Теоретические основы разработки стратегий импортозамещения
Автор: Голованов А.А.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 5-1 (87), 2022 года.
Бесплатный доступ
Одним из следствий санкционного давления коллективного Запада на экономику Российской Федерации является необходимость разработки эффективной стратегии импортозамещения и её обеспечения всеми необходимыми ресурсами. Политика импортозамещения является относительно новым научным понятием и направлением управленческой деятельности, требующими не только теоретического осмысления, но и соответствующего ресурсного обеспечения. В качестве теоретической основы разработки стратегий импортозамещения использованы апробированные на практике модели Ансоффа, Котлера, Портера, Стейнера, Томпсона и Стрикленда, по каждой из которой разработана буквенно-цифровая система кодификации факторов развития. Из числа базовых стратегий указанных авторов отобраны стратегии, удовлетворяющие критериям стратегии импортозамещения. Каждая разработанная стратегия импортозамещения должна соответствовать критериям матрицы экономической эффективности Романенко-Румянцева, используемой в качестве инструмента комплексной оценки использования ресурсов. Отмечается, что решение задач управления стратегией импортозамещения требует не только концентрации дополнительных ресурсов на этом направлении, но и оперативной перестройки системы подготовки управленцев в системе высшего образования.
Импортозамещение, стратегия импортозамещения, ресурсы, система кодификации стратегий, оценка экономической эффективности стратегий, матрица романенко-румянцева
Короткий адрес: https://sciup.org/170192383
IDR: 170192383
Theoretical foundations of the development of an import substitution strategy
One of the consequences of the sanctions pressure of the collective West on the economy of the Russian Federation is the need to develop an effective import substitution strategy and provide it with all the necessary resources. The policy of import substitution is a relatively new scientific concept and direction of management activities that require not only theoretical understanding, but also appropriate resource provision. As a theoretical basis for the development of import substitution strategies, the models of Ansoff, Kotler, Porter, Steiner, Thompson and Strickland, tested in practice, were used, for each of which an alphanumeric system of codification of development factors was developed. From among the basic strategies of these authors, strategies that meet the criteria of the import substitution strategy were selected. Each developed import substitution strategy should meet the criteria of the Romanenko-Rumyantsev economic efficiency matrix used as a tool for a comprehensive assessment of resource use. It is noted that the solution of the tasks of managing the import substitution strategy requires not only the concentration of additional resources in this area, but also the operational restructuring of the management training system in the higher education system.
Текст научной статьи Теоретические основы разработки стратегий импортозамещения
Инновационное развитие народнохозяйственного комплекса Российской Федерации приобрело особую актуальность и значимость в условиях санкционной политики коллективного Запада по отношению к нашей стране. Одним из следствий такого давления является необходимость разработки эффективной стратегии импортозамещения и её обеспечения всеми необходимыми ресурсами:
-
а) основными фондами;
-
б) оборотными средствами;
-
в) кадрами;
-
г) финансами;
-
д) деловой информацией и т.д. [1, c. 110].
Стратегия импортозамещения является относительно новым научным понятием, требующим дальнейшего теоретического развития с целью его успешного применения на практике.
Прежде всего, необходимо отметить, что понятийный аппарат, а также разработанная нами система кодификации стратегий и факторов развития [2], используемая в условиях обычного развития экономической системы, применима также и в отношении стратегии импортозамещения.
Системой кодификации стратегий предусмотрены следующие их обозначения [2]: первый знак – буквенный; заглавная латинская S (стратегия); второй знак – буквенный; заглавная латинская буква, обозначающая фамилию автора стратегии: А – Ансофф, К – Котлер, Р – Портер, S – Стейнер, Т – Томпсон и Стрикленд; третий знак – цифровой; подстрочный индекс, обозначающий неранжированный номер по порядку стратегии. Каждая стратегия является функцией факторов, рассматриваемых тем или иным автором: a – в модели Ансоффа [3, c. 81-83]; k – Котлера [3, c. 78-79]; p – Портера [3, c. 76-77; 4,
-
c. 162]; s – Стейнера [4, c.159]; t – в модели Томпсона и Стрикленда [3, c.78]. А так как факторы отображаются по осям абсцисс ( х ) и ординат ( у ), каждый со своими уникальными подстрочными индексами от 1 до n ( x 1 , x 2 ... x n ; y 1 , y 2 ... y n ), то и каждая стратегия представляет собой уникальное сочетание кодов факторов развития.
Так, в модели Ансоффа основными факторами являются [2; 3, c. 81-83]: рынки: ax 1 – существующие; ax 2 – новые; товары: ay 1 – новые; ay 2 – существующие. Соответственно теоретически возможное сочетание факторов формирует следующий набор стратегий: SA 1 = f (ax 1 , ay 1 ) – стратегия разработки новых товаров; SA 2 = f (ax 1 , ay 2 ) – стратегия проникновения на рынок (увеличение рыночной доли); SA 3 = f (ax 2 , ay 1 ) – стратегия диверсификации; SA 4 = f (ax 2 , ay 2 ) – стратегия развития рынка (новые рыночные сегменты; новые покупатели; новые территории).
Соответственно при разработке стратегии импортозамещения по Ансоффу основными факторами являются: рынки: ax 1 - существующие; товары: ay 1 – новые. Такому сочетанию факторов развития соответствует стратегия:
SA 1 = f (ax 1 , ay 1 ) – стратегия разработки новых товаров.
Модель Котлера является моделью роста бизнеса и учитывает такие факторы, как:
тип роста: kx 1 – концентрированный; kx 2 – интегрированный; kx 3 – диверсифицированный; kx 4 – отрицательный рост, или сокращение;
направление развития: ky 1.1 – развитие продукта; ky 1.2 – развитие рынка; ky 1.3 – усиление позиции на рынке;
тип интеграции: ky 2.1 – вперед идущая вертикальная интеграция; ky 2.2 – обратная вертикальная интеграция;
тип диверсификации:
ky 3.1 – конгломеративная диверсификация (разработка и внедрение принципиально новых технологий, производство принципиально новых товаров работниками, прошедшими соответствующую профессиональную переподготовку);
ky 3.2 – горизонтальная диверсификация (выпуск новой продукции, технологически не связанной с выпускаемой продукцией);
ky 3.3 – концентрическая диверсификация (выпуск новой продукции с использованием имеющихся технологий и производств);
ky 4.1 – сокращение расходов; ky 4.2 – «сбор урожая»; ky 4.3 – ликвидация.
Так как Котлер рассматривает диверсифицированный рост как самостоятельные виды стратегий, то критериям стратегии импортозамещения удовлетворяют все 3 типа диверсификации – от наименее затратных концентрической ( ky 3.3 ) и горизонтальной ( ky 3.2 ) до наиболее затратной – конгломеративной ( ky 3.1 ).
В модели Стейнера основными факторами являются [2; 4, c. 159]:
рынок: sx 1 – существующий; sx 2 – новый, связанный с существующим; sx 3 – совершенно новый;
продукт: sy 1 – совершенно новый; sy 2 – новый, связанный с существующим; sy 3 – существующий.
Стратегии импортозамещения соответствует стратегия по Стейнеру:
SS 1 = f (sx 1 , sy 1 ), характеризующаяся высоким риском.
В модели Портера основными факторами являются [2; 3, c. 76-77; 4, c. 162] конкурентные преимущества (меньшие затраты и дифференциация), а также масштабы рынка, в силу чего эталонные стратегии Портера не удовлетворяют критериям проводимой в Российской Федерации политики импортозамещения как минимум на её первом этапе.
По тем же основаниям не рассматриваются в качестве первоочередных стратегии, формируемые на основе факторной модели Томпсона и Стрикленда , так как основными факторами этой модели являются [2; 3, c. 78]: меньшие затраты; широкая дифференциация; узкий сегмент покупателей.
Каждая разработанная стратегия им-портозамещения должна соответствовать критериям матрицы экономической эффективности Романенко-Румянцева, используемой в качестве инструмента комплексной оценки использования ресурсов [1, c. 141-144; 5, с. 9-14] и включающей такие показатели, как: «среднесписочная гий на предмет эффективности инноваци- численность промышленнопроизводственного персонала»; «средняя за период стоимость основных производственных фондов»; «себестоимость товарной продукции, в сопоставимых ценах и условиях»; «объём выпуска товарной продукции, в сопоставимых ценах и условиях» [1, c. 142]. При этом оценка осуществляется на основе абсолютных значений показателей до и после реализации стратегии импортозамещения.
Таким образом, реализация политики импортозамещения требует не только необходимых материально-технических, трудовых и других ресурсов, но и комплексной их оценки, верификации страте- онного развития.
Решение столь грандиозных задач, в частности, требует оперативной перестройки системы подготовки управленцев в системе высшего образования. Следовательно, залогом успешности реализации намеченных стратегий является внесение коррективов в федеральные государственные образовательные стандарты [6], рабочие учебные планы, а также рабочие программы дисциплин и фонды оценочных средств образовательных организаций высшего образования, осуществляющих подготовку бакалавров и магистров для всех отраслей народно-хозяйственного комплекса страны.
Список литературы Теоретические основы разработки стратегий импортозамещения
- Романенко И.В. Экономика предприятия. Практическое пособие. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 171 с.
- Голованов А.А. Механизм стратегического управления параметрами инновационного проекта // Экономика. Бизнес. Право. - 2017. - №7-9 (23). - С. 46-53.
- Лапыгин Ю.Н., Лапыгин Д.Ю. Стратегический менеджмент: учеб. пособие. - М.: Эксмо, 2010. - 432 с.
- Стратегический менеджмент / Под ред. А.Н. Петрова. - СПб.: Питер, 2010. - 496 с.
- Румянцев А.А. Романенко И.В. Эффективность НТП: как ее измерить на предприятии. - СПб.: ЛО, О-во «Знание» РСФСР, ЛДНТП, 1992. - 28 с.
- Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования - магистратура по направлению подготовки 27.04.05 Инноватика // Портал федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fgosvo.ru/news/view/4809 (дата обращения: 20.05.2022).