Тенденции развитии градостроительства Сурхандарьинской области

Урбанизация – это развитие городов, городской культуры и других специфических для города установок в развитии общества. Урбанизация обусловлена превращением сельских поселений в города, расширением пригородных территорий и миграцией сельского населения в города.

О состоянии урбанизации в стране Президент Шавкат Мирзиёев сказал в своем обращении к Олий Мажлису 28 декабря 2018 года: «Сегодня уровень урбанизации в стране составляет 35,5%, и если сейчас не принять необходимые меры, в ближайшее время этот показатель может снизиться. В связи с этим в центре внимания должно быть комплексное развитие не только городов со столицей и областными центрами, но и городов, расположенных в регионах. Нужно постепенно переходить от программ типового жилья в сельской местности к строительству многоэтажных домов в городах и поселках», — сказал он [1].

Указ Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева от 10 января 2019 года Постановление «О мерах по коренному совершенствованию процесса урбанизации» показаны основные направления мероприятий по интенсификации процесса урбанизации на основе реализации принципиально новой жилищной политики, использования опыта передовых стран в области градостроительства, создания условий для свободного переселения людей в города, а также внедрение рыночных механизмов в землепользование [2, 3].

Это означает, что адекватное регулирование процессов урбанизации предотвращает возникновение многих социально-экономических проблем. Потому что если процесс урбанизации недостаточно урегулирован, будет большая разница между населением городов и количеством существующей инфраструктуры, жилья, рабочих мест. Это приводит к росту цен и нехватке жилья. В свою очередь, будут проблемы со здоровьем, отсутствие учебных заведений, безработица и ряд других проблем.

Поэтому особое внимание уделяется влиянию урбанизации на повышение уровня жизни во всех регионах страны, земельной реформе, жилищной политике, а также развитию урбанизации в стране до 2030 года, в том числе, образованного 6 марта 1941 года (с 29 июня 1925 года Сурхандарьинская округ, 25 января 1960 года присоединена к Кашкадарьинской области. Реорганизована как область в феврале 1964 года) Сурхандарьинской области [4].

Сурхандарьинская область расположена на юго-востоке республики, в Сурхан-Шерабадской долине. Граничит с Афганистаном по Амударье на юге, Таджикистаном на севере, северо -востоке и востоке, Туркменистаном на юго-западе и Кашкадарьинской областью на северо-западе. Его площадь составляет 20,1 тыс. км2.

Перепись населения проводимы 1926 года зафиксировала 3 города в территории Сурхандарьинской области: Байсун с населением 3271 человек, Шерабад с населением 3151 человек и Термез с населением 10121 человек. Общая численность городского населения области составляла 16 543 человека, что составляет 8,3 % от общей численности населения области того периода [5].

По данным переписи населения 1939 года городское население области составляло 16,7 тыс. человек, абсолютный прирост составил всего 113 человек. Причиной такого «застоя» городского населения области в рассматриваемый период является повторное приведение населенных пунктов Байсун и Шерабад до уровня село, признанных не отвечающими требованиям градостроительства.

Между переписями 1939 и 1959 годов городское население Сурхандарьинской области значительно выросло, достигнув 64,9 тыс. человек, несмотря на негативные последствия военных лет. В этот период только Денау получил статус города. Статус поселков городского типа получили такие населенные пункты, как Джаркурган, Кокайди, Лалмикор, станция Термез, Шаргун.

Соответственно доля городского населения в общей численности населения области увеличилась с 5,3% в 1939 году до 15,4% в 1959 году. В этот период только Учкизил утеряло статус поселка городского типа.

К началу 1970-х годов общая численность населения городов Сурхандарьи составляла 106 000 человек, или 16 % от общей численности населения, в подчинении области находились два города - Термез и Денау, а также в составе области существовали восемь поселков городского типа, таких как Джаркурган, Хаудог, Кокайди, Лалмикор, Паттакесар, станция Термез, Шаргун и Кумкурган [6].

Таблица 1

Численность населения в городах Сурхандарьинской области

Таблица составлена авторами на основе статистических данных

Сегодня Сурхандарьинская область включает 14 сельских округов (Ангорский, Бандиханский, Байсунский, Алтынсайский, Музрабат, Денау, Джаркурган, Кумкурган, Кызирик, Сариосиё, Термез, Узун, Шерабад, Шурчи), 8 городов (Термез, Байсун, Денау, Джаркурган, Кумкурган, Шерабад, Шурчи, Шаргун), насчитывается 112 населенных пунктов городского типа и 858 сельских населенных пунктов. Плотность населения здесь составляет 133,3 человека на 1 км2.

Таблица 2

Численность постоянных жителей городов и поселков Сурхандарьинской области

Таблица составлена авторами на основе статистических данных

По состоянию на 1 января 2021 года общая численность населения Сурхандарьинской области составляет 2680,8 тыс. человек, из таблицы 2 видно, что в 8 городах проживает 422 112 человек или 15,74 % населения, в 112 населенных пунктах городского типа проживает 549 102 человека или 20,48 % населения. Уровень урбанизации составляет 36,22%.

Причина низкого уровня урбанизации, безусловно, связана с высокой рождаемостью и естественным приростом в сельской местности [7].

Наибольшее количество населенных пунктов городского типа согласно таблице 2 в таких сельских районах Сурхандарьинской области как Олтинсойского, Ангорского, Кумкурганского, Денауского районов.

Районами с наименьшим количеством населенных пунктов городского типа являются Бандиханский, Сариосийский и Байсунский районы.

Мы считаем, что в исследуемой области есть все возможности для развития городов, увеличения численности населения, а созданные условия в скором времени приведут к увеличению количества городов в Сурхандарьинской области.