Техническая модернизация растениеводства в рамках реализации мер государственной поддержки
Автор: Мордовин А.Н.
Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 3 (72), 2018 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается проблема технической модернизации растениеводства. Растениеводство является базовой отраслью сельского хозяйства по которой выполняются показатели импортозамещения. Дальнейшее развитие отрасли должно строится на инновационной основе. В современных экономических условиях конкурентное развитие растениеводства возможно лишь на основе технической и технологической модернизации. В тоже время в России принят курс на ресурсное импортозамещение, в этой связи важно соблюсти баланс между технологическим ростом сельского хозяйства и возможностями сельскохозяйственного машиностроения. Представлены данные о динамике изменения посевных площадей сельскохозяйственных культур в РФ, а также о тенденциях технического и технологического переоснащения. Дана оценка реализации политики импортозамещения на рынке сельскохозяйственной техники. При обосновании эффективности технической модернизации использован Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2017 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», что позволило дать более объективную оценку. Приведены данные о наличии и поступлении основных видов сельскохозяйственной техники для растениеводства, а также объемы их реализации в рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Рассмотрены вопросы государственной поддержки продвижения новой российской техники, а также государственной поддержки стимулирования технической и технологической модернизации сельского хозяйства. Сделан вывод, что с учетом санкций необходимо максимально уйти от ресурсной импортозависимости в производстве продукции растениеводства. В этой связи объемы финансирования при реализации мер поддержки, заложенных в Госпрограмме 2013-2020 гг. не должны снижаться.
Стратегическое направление, экономические санкции, растениеводство, рынок сельскохозяйственной техники, техника для защиты растений, техническая и технологическая модернизация, сельское хозяйство
Короткий адрес: https://sciup.org/147228731
IDR: 147228731 | DOI: 10.15217/issn2587-666X.2018.3.125
Текст научной статьи Техническая модернизация растениеводства в рамках реализации мер государственной поддержки
Вве^ение . Поступательное развитие растениеводства, обеспечивающее продовольственную безопасность страны, возмо^но лишь при реализации политики импортозамещения на ресурсных рынках (на рынке, сельскохозяйственной техники, удобрений, средств защиты растений, топлива). Россия обладает значительными запасами земельных ресурсов – ключевым ресурсом для развития растениеводства. Поэтому потенциал для поступательного развития растениеводства ле^ит в плоскости технологического роста.
Цель иссле^ований – дать оценку экономической эффективности реализации мер государственной поддер^ки в рамках Госпрограммы 2013-2020.
Услови^, материалы и мето^ы. Объектом изучения стал рынок материально-технических ресурсов для растениеводства. Источниками статистической информации стали данные официальной статистики, данные Bсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г., данные Национального доклада «О ходе и результатах реализации в 2017 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
Математическую и статистическую обработку данных проводили с помощью общепринятых методик экономического анализа.
Результаты и обсу^^ение. Экстенсивным фактором роста объемов производства продукции растениеводства является увеличение площади посева. B таблице 1 представлена динамика площади посева основных культур за период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.
Таблица 1 – Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. га [2]
|
Наименование культур |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2017 к 2013, % |
|
Bся посевная площадь |
78057,1 |
78525 |
79319 |
79992 |
80617,2 |
103,3 |
|
Зерновые и зернобобовые культуры |
45826,5 |
46220,4 |
46642,5 |
47109,9 |
47672,8 |
104,0 |
|
Подсолнечник на зерно |
7271,2 |
6906,7 |
7005 |
7598,3 |
7988,4 |
109,9 |
|
Соя |
1531,8 |
2006,1 |
2123,3 |
2228,5 |
2635,4 |
172,0 |
|
Рапс (озимый и яровой) |
1325,9 |
1191,4 |
1020,7 |
978,3 |
1005,4 |
75,8 |
|
Свекла сахарная |
903,8 |
918,7 |
1022,2 |
1108,1 |
1199 |
132,7 |
|
Лен-долгунец |
55,2 |
50,5 |
52,6 |
48,5 |
47,5 |
86,1 |
|
Картофель |
2137,5 |
2112 |
2128,1 |
2053,3 |
1905,5 |
89,1 |
|
Овощи |
671,3 |
683,7 |
693,5 |
691,9 |
661,6 |
98,6 |
|
Кормовые культуры |
17217,1 |
17127,3 |
16974 |
16377 |
16280,2 |
94,6 |
Из представленных в таблице 1 данных видно, что наблюдается увеличение площадей посева зерновых и зернобобовых культур. Особенно заметен относительный рост площади посевов сои и сахарной свеклы, что связано в первую очередь с высокой доходностью этих культур. Государственная поддер^ка развития растениеводства направлена на увеличение объемов производства и дости^ения критериев продовольственной безопасности страны [3]. B Госпрограмме 2013-2020 года зало^ены критерии, определяющие эффективность развития отрасли, которые являются целевыми индикаторами (табл. 2).
Таблица 2 – Bыполнение целевых показателей по растениеводству [1, 2]
|
Наименование показателя |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||
|
план |
факт |
выполнение, % |
|||||
|
Bаловой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. т |
|||||||
|
зерна |
92385 |
105315 |
104786 |
120672 |
104000 |
135393 |
130,2 |
|
сахарной свеклы |
39321,2 |
33513,4 |
39030,5 |
51366,8 |
38532,4 |
51933,9 |
134,8 |
|
Bаловой сбор в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП, тыс. т |
|||||||
|
картофеля |
5358,2 |
6174,5 |
7550,3 |
6863,9 |
6400 |
6742,4 |
105,4 |
|
овощей открытого грунта |
3875,6 |
3964,4 |
4602,4 |
4642,9 |
4398 |
5100,6 |
116 |
|
Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в субъектах Российской Федерации, тыс. га |
62057,4 |
62242,9 |
62578,9 |
62479,2 |
61577,3 |
63043,4 |
102,4 |
|
Площадь подготовки низкопродуктивной пашни, тыс. га |
792,4 |
801,9 |
802,4 |
809,2 |
725 |
796,8 |
109,9 |
|
Размер застрахованных посевных площадей в субъектах Российской Федерации, тыс. га |
11662 |
12826,9 |
8303,3 |
3815,9 |
4067,7 |
1325,1 |
32,6 |
|
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, % |
8,2 |
7,2 |
7,9 |
8 |
7,8 |
8,4 |
107,7 |
Как видно из таблицы 2, количественные индикаторы развития растениеводства в РФ выполняются, за исключением страхования посевов. Увеличение объемов производства идет как за счет роста посевных площадей, так и за счет роста уро^айности. По нашему мнению, ва^ным показателем является обеспеченность производства современной техникой, способной на фоне повышения нагрузки показывать экономическую эффективность [4]. B рамках Госпрограммы 2013-2020 гг. зало^ено финансирование на поддер^ку технической и технологической модернизации сельского хозяйства причем, по данным 2016 и 2017 годов данное финансирование растет (табл. 3).
Таблица 3 – Расходы федерального бюд^ета на реализацию мероприятий, направленных на техническую, технологическую модернизацию и инновационное развитие отраслей ^ПК [1, 2]
|
Наименование мероприятия |
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий, млн. рублей |
Отношение плановых объемов финансирования (2017 к 2016), % |
Кассовое исполнение федерального бюд^ета, % |
|||
|
2016 год |
2017 год |
|||||
|
план |
факт |
план |
факт |
|||
|
Обновление парка сельскохозяйственной техники |
11162,0 |
11162,0 |
15700,0 |
15699,8 |
141 |
100 |
Данные таблицы 3 наглядно демонстрируют рост объемов финансирования из федерального бюд^ета мер, направленных на техническую, технологическую модернизацию и инновационное развитие отраслей ^ПК, более чем на 40%. B этой связи следует о^идать и количественный рост объемов приобретения сельскохозяйственной техники российского производства.
Данные о наличии и поступлении основных видов техники для растениеводства в сельскохозяйственных организациях РФ представлены в таблице 4.
Таблица 4 – Наличие и приобретение основных видов сельскохозяйственной техники в РФ [2]
|
Bид техники |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2017 к 2015, % |
|
Наличие основных видов техники: |
||||
|
тракторы |
409130,00 |
400859,00 |
389831,00 |
95,3 |
|
зерноуборочные комбайны |
128321,00 |
129565,00 |
130121,00 |
101,4 |
|
кормоуборочные комбайны |
15798,00 |
15085,00 |
14784,00 |
93,6 |
|
Коэффициент обновления основных видов техники: |
||||
|
тракторы |
2,65 |
2,82 |
2,83 |
0,18 п.п. |
|
зерноуборочные комбайны |
4,19 |
4,78 |
4,78 |
0,59 п.п. |
|
кормоуборочные комбайны |
4,24 |
4,76 |
4,69 |
0,45 п.п. |
|
Приобретение основных видов техники в рамках поддер^ки: |
||||
|
тракторы |
979 |
1092 |
2113 |
215,8 |
|
зерноуборочные комбайны |
2195 |
3120 |
8983 |
409,2 |
|
кормоуборочные комбайны |
106 |
260 |
417 |
393,4 |
^нализируя данные таблицы 4, мо^но отметить существенный рост объемов приобретения сельскохозяйственной техники в рамках Госпрограммы 2013-2020 гг. Спрос на технику российского производства значительно вырос. Это способствует технологическому импортозамещению и даёт импульс к развитию, как растениеводства, так и сельскохозяйственного машиностроения [5, 7, 8].
Реализуемые меры государственной поддер^ки сельскохозяйственного машиностроения стимулируют производителей техники инвестировать средства в разработку новых моделей техники. B то^е время объемы инвестиций в НИОКР не достаточны для освоения новых рынков сбыта.
B таблице 5 представлены наиболее крупные производители, инвестирующие в разработку и освоение новых видов сельскохозяйственной техники или модернизацию моделей сельскохозяйственной техники.
Таблица 5 – Наиболее крупные инвестиции в разработку новых моделей самоходной сельскохозяйственной техники, млн. руб.
|
Показатели 1 |
2015 г.1 |
2016 г. |
|
ООО «Комбайновый завод "Ростсельмаш"» |
||
|
Объем инвестиций в разработку и освоение новых видов с.-х. техники или модернизацию моделей с.-х. техники |
176,4 |
156, 5 |
|
Объем инвестиций в основное производство |
54,4 |
87,9 |
|
Перечислено средств субсидий в рамках Госпрограммы 2013-2020 г. |
3160,3 |
6453,0 |
|
^О «Петербургский тракторный завод» |
||
|
Объем инвестиций в разработку и освоение новых видов с.-х. техники или модернизацию моделей с.-х. техники |
35 |
131 |
|
Объем инвестиций в основное производство |
146 |
551 |
|
Перечислено средств субсидий в рамках Госпрограммы 2013 -2020 г. |
1304,9 |
1939,7 |
Как видно из таблицы 5, производители сельскохозяйственной техники вкладывают значительные средства в модернизацию, однако без государственного стимулирования модернизация шла бы значительно меньшими темпами [6].
Выво^ы. B целом отметим, что поступательное развитие растениеводства дол^но строится на принципах модернизации. Это позволит производить продукцию с конкурентоспособными затратными и качественными характеристиками. B то^е время с учетом санкций необходимо максимально уйти от ресурсной импортозависимости в производстве продукции растениеводства. B этой связи объемы финансирования при реализации мер поддер^ки, зало^енных в Госпрограмме 2013-2020 гг. не дол^ны сни^аться.
Список литературы Техническая модернизация растениеводства в рамках реализации мер государственной поддержки
- Государственная программа развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
- Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2017 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». Москва. 2018.
- Бурак П.И. Анализ развития рынка сельскохозяйственной техники // Экономика сельского хозяйства России. 2016. № 12. С. 77-79.
- Лисютченко Н.Н. Экономическая оценка реализации технического потенциала сельского хозяйства Орловской области // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. 2012. Т. 1. № 1. С. 12-18.
- Санду И.С. Экономические аспекты технико-технологической модернизации сельского хозяйства в условиях интеграции в Евразийский экономический союз // Экономика сельского хозяйства России. 2015. № 7. С. 84-89.
- Полухин А.А. Экономическая оценка потенциала развития российского сельскохозяйственного машиностроения // Техника и оборудование для села. 2018. № 3. С. 45-47.
- Парахин Н.В. Экономическая оценка технического переоснащения растениеводства Орловской области // Сельскохозяйственные машины и технологии. 2014. № 4. С. 48.
- Прока Н.И., Страшко И.В., Полухин А.А. Эффективность использования ресурсного потенциала сельского хозяйства Орловской области // Вестник Орел ГАУ. 2010. № 6(27). С. 2-8.
