Таможенно-тарифное регулирование в Российской Федерации

В настоящее время с дальнейшим углублением международного разделения труда и включением в него новых субъектов экономических отношений наблюдается объединение стран, стирающее границы между государствами и превращающее экономическую систему в один огромный рынок.

Происходящие в нем процессы затрагивают интересы всех государств мира. И, соответственно, все государства должны регулировать свою внешнеэкономическую деятельность, дабы достичь соблюдения в первую очередь своих интересов. Поэтому тема таможенно-тарифного регулирования ВЭД на сегодняшний день актуальна.

Тарифные  инструменты регулирования  внешнеэкономической деятельности играют важную роль в торгово-политическом механизме.

Согласно ст. 2. Закона таможенное регулирование ВЭД осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и заключается в установлении инструментов таможенно-тарифного регулирования и введения запретов и ограничений при ввозе и вывозе товаров из Российской Федерации [1].

С целью оптимизации внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации применяются механизмы таможенного-тарифного регулирования, запреты на внешнюю торговлю товарами, а в отдельных случаях, предусмотренных международными договорами, применяются меры и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством страны.

При введении запретов и ограничений в одностороннем порядке, и использовании инструментов таможенно-тарифного регулирования применяются средства и методы обеспечения их соблюдения, которые установлены в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим законом.

В отдельных случаях, при введении запретов и ограничений в одностороннем порядке и применения мер таможенно-тарифного регулирования, отличающихся от мер, применяемых в государствах Таможенного союза, применяются средства и методы обеспечения их соблюдения в соответствие с международными договорами России [2].

Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности -совокупность методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, процедур и правил.

Табл. 1 — Элементы таможенно-тарифного регулирования

Таможенная пошлина является одним из основных инструментов таможенно-тарифной политики государства. Таможенные пошлины – это налоги, взимаемые государством за провоз через границу страны товаров, имущества, ценностей.

Классификация таможенных пошлин:

• 1)    По целям взимания различают:

• —    фискальные - основной источник поступления доходов в бюджет;

• —    протекционистские направлены на защиту внутреннего рынка и стимулирование отечественных производителей.

• 2)    По объекту обложения они бывают:

• —    экспортные применяются в отношении сырьевых товаров и служат для пополнения бюджета; способствуют выравниванию внутренней цены по отношению к ценам на внешнем рынке; в отношении монополий;

• —    импортные взимаются с импортируемых товаров и при выпуске со складов страны с целью выполнения фискальной функции и стимулирования экспорта;

• —    транзитные взимаются за провоз товара по территории страны применяются в основном с фискальной целью.

• 3)    По способу взимания они делятся на:

• —    адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (используются для обложения дорогих товаров);

• —    специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров (выгодны для обложения массовых товаров);

• —    комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

• 4)    По характеру происхождения выделяют:

• —    автономные пошлины, которые устанавливаются страной вне двусторонних или многосторонних контрактов;

• —    конвенционные (договорные) – устанавливаются в результате переговоров страны вследствие которых власти не могут увеличивать размер пошлины.

• 5)    По стране происхождения выделяют:

• —    максимальные (генеральные или общие) – устанавливаются для всех стран;

• —    минимальные – устанавливаются в соответствии с режимом наибольшего благоприятствования;

• —    преференциальные – предоставляются отдельным странам или группам стран и используется в отношении развивающихся стран и часто ниже минимальных ставок, а иногда применяются нулевые.

• 6)    В зависимости от периода действия пошлины бывают:

• — сезонные; устанавливаются правительством для регулирования ввоза и вывоза товаров, объемы производства и реализации которых могут колебаться в течение года, действуют в течение не более шести месяцев в году. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются (в период действия сезонных пошлин);

Россия, как и многие другие страны предоставляют определенным группам государств, в том числе и на взаимной основе, тарифные льготы (преференции) или освобождение от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров в нашу страну, что требует четкого определения страны происхождения товара. По российскому законодательству страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с установленными критериями. [3] Такой страной может считаться группа стран, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товара.