Теоретический анализ государственного регулирования исполнения государственных контрактов (контрактов) в современных условиях

Автор: Аркин Павел Александрович, Соусов Вячеслав Евгеньевич, Аширметова Ольга Борисовна

Журнал: Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета @izvestia-spgeu

Статья в выпуске: 1 (139), 2023 года.

Бесплатный доступ

В статье рассмотрены вопросы государственного регулирования экономики в сфере государственного оборонного заказа, в первую очередь - исполнения государственных контрактов (контрактов) в современных условиях с точки зрения теории экономических систем. Рассмотрены вопросы изменения и расторжения договоров на основании гражданского законодательства России, а также специфические условия изменения и расторжения государственных контрактов (контрактов) при правовом приоритете Федерального закона от 29.12.2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», в том числе в случае неисполнения договора третьим лицом с головным исполнителем (исполнителем). Даны рекомендации на основании последних изменений нормативных правовых актов России. Статья написана в рамках научной специальности 5.2.1 - Экономическая теория.

Еще

Экономическая система, государственное регулирование экономики, неисполнение договора, наукоемкое производство

Короткий адрес: https://sciup.org/148326208

IDR: 148326208

Список литературы Теоретический анализ государственного регулирования исполнения государственных контрактов (контрактов) в современных условиях

В Туле Президент встретился с руководителями организаций оборонно-промышленного комплекса России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/70180 (дата обращения 23.12.2022).
О государственном оборонном заказе: Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ (ред. от 28.06.2022).
Соловейчик К.А., Аркин П.А. Методические вопросы стимулирования роста глубины передела промышленной продукции субъектами Российской Федерации // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 4 (94). С. 25-30.
Соловейчик К.А., Аркин П.А. Промышленная политика Санкт-Петербурга в контексте совершенствования управления наукоемкими производствами машиностроения // Передовые производственные технологии: компьютерные (суперкомпьютерные) технологии и организация наукоемких производств. Сборник тезисов докладов Национальной научно-практической конференции с международным участием. СПб., 2022. С. 15-21.
Плотников В.А., Рогатин С.И. Перспективы развития системы государственных закупок и государственного оборонного заказа // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 4 (136). С. 61-68.
Харламов А.В., Харламова Т.Л., Поняева И. Государственное управление инновационным развитием с использованием возможностей импортозамещения // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 4 (136). С. 69-75.
Гришков В. Ф., Плотников В.А., Фролов А. О. Мобилизационная экономика в современной России: теоретические аспекты // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 3 (135). С. 7-13.
ЕлошниковМ.И. Тенденции финансового контроля выполнения государственного оборонного заказа // Молодой ученый. 2022. № 24 (419). С. 197-199.
Харламов А.В. Санкции как фактор усиления нестабильности современной мировой экономики // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна. Серия 3: Экономические, гуманитарные и общественные науки. 2022. № 2. С. 18-23.
Плотников В.А., Вертакова Ю.В. Устойчивость развития российской промышленности в условиях макроэкономического шока и новая промышленная политика // Экономика и управление. 2022. Т. 28. № 10. С. 10371050.
Мухина И.И., Закаленко В.П. Механизм взаимодействия коммерческих и государственных структур ВПК при формировании и исполнении государственного оборонного заказа // Реклама и журналистика: на стыке времен, наук и цивилизаций. Материалы I Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. М., 2022. С. 280-295.
Танделов ТА. Актуальные проблемы государственных закупок в сфере государственного оборонного заказа // Военно-правовые инструменты обеспечения национальной безопасности. Сборник статей научно-практической конференции. М., 2022. С. 417-421.
Смешко О.Г., Плотников В.А., Вертакова Ю.В. Перспективы российской экономики: новые вызовы экономической безопасности и перестройка государственного управления // Экономика и управление. 2022. Т. 28. № 6. С. 524-537.
Янкевич Е.А. Коллизионность отдельных норм, регулирующих отношения в сфере государственного оборонного заказа: административно-правовые аспекты // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2022. № 3 (63). С. 56-63.
Сыроежин И.М. Очерки теории производственных отношений. М.: Экономика, 1970. 247 с.
Сыроежин И.М. Совершенствование системы показателей эффективности и качества. М.: Экономика, 1980. 192 с.
Соколов Д.В. Теоретические и методические предпосылки моделирования организационно-экономических структур хозяйственных систем. Л.: ЛГУ, 1986. 136 с.
Аронов А.М., Петров А.Н. Современные проблемы стратегического менеджмента. СПб., 2015.
Петров А.Н. Менеджмент в 2 ч. Часть 2. М., 2020.
Петров А.Н. Менеджмент в 2 ч. Часть 1. М., 2020.
Петров А.Н., Петрова И.И. Современный кризис классических теорий менеджмента // Вестник факультета управления СПбГЭУ 2022. № 11. С. 4-13.
Петров А.Н. Стратегический менеджмент: в поисках новой парадигмы. СПб., 2022.
Петров А.Н., Миэринь Л.А, Бородина Е.П. Система публичного (государственного) управления судами первой инстанции, рассматривающими экономические споры // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 4 (136). С. 47-60.
Соловейчик К.А., Микитась А.В., Аркин П.А. Методологические подходы к определению терминологии в области наукоёмкого производства // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2020. № 5 (125). С. 9-18.
Соловейчик К.А., Микитась А.В., Аркин П.А. Методические подходы к определению процессов управления наукоёмкими производствами в соответствии с новой номенклатурой научных специальностей // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 1 (133). С. 114-123.
Аркин П.А., Новиков А.Б., Соловейчик К.А., Аркина К.Г., Лавров А.С., Левенцов В.А., Муханова Н.В., Рагозина Н.А., Бородина Е.П. Техническое регулирование наукоемких производств. СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2022.
Аркин П.А. Холдинг. Организация и управление. СПб.: Печатный двор, 1993.
Аркин П.А. Организационно-экономический механизм экономической координации: логистический подход. СПб.: Изд-во СПбГУЭиФ, 1998. 159 с.
Аркин П.А., Рогова Е.М., Соловейчик К.А. Управление развитием технологических ресурсов хозяйственных систем: монография. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2003. 174 с.
Аркин П.А., Соловейчик К.А. Методологические предпосылки применения экономической координации в хозяйственных системах. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004.
Соловейчик К.А. Концептуальные основы создания инновационных промышленных кластеров в России: монография. СПб.: Изд-во СПбГУЭиФ, 2010. 127 с.
Аркин П.А., Соловейчик К.А. Кластерный подход как основа формирования производственных комплексов современной России // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2010. № 3 (63). С. 23-26.
Алексеев А.А., Аркин П.А., Богданова Е.Л., Васильев В.Н., Гатчин Ю.А., Титов А.Б. Методология моделирования инновационного процесса на базе теории систем и теории сетей / Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики. СПб., 2013.
Соловейчик К.А., Салкуцан С.В., Аркин П.А. Процессы управления наукоемкими производствами в машиностроении. СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2018. 438 с.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2022 по делу № А40-92695/2022. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.12.2022 по делу № А40-92695/2022-130-640.
О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (ред. от 05.12.2022).
Обзор: "Как юристу работать с учетом антикризисных мер 2022 - 2023". КонсультантПлюс, 2022. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Щербины Евгении Николаевны на нарушение ее конституционных прав статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации: Определением КС России от 16 февраля 2012 г. № 256-О-О.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022).
О последствиях расторжения договора: Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) (ред. от 26.04.2017).
Об обороне: Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ (ред. от 04.11.2022).
Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647.
О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616: Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1745 (ред. от 08.12.2022).
Письмо от 17 августа 2022 г. № 24-06-06/80083 Министерства финансов Российской Федерации. Цатурян Е.А. Государственный контракт в гражданском праве России: проблемы теории и практики: монография. М: Статут, 2020. 224 с.
Сироткина А.А. Изменение государственного (муниципального) контракта и свобода договора // Закон. 2021. № 8. С. 67-75.
Чимидова Е.В. Комментарий к Письму Минфина России от 30.08.2018 № 09-01-08/61833 «Госконтракт: критерии приостановления открытия лицевых счетов» // Нормативные акты для бухгалтера. 2018. № 20. Раев К., Гурин О. Обзор изменений в Законе № 44-ФЗ, вступивших в силу в июле 2022 года // Прогосзаказ.рф. 2022. № 8.
Рябинин В.В. Специальные меры в сфере экономики // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. 2022. № 9.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.12.2022 № Ф07-19244/2022 по делу № А13-2553/2022.
Об установлении срока оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения государственного контракта, заключенного в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. № 1290.
СвининыхЕ.А. Государственный контракт как средство регулирования долгосрочных отношений в сфере государственного оборонного заказа // Право в вооруженных силах - военно-правовое обозрение. 2013. № 9 (195). С. 111-118.
Самойлов А.В. Государственные закупки и государственный оборонный заказ: апрельские новеллы // Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право. 2021. № 4. С. 51-57.
Капитонова Е.А. К вопросу о правовом регулировании размещения государственного оборонного заказа // Государственный оборонный заказ, размещение заказа, оборонно-промышленный комплекс. 2013. № 2. С. 71-78.
Столяров Д. А. Новый Закон о гособоронзаказе // Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. № 2. С. 62-68.
Апарышев И. В. О банковском сопровождении расчетов по государственному оборонному заказу опорным банком для оборонно-промышленного комплекса // Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права. 2020. № 6. С. 24-30.
Романова Л. Обзор изменений в Законе об оборонном заказе // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. 2019. № 7.
Власова М.Г., Теплякова М.В. Практика Арбитражного суда Северо-Западного округа по спорам, связанным с исполнением государственного оборонного заказа // Арбитражные споры. 2022. № 3.
Свининых Е.А. Требование о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, как мера превентивного воздействия на хозяйствующих субъектов // Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право. 2021. № 3. С. 24-29.
Определение № 309-ЭС21-23588: Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022).
Определение Верховного суда Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 307-ЭС20-12029.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 января 2022 г. по делу № А41-31247/2021.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 августа 2021 г. по делу № А56-81720/2020.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 ноября 2020 г. по делу № А40-218766/17.
Постановление Суда по интеллектуальным правам от 15.02.2019 № С01-1160/2018 по делу № А40-249954/2017.
Решение Федеральной антимонопольной службы от 1 сентября 2022 г. по делу № 22/44/104/316ГОЗ О включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Решение Федеральной антимонопольной службы от 1 сентября 2022 г. по делу № 22/44/104/318ГОЗ О включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (с изменениями и дополнениями): Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1078 (ред. от 31.10.2022).
Решение Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 30 августа 2022 г. № 054/06/104-56/2022.
Об утверждении формы и порядка выдачи требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа: Приказ ФАС России от 26.05.2021 № 510/21 (зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 № 64728).
О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (вместе с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу): Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (ред. от 09.12.2022).
О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения государственного оборонного заказа, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу: Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 № 1658.
Краев Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (постатейный).
О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу (вместе с Положением о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу): Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1275 (ред. от 19.09.2022).

Еще

Статья научная