по учету при приеме на бакалавриат и специалитет индивидуальных достижений поступающих и внесло изменения в порядок приема в вузы (утвержден Приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 N 839 [4]). Поступление на обучение по программам магистратуры данные рекомендации не регламентируют, что дает вузам свободу в выборе подходов к учету и оцениванию внеучебной деятельности абитуриентов на данные направления подготовки. [1,3]

Согласно принятому документу абитуриенту за его индивидуальные достижения может быть начислено до 10 баллов, которые суммируются с баллами по ЕГЭ. За итоговое сочинение можно тоже получить дополнительно до 10 баллов к ЕГЭ. Последнее не всегда актуально, т.к. право учитывать при поступлении сочинение или нет – решает каждый вуз самостоятельно, а также и систему оценивания данного сочинения. Например, Московский физико-технический институт просто добавляет 2 балла за сочинения, написанные на пятерку, и по 1 баллу — за четверку.

В Высшей школе экономики можно получить все максимальные 10 баллов [6], но у них своя система оценки. За соответствие сочинения теме абитуриент получает 4 балла, за правильную аргументацию – 3, за структурированность и логичность текста тоже 3 балла, а вот за ошибки можно потерять до 5 баллов.

А вот, например Московский государственный лингвистический университет (МГЛУ) и Юго-Западный государственный университет в 2016 году не учитывают сочинение при поступлении на программы бакалавриата и специалитет.

Но и с баллами за индивидуальные достижения не все так просто. В соответствии с методическими рекомендациями Правительства РФ в обязательном порядке с начислением баллов учитываются:

• -    наличие статуса чемпиона мира, Европы, Олимпийских игр по олимпийским видам спорта;

• -    наличие серебряного или золотого значка за результаты сдачи норм физкультурного комплекса «ГТО»;

• -    наличие аттестата о среднем общем образовании с отличием.

Но и здесь каждый вуз самостоятельно определяет количество баллов, получаемых абитуриентом, по каждому из критериев. Например, за статус чемпиона МГТУ им. Н.Э.Баумана, МИСИС, МИФИ дают сразу все 10 баллов [5], Государственный университет управления – 1 балл, а

МГЛУ не дает ни одного балла по данному критерию вовсе. Данная тенденция наблюдается и по другим пунктам методических рекомендаций – за аттестат с отличием МИСИС, МГЛУ, МИФИ и Сибирский федеральный университет дают по 10 баллов, МГУ – 5 , а Московский физико-технический университет и СПбГУ – по 1 баллу.

С учетом того, что повсеместное внедрение Комплекса ГТО намечено с 2017 года, Минобрнауки России рекомендовало вузам, начислять не более 1 балла. Но и здесь не все однозначно: некоторые вузы (ВШЭ, МГИМО, Первый МГМУ им. И.М. Сеченова, РУДН) придерживаются рекомендаций министерства, а некоторые (МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ и тд.) дают за серебряный или золотой значок «ГТО» 2 и более баллов.

В данных рекомендациях есть еще 2 вида достижений, а именно:

• -    осуществление волонтерской (добровольческой) деятельности (если с даты ее осуществления прошло не более четырех лет);

• -    участие в олимпиадах и иных интеллектуальных и творческих конкурсах, спортивных мероприятиях;

За успехи в данных направлениях баллы начисляются по усмотрению образовательного учреждения. Здесь каждый вуз абсолютно самостоятелен. Например, МГУ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, ВШЭ, МГИМО, РГПУ им. А.И. Герцена за волонтерскую деятельность вообще не начисляют баллов.

Как видно из вышесказанного, четкие и определенные подходы к распределению баллов по критериям, а также система учета индивидуальных достижений на данный момент не разработана, что вызывает путаницу в головах абитуриентов при планировании подачи документов в тот или иной вуз. Каждый выпускник школы должен внимательно ознакомиться с правилами приема в каждый вуз. Причиной тому то, что порядок учета индивидуальных достижений и количество баллов определяются вузом самостоятельно и должны быть утверждены локальным актом данного учебного заведения.