Тенденции демографического развития сельского населения регионов ЦФО за межпереписной период 2010–2020 годов

Автор: Мокренский Д.Н.

Журнал: Народонаселение @narodonaselenie

Рубрика: Демография: вопросы теории и практики

Статья в выпуске: 4 т.28, 2025 года.

Бесплатный доступ

В статье представлены результаты анализа тенденций демографического развития сельского населения всех регионов Центрального федерального округа (ЦФО) за межпереписной период 2010-2020 гг. с учётом задач, обозначенных в Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года. В большинстве регионов ЦФО численность сельского населения сокращается несмотря на то, что они в основном миграционно привлекательны. Доля сельского населения старше трудоспособного возраста почти во всех регионах ЦФО выше, чем в среднем в России. Несмотря на задачи демографической политики по повышению уровня рождаемости населения, а также по сокращению уровня смертности, продолжается снижение рождаемости и нарастание естественной убыли сельского населения в регионах ЦФО. Невзирая на меры, направляемые государством на стимулирование рождаемости в регионах (в том числе программы материнского капитала, подробно рассмотренные в настоящей статье), показатели рождаемости сельского населения регионов ЦФО значительно отстают от среднероссийских. На фоне снижения показателей рождаемости сельского населения отмечается тенденция к сближению показателей рождаемости городского и сельского населения в регионах ЦФО. Численность сельского населения ЦФО в 2020 г. по сравнению с 2010 г. изменилась незначительно, но демографические показатели сельского населения и их динамика в отдельных регионах ЦФО вызывают опасения. Положительная динамика численности сельского населения в ЦФО во многом обеспечена благодаря Московской, Тульской и Калужской областям. В остальных регионах ЦФО численность сельского населения за рассмотренный период уменьшилась более значительными темпами, чем в среднем по стране.

Центральный федеральный округ (цфо), сельское население, демографическое развитие, депопуляция населения, миграционная привлекательность

Короткий адрес: https://sciup.org/143185796

IDR: 143185796   |   DOI: 10.24412/1561-7785-2025-4-80-92

Trends in the rural population demographic development of the Central Federal District regions over the 2010-2020 inter-census period

This article presents results of the demographic trends analysis in rural areas of all regions of the Central Federal District for the inter-census period from 2010 to 2020, taking into account the objectives outlined in the Russian Federation Concept of Demographic Policy through 2025. In most regions of the Central Federal District, the rural population is declining, despite the fact that most of these regions are attractive for migrants. Proportion of the rural population of post-working age in almost all regions of the Central Federal District is higher than the Russian average. Despite the demographic policy objectives set out in the aforementioned Concept to increase the birth rate and reduce the mortality rate, the birth rate continues to decline, and the natural decline of the rural population in the regions of the Central Federal District increases. Despite the government measures to stimulate the birth rate in the regions (including maternity capital programs, which are analyzed in detail in this article), rural birth rates in the Central Federal District lag significantly behind the Russian average. Against the background of declining birth rates in rural areas, there is a tendency for convergence of the urban and rural birth rates in the Central Federal District.

Текст научной статьи Тенденции демографического развития сельского населения регионов ЦФО за межпереписной период 2010–2020 годов

Исследование выполнено при финансовой поддержке РНФ в рамках научного проекта № 24–68– 00055 «ИЗ ПРОШЛОГО В БУДУЩЕЕ: сельские сообщества в условиях постаграрного вектора трансформаций» — URL: –68–00055 .

В последние годы появились документы, в которых обозначены основные вызовы демографического развития, а также определены основные цели и задачи демографической политики в РФ на ближайшие годы. Важное место среди документов занимают Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации (далее — Послание). К основным вызовам демографического развития в Посланиях 2010 и 2018 гг. отнесены последствия демографического спада 1990-х гг., в связи с которым сокращалась численность женщин репродуктивного возраста в последние 15 лет, а также снижение рождаемости 1.

В Послании 2010 г. обозначен ряд задач демографической политики, направленных в первую очередь на повышение уровня рождаемости. К основным из них относятся повышение доступности и качества медицинских, социальных, образовательных услуг для матерей и детей (в том числе технологическая модернизация детских поликлиник и больниц, решение проблемы нехватки детских садов), жилищная поддержка молодых и многодетных семей, дополнительные налоговые преференции для семей с тремя и более детьми.

В 2007 г. Указом Президента России была утверждена «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (далее — Концепция) 2. Согласно этому документу в ряде субъектов РФ демографическая ситуация требует незамедлительного реагирования, в частности, в девяти областях Центрального федерального округа (ЦФО), где наблюдаются высокие темпы сокращения численности населения: Владимирской, Ивановской,

Костромской, Курской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской.

К основным задачам демографической политики РФ на период до 2025 г. в Концепции отнесены задачи сокращения уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин, а также повышения уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго и последующих детей. Аналогичные задачи обозначены в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» 3 (далее — Стратегия). Помимо сбережения народа России к национальным интересам Российской Федерации в Стратегии отнесено сохранение культурного и исторического наследия народа России. Сохранение населения на ста-роосвоенных территориях России имеет важное значение для реализации национальных интересов. Такими территориями являются регионы ЦФО 4, демографическое развитие сельского населения 5 которых исследуется в настоящей статье [1].

ЦФО — самый большой по численности населения федеральный округ России, где проживает четверть её населения. Однако субъекты ЦФО относят к «самым демографически депрессивным» регионам России6. Начиная с 1960-х гг. и до настоящего времени численность населения субъектов ЦФО (за исключением Москвы и Московской области) быстро снижалась, причем быстрее всего в сельской местности [2]. За последние 30 лет численность сельского населения

ЦФО снизилась более чем на 13%, в то время как для всей России она снизилась на 5%. За этот период в большинстве регионов ЦФО смертность превышала рождаемость, а также наблюдался значительный отток молодежи в крупные города. Также продолжался процесс концентрации населения в региональных центрах [3].

В данной статье представлены результаты анализа тенденций демографического развития сельского населения всех регионов ЦФО с учетом задач, обозначенных в Концепции, сравниваются значения демографических показателей с разницей в 10 лет — за 2010 и 2020 гг. (для некоторых показателей рассчитано скользящее среднее значение за три года). В настоящей работе использованы статистические данные, опубликованные по результатам проведения Всероссийских переписей населения 2010 и 2020 годов.

Методология настоящего исследования основана на использовании количественных методов. В частности, проанализированы статистические данные, характеризующие различные аспекты демографического развития сельского населения регионов ЦФО: 1) численность населения (темпы при-роста/убыли, динамика доли сельского населения); 2) естественное движение населения (общий коэффициент естественного приро- ста); 3) рождаемость (суммарный коэффициент рождаемости); 4) смертность (стандартизированный общий коэффициент смертности); 5) миграции (коэффициент миграционного прироста населения); 6) половозрастная структура (доля молодого, трудоспособного и пожилого населения). Для города федерального значения Москвы значения некоторых показателей, характеризующих сельское население, не представлены в связи с их отсутствием в открытых источниках, а также невозможности их сравнения в динамике в связи с расширением административных границ Москвы за счёт территории Московской области в 2012 г. [4].

Численность населения

Проанализируем динамику численности сельского населения (рис. 1). В целом по ЦФО численность сельского населения в 2020 г. по сравнению с 2010 г. изменилась незначительно: она увеличилась на 0,6%, в среднем по стране численность сельского населения уменьшилась на 1,2%.

Однако, за исключением Московской, Тульской, Калужской, Белгородской, Ярославской областей в остальных регионах ЦФО численность сельского населения уменьшилась. Рост численности сельского населения в Московской и Калужской об-

Рис. 1. Динамика численности сельского населения регионов ЦФО, 2020 г. к 2010 г., %

Fig. 1. Rural population dynamics in the Central Federal District regions, 2020 to 2010, % Источник: рассчитано автором на основе данных Росстата.

ластях, вероятно, связан с близостью к Москве. Кроме того, в связи с активным развитием обрабатывающей промышленности (в первую очередь машиностроения, включая автомобилестроение, металлургии, пищевой промышленности) Калужская область приняла значительное количество мигрантов. Рост численности сельского населения в Тульской области с большой долей вероятности связан с административнотерриториальными преобразованиями городских населенных пунктов в сельские. По информации В. Н. Архангельского только за 2010–2014 гг. в результате административно-территориальных преобразований численность городского населения Тульской области сократилась, а сельского — увеличилась на 69,4 тысячи человек [5]. Наиболее значительна убыль сельского населения в Костромской области (на 23,9%).

Доля сельского населения в 2020 г. по сравнению с 2010 г. уменьшилась в среднем в России (–1,1 п.п.) и в ЦФО (–0,8 п.п.). Отметим значительный рост (+6,1 п.п.) доли сельского населения в Тульской области, возможную причину которого мы обозначили выше (рис. 2).

Рис. 2. Изменение доли сельского населения регионов ЦФО, 2020 г. к 2010 г., процентные пункты

Fig. 2. Changes in the share of rural population in the Central Federal District regions, 2020 to 2010, percentage points

Источник: построено автором на основе данных Росстата.

Сельское население ЦФО старше, чем в среднем по стране. В 2020 г. доля сельского населения старше трудоспособного возраста почти во всех регионах ЦФО была выше, чем в среднем в России. Только в Московской области данный показатель незначительно ниже, чем в среднем по стране. Наибольшая доля населения старше трудоспособного возраста в Костромской, Ивановской областях. Доля сельского населения моложе трудоспособного возраста в среднем в России выше, чем в ЦФО. Наиболее молодое население в ЦФО в 2020 г. — в Брянской и Липецкой областях. Процесс старения сельского населения ЦФО продолжается. В 2020 г. по сравнению с 2010 г. почти во всех субъектах ЦФО увеличилась доля сельского населения старше трудоспособного возраста — наибольшие темпы прироста — в Костромской и Ивановской областях.

Естественный прирост

В 2010 и в 2020 гг. естественная убыль сельского населения в ЦФО значительно выше, чем в среднем по стране (табл. 1). Во всех регионах значения коэффициента естественного прироста сельского населения отрицательные. Значения коэффициен- та естественного прироста сельского населения в 2020 году ниже, чем в среднем по стране (за исключением Московской области). Наименьшие значения данного показателя в Курской, Ивановской и Смоленской областях. Для городского населения ЦФО показатели естественной убыли в целом ниже, чем для сельского, хотя и незначительно.

Таблица 1

Коэффициент естественного прироста населения регионов ЦФО, 2010 и 2010 гг., ‰

Table 1

Population natural increase rate in the Central Federal District regions, 2010 and 2010, ‰

Территория

2010

2020

Городское население

Сельское население

Городское население

Сельское население

Белгородская область

-1,2

-8,0

-6,2

-10,3

Брянская область

-4,9

-9,5

-8,3

-11,0

Владимирская область

-6,3

-10,7

-10,6

-11,5

Воронежская область

-4,8

-10,4

-6,5

-12,2

Ивановская область

-7,3

-11,1

-10,1

-14,0

Калужская область

-4,4

-9,2

-7,8

-7,7

Костромская область

-4,5

-8,3

-7,6

-12,4

Курская область

-2,5

-13,8

-7,3

-14,4

Липецкая область

-4,4

-8,2

-8,4

-11,0

Москва

-0,3

-

-2,0

-

Московская область

-4,4

-4,9

-3,5

-5,3

Орловская область

-5,4

-8,3

-10,4

-11,5

Рязанская область

-6,0

-12,4

-9,3

-12,7

Смоленская область

-5,3

-14,9

-9,3

-14,0

Тамбовская область

-6,5

-10,4

-9,5

-12,4

Тверская область

-7,4

-14,4

-10,1

-12,5

Тульская область

-9,7

-10,3

-11,7

-9,3

Ярославская область

-5,3

-8,8

-8,6

-10,7

ЦФО

-3,4

-9,4

-5,0

-9,8

РФ в целом

-1,5

-2,2

-4,4

-5,7

Источник: рассчитано автором на основе данных Росстата.

Несмотря на определенные в Концепции задачи демографической политики по сокращению уровня смертности и повышения уровня рождаемости населения, отмечается продолжающееся нарастание естественной убыли населения в регионах ЦФО [6]. Более чем в половине регионов ЦФО (за исключением областей Калужской, Тульской, Тверской и Смоленской) значение коэффициента естественного прироста сельского насе- ления в 2020 г. уменьшилось по сравнению с 2010 годом. Аналогичные тенденции наблюдаются в динамике данного показателя для городского населения.

Рождаемость

Показатели рождаемости сельского населения ЦФО значительно отстают от среднероссийских (табл. 2). Суммарный коэффи- циент рождаемости (СКР) для сельского населения почти во всех регионах ЦФО (за исключением Костромской области) в 2020 г. не превышает среднее значение данного показателя по РФ. Значение данного пока зателя в Московской области ниже средне российского вдвое.

Таблица 2

Суммарный коэффициент рождаемости регионов ЦФО, 2010 и 2020 гг., число детей

Table 2

Total fertility rate in the Central Federal District regions, 2010 and 2020, number of children

Территория

2010

2020

городское население

сельское население

городское население

сельское население

Белгородская область

1,30

1,64

1,22

1,27

Брянская область

1,31

1,70

1,36

1,17

Владимирская область

1,40

1,68

1,25

1,20

Воронежская область

1,32

1,45

1,24

1,34

Ивановская область

1,38

1,48

1,37

1,28

Калужская область

1,42

1,67

1,44

1,27

Костромская область

1,51

2,07

1,57

1,92

Курская область

1,51

1,64

1,32

1,52

Липецкая область

1,36

1,70

1,29

1,39

Москва

1,25

-

1,36

-

Московская область

1,41

1,19

1,51

0,81

Орловская область

1,25

2,08

1,17

1,60

Рязанская область

1,28

1,94

1,33

1,29

Смоленская область

1,29

1,67

1,19

1,19

Тамбовская область

1,25

1,50

1,28

1,25

Тверская область

1,41

1,92

1,35

1,48

Тульская область

1,22

1,66

1,21

1,19

Ярославская область

1,41

1,90

1,38

1,45

ЦФО

1,32

1,58

1,34

1,28

РФ в целом

1,44

1,98

1,41

1,69

Источник: рассчитано автором на основе данных Росстата.

Динамика показателей рождаемости сельского населения ЦФО также негативна. СКР для сельского населения во всех субъектах ЦФО в 2020 г. снизился по сравнению с 2010 годом. Для городского населения в большинстве регионов ЦФО в 2020 г. по сравнению с 2010 г. указанный показатель изменился незначительно. В Министерстве труда и социальной защиты РФ снижение рождаемости в сельской местности за рассматриваемый период связывают с оттоком молодёжи в города и сокращени ем сельской инф раструктуры 7.

На фоне снижения показателей рождаемости сельского населения отметим тенденцию к сближению показателей рождаемости городского и сельского населения в регионах ЦФО. Если в 2010 г. во всех регионах ЦФО (за исключением Московской области) СКР для сельского населения превышал данный показатель для городского населения, то в 2020 г. в 9 из 17 областей ЦФО СКР для городского населения был равен или превышал СКР для сельского населения: области Рязанская, Ивановская, Калужская, Тамбовская, Владимирская, Смоленская, Тульская, Брянская и Московская.

В условиях снижения значений показателей рождаемости особенно актуальными становятся меры, направляемые на стимулирование рождаемости. Остановимся подробнее на региональных мерах поддержки рождаемости в субъектах ЦФО, к основной из которых можно отнести региональные программы материнского капитала (далее — маткапитал).

После вступления в силу Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, в котором было прописано, что органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов 8, во всех регионах ЦФО (за исключением Москвы) появились региональные программы материнского капитала. В соответствии с данными программами в большей части регионов ЦФО выплаты предоставляются после рождения третьего ребенка или последующих детей начиная с 2011–2012 гг. [7]. Позже в некоторых регионах появились выплаты при рождении первого или второго ребёнка (Воронежская и Липецкая области).

Рассмотрим основные особенности регионального материнского капитала в субъектах ЦФО на момент вступления в силу регионального закона о материнском капитале: сумма и назначение выплат, наименование и дата вступления в силу закона. В таблице 3 представлены общие условия назначений выплат. Выплаты могут отличаться в случае одновременного рождения двойни, тройни или большего количества детей.

Наибольшая сумма выплаты в рамках маткапитала среди регионов ЦФО на момент вступления в силу регионального закона о материнском капитале была в Костромской области (200 тыс. рублей), выплаты производились с 1 января 2009 года. Однако, предоставлялась данная выпла- та в виде первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения. Напомним, что только в Костромской области из всех регионов ЦФО СКР для сельского населения в 2020 г. превышал среднее значение данного показателя по РФ. Однако, в 2020 г. СКР в Костромской области был ниже, чем в 2010 г. Поэтому оценить влияние данной выплаты на показатели рождаемости в регионе сложно.

Смертность

Для анализа динамики смертности населения в регионах ЦФО в 2020 и в 2010 гг. используем общие коэффициенты смертности населения (табл. 4). Так как данные коэффициенты зависят не только от интенсивности демографического процесса, но и от структуры населения, то для дальнейшего их сравнения предварительно воспользуемся методом косвенной стандартизации общих коэффициентов. Данный метод выбран благодаря наличию статистических данных о возрастных коэффициентах смертности городского и сельского населения РФ за 2010 г., которые использованы в расчётах в качестве стандарта для регионов. Общий коэффициент смертности РФ принят за эталон и равен 1.

Так как стандартизированные коэффициенты смертности населения зависят от выбранного стандарта, то их значения можно использовать только для сравнения. Таким образом, мы можем определить только в каком регионе выше/ниже уровень смертности населения в городе и селе, но не можем точно сказать на сколько (поэтому город Москва не рассмотрен). В 2020 г. средний уровень смертности сельского населения в ЦФО был ниже среднего уровня смертности в РФ. Однако, в половине субъектов ЦФО в 2020 г. был более высокий уровень смертности, чем в среднем по стране. Максимальный уровень смертности населения — в Курской и Смоленской областях, минимальный — в Московской области. В 2010 г. уровень смертности сельско-

Таблица 3

Особенности регионального материнского капитала в субъектах ЦФО на момент вступления в силу региональных законов о материнском капитале

Table 3

Regional maternity capital features in the Central Federal District subjects

Регион

Сумма регионального материнского капитала, рублей

Дата вступления в силу закона

Назначение выплаты материнского капитала

Белгородская область

50000

01.01.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Брянская область

50000

01.01.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Владимирская область

50000

08.01.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Воронежская область

100000

01.01.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

150000

01.12.2019

при рождении второго ребёнка

Ивановская область

50000

20.02.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Калужская область

50000

06.01.2012

при рождении второго ребёнка,

100000

06.01.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Костромская область

до 200000

01.12.2007

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Курская область

75000

01.01.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Липецкая область

100000

27.03.2009

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

85000

01.01.2019

при рождении первого ребёнка с 01.01.2019 женщинам от 18 до 24 лет включительно

Московская область

100000

23.04.2011

при рождении второго ребёнка или последующих детей (отменен с 1.01.2017)

Орловская область

100000

16.05.2011

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Рязанская область

50000

25.11.2011

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Смоленская область

163300

10.03.2008

при рождении второго или последующих детей

Тамбовская область

100000

05.06.2011

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Тверская область

50000

02.03.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Тульская область

50000

01.04.2012

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Ярославская область

50000

18.06.2011

при рождении третьего ребёнка или последующих детей

Источник: составлено автором по данным сайтов администраций регионов.

го населения в ЦФО был выше, чем в среднем по стране. Причём уровень смертности был выше среднероссийского почти во всех субъектах ЦФО (за исключением Московской, Бел- городской, Воронежской, Липецкой областей). Смертность сельского населения в среднем по ЦФО несколько выше, чем городского населения в 2010 и 2020 годах. Уровень смертности

Таблица 4

Стандартизированный общий коэффициент смертности населения регионов ЦФО, 2010 и 2020 годы

Table 4

Standardized crude death rate in the Central Federal District regions population, 2010 and 2020

Территория

2010 г., население:

2020 г, население:

городское

сельское

городское

сельское

Белгородская область

0,8902

0,9098

0,9994

0,9727

Брянская область

1,0131

1,0779

1,0822

1,0536

Владимирская область

1,0745

1,1529

1,1394

0,9590

Воронежская область

0,9802

0,9681

1,0046

0,9844

Ивановская область

1,1049

1,1131

1,1346

1,0870

Калужская область

0,9885

1,1136

1,1282

0,9201

Костромская область

1,0940

1,1148

1,1322

1,1118

Курская область

1,0095

1,0682

1,0891

1,1521

Липецкая область

1,0481

0,9874

1,1686

1,0379

Московская область

1,0495

0,8344

1,0125

0,6783

Орловская область

0,9975

1,0972

1,1669

1,1103

Рязанская область

1,0176

1,0579

1,0822

0,9821

Смоленская область

1,0267

1,2889

1,0816

1,1408

Тамбовская область

0,9734

1,0037

1,0893

0,9801

Тверская область

1,1142

1,2707

1,1118

1,0801

Тульская область

1,0846

1,1054

1,1002

0,8940

Ярославская область

1,0362

1,0307

1,1040

1,0183

ЦФО

0,9165

1,0234

0,9339

0,9628

РФ

1,0000

1,0000

1,0000

1,0000

Источник: рассчитано автором на основе данных Росстата.

сельского населения ЦФО в 2020 г. по сравнению с 2010 г. снизился, а уровень смертности городского населения вырос.

Миграция

Далее проанализируем динамику миграций городского и сельского населения в субъектах ЦФО и на основе данных Росстата рассчитаем коэффициент миграционного прироста для сельского и городского населения (табл. 5). Для снижения влияния случайных колебаний значения показателя представлены в виде скользящих средних за 2008–2010 и 2018–2020 годы. Отметим, что в 2011 г. в России произошли значительные изменения текущего статистического учёта населения и миграционного законодательства.

Сразу после вступления в силу новых правил учёта мигрантов в 2011 г. в статистическом учёте резко возросло их число. Однако данное увеличение не связано с реальным ростом миграционной активности. В частности, с 2011 г. выросло число прибывших, а после 2011 г. возросло число выбывших [8]. В результате изменений методики в течение 2011–2012 гг. резко увеличилось количество учтённых долговременных международных и внутренних мигрантов [9; 10]. Кроме того, в 2019 г. наблюдался резкий прирост числа мигрантов в России, который, по информации Росстата, был связан с более полными данными, которые в статистическое ведомство направило МВД РФ 9.

Регионы ЦФО в целом привлекают значительное число мигрантов. Поэтому показатели миграционного прироста ЦФО выше среднероссийски х. Более половины регионов

Таблица 5

Коэффициент миграционного прироста населения регионов ЦФО, ‰

Table 5

Net migration rate in the Central Federal District regions population, ‰

Территория

2008-2010 гг., население:

2018-2020 гг., население

городское

сельское

городское

сельское

Белгородская область

6,9

7,3

2,8

5,5

Брянская область

-0,5

1,1

-1,1

0,1

Владимирская область

1,0

1,2

-0,9

0,8

Воронежская область

4,5

-0,4

2,6

2,2

Ивановская область

2,4

2,3

-0,1

-4,1

Калужская область

3,2

5,8

1,1

7,0

Костромская область

0,5

-1,7

1,0

-8,1

Курская область

5,2

-6,1

3,0

-1,0

Липецкая область

1,5

0,9

0,1

0,6

Москва

5,4

-

3,2

-

Московская область

11,2

10,4

9,7

20,1

Орловская область

-1,3

4,8

-3,0

0,0

Рязанская область

2,3

2,7

1,3

-0,5

Смоленская область

-0,5

1,7

-2,8

0,8

Тамбовская область

0,5

0,0

-2,3

-7,7

Тверская область

3,8

-1,8

0,0

-5,7

Тульская область

1,0

5,8

-0,6

-0,4

Ярославская область

3,0

3,1

-0,2

1,3

ЦФО

5,0

3,0

3,2

5,4

РФ в целом

2,6

-0,4

1,8

-0,6

Источник: рассчитано и построено автором на основе данных Росстата.

ЦФО (кроме Костромской, Тамбовской, Тверской, Ивановской, Курской областей) в 2018– 2020 гг. имеют более высокие значения коэффициента миграционного прироста сельского населения, чем в среднем по РФ. Наибольшее значение данного показателя в 2018– 2020 гг. — в Московской области, наименьшее — в Костромской области. Однако, более чем в половине регионов ЦФО (за исключением Московской, Калужской, Воронежской, Курской областей) коэффициент миграционного прироста сельского населения в 2018– 2020 гг. оказался ниже, чем в 2008–2010 годах.

Значительную часть мигрантов аккумулируют города ЦФО из-за их близости к центру Московской агломерации. Поэтому в Московской области и Москве самые высокие значения коэффициента миграционного прироста городского населения. Также в 2018–2020 гг. более высокие зна- чения коэффициента миграционного прироста городского населения, чем в среднем по РФ, выявлены в Курской, Белгородской, Воронежской областях, что может быть связано с приёмом приграничными регионами беженцев с территории Украины.

Таким образом, почти во всех регионах ЦФО значения основных демографических показателей для сельского населения (коэффициент естественного прироста, суммарный коэффициент рождаемости, стандартизированный общий коэффициент смертности) в 2020 г. были ниже среднероссийских значений. Лучше относительно других регионов ЦФО выглядят эти показатели в Московской области. Отметим, что только Костромская область из всех регионов ЦФО имеет более высокое значение показателя суммарного коэффициента рождаемости сельского населения, чем в среднем по стра- не. Ни по одному из представленных демографических показателей значения показателей Тверской, Ивановской, Курской областей не оказались выше значений аналогичных показателей в среднем по РФ.

Для большинства регионов ЦФО динамика значений двух демографических показателей для сельского населения (коэффициент естественного прироста, общий коэффициент смертности) за рассмотренный период была выше среднероссийской динамики аналогичных показателей. По динамике значений показателей численности сельского населения, суммарного коэффициента рождаемости, коэффициента миграционного прироста сельского населения большинство регионов ЦФО отставали от среднероссийской динамики аналогичных показателей. Лучше относительно других регионов ЦФО по динамике представленных показателей выглядят Московская и Калужская области. Негативная динамика по большинству из показателей (численность сельского населения, суммарный коэффициент рождаемости, стандартизированный общий коэффициент смертности, коэффициент миграционного прироста) выявлена в Смоленской и Орловской областях.

Выводы

Несмотря на то, что численность сельского населения ЦФО в 2020 г. по сравнению с 2010 г. изменилась незначительно, демографические показатели сельского населения и их динамика в отдельных регионах ЦФО вызывают серьезные опасения. Положительная динамика численности сельско- го населения в ЦФО во многом обеспечена благодаря трём субъектам РФ: Московской, Тульской и Калужской областям. Более чем в половине регионов ЦФО численность сельского населения за рассмотренный период уменьшилась, причем более значительными темпами, чем в среднем по стране.

Более половины регионов ЦФО в 2020 г. значительно отстают от среднероссийских значений по ряду основных демографических показателей для сельского населения: коэффициент естественного прироста, суммарный коэффициент рождаемости, стандартизированный общий коэффициент смертности. Численность сельского населения в 2020 г. по сравнению с 2010 г. уменьшилась в большинстве регионов ЦФО, причем более быстрыми темпами, чем в целом по стране. Во всех регионах ЦФО в 2020 г. коэффициент естественного прироста сельского населения был отрицательным, и только в Московской области значения данного показателя были лучше, чем в среднем по стране.

СКР сельского населения почти во всех регионах ЦФО в 2020 г. не превышает среднероссийский. СКР для сельского населения во всех субъектах ЦФО в 2020 г. стал ниже по сравнению с 2010 г., причем темпы его снижения были выше, чем в среднем по РФ. Несмотря на то, что уровень смертности сельского населения ЦФО в 2020 г. по сравнению с 2010 г. снизился, в половине субъектов ЦФО в 2020 г. он был более высоким, чем в среднем по стране. Таким образом, задачи значительного повышения уровня рождаемости и снижения уровня смертности, обозначенные в Концепции, для сельского населения ЦФО не были достигнуты.