Сущность и виды функций гражданского права

DOI:

Понимание системы гражданско-правового регулирования невозможно без оценки роли и значимости такого юридического феномена как функции гражданского права, «в которых раскрывается его социальное назначение (востребованность обществом). Реализация функций характеризует внешнее проявление права» [6, c. 13]. Они определяют основное направление и характер юридических средств воздействия той или иной отрас- ли права на общественные отношения. В литературе высказывается мнение, что в вопросе о функциях гражданского права (понятии, видах, содержании, соотношении с иными правовыми конструкциями и т. д.) единство взглядов отсутствует [7, c. 57]. Однако хотелось бы выразить несогласие с данным утверждением. Как показывает анализ юридической литературы, серьезных разногласий по данным вопросам не наблюдается.

Основные функции гражданского права

В большей степени вся дискуссия относительно функций права протекает в сфере теоретических исследований, чем в отраслевых научных работах, связанных с гражданским правом. Те или иные мнения и позиции, относительно функций гражданского права, высказываются в связи с изучением иных предметных вопросов гражданского права.Так, например, отмечается, что в теории права презюмируется общее понимание функции права как направления правового воздействия на общественные отношения. При этом указывается, что нельзя не отметить воздействия права не только на общественные отношения, но и на сознание, волю и действия людей, что характеризует воспитательную функцию права [1, c. 80]. Однако многие авторы выделяют и превентивную функцию права, что также имеет непосредственное воздействие на сознание людей и опосредованное на общественные отношения. Четко разграничить данное воздействие вряд ли возможно, в связи с чем и само разделение указанных выше функций достаточно затруднительно и в большей степени зависит от позиции того или иного исследователя.

К основным функциям в гражданском праве относятся регулятивная, охранительная, правозащитная, воспитательная, компенсационная, восстановительная. Данный перечень не является исчерпывающим и может дополняться функциями, имеющими межотраслевой характер. А.Я. Рыженков, например, наиболее значимой классификацией функций права считает их деление в зависимости от способа воздействия и сферы реализации норм права. При таком подходе выделяются юридические функции (регулятивная и охранитель- ная), социальная (экономическая, политическая, социальная и пр.).

Особый характер имеет воспитательная функция. Также автор считает необходимым в особый вид выделить правозащитную функцию, не отождествляя ее с охранительной [15]. Н. Боббио, профессор Туринского университета, выделяет понятие «поощрительной функции права», правда, считая этот термин не совсем удачным [2, c. 128]. Поощрительная функция – действие, которое оказывает право, когда используются позитивные санкции, то есть те побудительные механизмы, которые содержит в себе та или иная отрасль права, направленные на стимулирование общественно полезных действий [2, c. 128]. По нашему мнению, четкого выражения в гражданском праве данная функция не имеет, хотя отдельные проявления механизма стимулирования общественно полезных действий, несомненно, присутствуют. Но в большей степени они проявляются за счет действия неких ограничительных правовых средств, когда действия одного из участников гражданских правоотношений ограничиваются общественными или публичными интересами. Так, например, К. Бевилаква воспринимает социальную функцию права собственности как правовой принцип для того, чтобы оправдать внешние ограничения права собственности [8, c. 38].

Воздействие функций права на гражданские правоотношения

Нам представляется важным не столько выявление конкретных функций гражданского права, сколько определение роли данного правового феномена и его взаимодействие с иными регуляторами, оказывающими воздействие на гражданско-правовые отношения. Совершенно верно отмечено, что «специфику функций гражданского права следует искать в особенностях предмета правового регулирования гражданского права» [15, c. 44]. В функциях права находит отражение его предмет, то есть вся сфера отношений, подпадающая под действие права [11, c. 652].

Хотелось бы еще добавить, что помимо предмета, особенность функций гражданского права связана и со спецификой метода гражданско-правового регулирования. Взаимообусловленность предмета, метода правового регулирования и функций права связана с тем воздействием способа регулирования, определяющего ту или иную отрасль права, на отношения, вовлекаемые под воздействием экономических, социальных или политических преобразований в соответствующий предмет правового регулирования. Наиболее ярким примером является включение в предмет гражданского права корпоративных отношений.

Несомненно, что расширение предмета гражданско-правового регулирования повлекло и изменения в самих регулируемых общественных отношениях, прежде всего, под влиянием метода гражданского права, что, в частности, проявляется в презумпции свободы договора в корпоративных отношениях. В литературе верно отмечается, что необходимо выбирать надлежащий метод и способы правового регулирования, учитывая взаимодействие регулятивной функции права с другими видами социального регулирования, включая корпоративное, политическое и моральное, выявлять роль и значение правосознания [5, c. 14]. Корпоративное право демонстрирует нам подобное взаимодействие. Достаточно значительное локальное регулирование, проявляющееся в сфере корпоративного управления в виде актов рекомендательного характера, своим следствием получило закрепление в п. 5 ст. 52 ГК РФ, в соответствии с которым признается, что учредители (участники) юридического лица вправе утвердить регулирующие корпоративные отношения и не являющиеся учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица. Рассматриваемые изменения связаны с наличием коопера-ционно-координирующей функции гражданского права [14].

Характеристика функций права

Итак, главным в характеристике функций права является определение правового воздействия на общественные отношения путем выявления роли (назначения) права в обществе в целом [1]. Для такой отрасли как гражданское право это общетеоретическое утверждение имеет значимый смысл, так как без выявления роли частноправового регулирования в обществе невозможно выявить функции гражданского права. Как отмечал В.Ф. Яковлев, «правовой способ воздействия на общественные отношения отличается от всякого иного: а) четкостью нормативно-правовых предписаний, носящих характер прав и обязанностей участников регулируемых отношений; б) общеобязательностью этих предписаний, поскольку они представляют собой волю господствующего класса, возведенную в закон, то есть установленную или санкционированную государством; в) тем, что нормы права действуют не каждая в отдельности, а в совокупности с другими нормами как составная часть целой правовой системы» [16, c. 10]. Несмотря на кардинальные изменения в обществе и законодательстве, которые произошли с момента высказывания цитируемой идеи ученого, ее ценность и содержательное значение не изменились. А.Я. Рыженков, давая определение функции российского гражданского права, также отмечает, что это «обусловленное товарно-денежной формой и задачами российского государства воздействие гражданско-правовых норм на имущественные отношения, на связанные или не связанные с ними личные неимущественные отношения, в определенных и различных по сфере направлениях» [15, c. 45]. Конечно, следуя современным идеологическим установкам мы не можем говорить о наличии воли, господствующего класса, возведенной в закон, но наличие задач государства, которые проявляются в том числе и в функциях гражданского права, является общепризнаваемым. Профессор В.Ф. Яковлев писал, что «функция права в целом состоит в том, что оно служит государственно-классовым регулятором общественных отношений; но применительно к отдельным видам отношений, функция конкретизируется с учетом их характера» [16, c. 16]. Современные авторы также отмечают, что «содержание позитивного права, обработанного доктриной, носит формально-логически организованный характер и базируется на общих и отраслевых принципах права, которые рассматриваются как начала, пронизывающие все институты отрасли или системы права в целом» [9, c. 198]. Мы не можем не призна- вать роль позитивного права в определении той роли, которая отводится гражданскому праву в регулировании общественных отношений. И если функции определяются доктриной, то внешним проявлением этого правового воздействия и ориентиром для всех участников правоприменительного процесса выступают принципы гражданского права, как основное связующее звено между доктриной и законом.

Связь между рассматриваемыми правовыми элементами была подчеркнута В.Ф. Яковлевым: «Принципы как ведущие начала в праве отражают его классовую сущность … Отраслевые принципы находят свое выражение в содержании прав и обязанностей данной отрасли права» [16, c. 16]. «Если принципы фокусируют в себе классовую сущность отрасли, функции – ее социальное назначение, то метод отражает содержание отрасли права под углом зрения способа воздействия данной отрасли на регулируемые отношения» [16, c. 16]. Также и С.А. Муромцев писал в свое время, что «юридический принцип указывает на то, что должно быть; закон – на то, что есть в силу свойств человека, общества и мира» [10, c. 30]. В настоящее время, напротив, именно функции права определяют направления развития содержания норм права. Например, К. Карст рассматривает социальную функцию права с точки зрения ценностных ориентаций … право создает институциональную основу для «согласования интересов» и путем установления норм обеспечивает защиту социальных ценностей [4, c. 302].

Важно отметить, что довольно часто в научной литературе отождествляются такие понятия как функция и метод правового регулирования, что недопустимо с методологической точки зрения [12, c. 23]. Под гражданско-правовыми функциями В.А. Рыбаковым понимается «обусловленное товарно-денежной формой и задачами государства воздействие гражданско-правовых норм на имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения в определенных направлениях» [13; 14]. По мнению Е.В. Вавилина, именно «метод влияет на особенности, содержание и характер реализации функций гражданско-правового регулирования, а также позволяет наиболее полно раскрыть механизм обеспечения надлежащего осуществления права и исполнения обязанностей субъектами гражданского права» [3].

Выводы

Подводя итоги вышеизложенному, можно отметить, что функции гражданского права определяют направления развития содержания соответствующих норм права. При этом их особенность связана со спецификой как предмета, так и метода гражданско-правового регулирования, а что подчеркивает значимость определения роли данного правового феномена и его взаимодействия с иными регуляторами, оказывающими воздействие на гражданско-правовые отношения.

Функции гражданского права определяются доктриной, а внешним проявлением этого правового воздействия и ориентиром для всех участников правоприменительного процесса выступают принципы гражданского права, как основное связующее звено между доктриной и законом.