Сущность коррупции в Российской Федерации

Одним из стратегических направлений в России является борьба с коррупцией. Ведь коррупция в последнее время носит массовый характер и затрагивает все сферы жизнедеятельности общества. По уровню коррумпированности Россия занимает одно из ведущих мест в мире.

В толковом словаре русского языка под коррупцией понимается прежде всего моральное разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении [5].

Согласно федеральному закону № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами [1].

Уровень коррупции в нашей стране остается крайне высоким. Только в 2011 году, по официальной статистике, возбуждено десять с половиной тысяч уголовных дел в этой сфере. В Индексе Восприятия Коррупции в 2012 году Россия набрала 28 баллов и заняла 133 место из 176 возможных. Данный индекс отражает оценку восприятия коррупции в государственном секторе той или иной страны. Если сравнивать этот показатель с данными 2011 года (индекс 2,4 балла, 143 место из 183) и 2010 год (индекс 2,1, 154 место из 178) можно заметить небольшую позитивную динамику [6] .

Данные изменения объясняются принятием государственными органами РФ комплекса антикоррупционного законодательства. Например, Президент РФ В. Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 года в контексте повышения эффективности противодействия коррупции говорил о необходимости осуществить на практике предоставление чиновниками деклараций не только о доходах, но и о своих расходах и проверять их достоверность. А также прокуратура получила право предъявлять в судебном порядке требования об изъятии имущества, которое приобретено незаконным путем. В 2011 году было законодательно решено применять к взяточникам не только наказание в виде лишения свободы, но и наказание в виде штрафа в пределах до стократного размера суммы взятки. Указанные меры реализованы в федеральном законе «

О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» [2].

Однако говорить о реальном изменении ситуации к лучшему можно лишь в том случае, если данные положения будут применяться на практике. Дело в том, что коррупция стала основой существования власти и управленческого механизма, потому что основной ценностью для правящей элиты в современной России являются деньги.

Главными причинами широкого распространения коррупции в России сегодня является безответственная и неэффективная власть, неразвитость гражданского общества, неконкурентоспособность, сырьевая направленность и теневой характер экономики, несовершенство законодательства [3].

Основной целью государственной и общественной антикоррупционной деятельности следует считать комплексную работу, направленную на устранение главных причин и стимулов, порождающих коррупцию, а не только на ужесточение системы выявления и наказания коррупционеров [4].

Поэтому необходим комплекс мероприятий, основными звеньями которого должны стать разработка концепции государственной политики в отношении борьбы с коррупцией. Это станет отправной точкой и создаст основу для дальнейшего развития законодательства. Также должны быть созданы экономические предпосылки для недопущения коррупции во всех государственных структурах путем более тщательного подбора кадров, повышения моральной мотивации и материального стимулирования – повышения оплаты труда чиновников. А также немаловажным фактором является усиление профилактики коррупции среди тех, кто отвечает за распределение и последующее использование бюджетных средств.