Теоретический обзор факторов и условий становления менеджмента

Становление менеджмента как практической деятельности происходило с конца XIX – начала XX в. под влиянием многих факторов, имеющих социально-экономический характер, процессов, происходящих в промышленности развитых стран, зарождения идей гуманизма европейских мыслителей и ряда научно-технических открытий. Как искусство собственно управления и вид самостоятельной профессиональной деятельности по эффективному управлению предприятием в условиях рынка менеджмент имеет более древнюю историю. Разобраться в сущности появления менеджмента, рассмотреть условия и выявить основные причины его становления можно, рассмотрев факторы, создавшие благоприятные экономические и социальные условия и способствовавшие его возникновению и историческому развитию.

Решение поставленных в работе задач осуществлялось на основе применения общенаучных методов в рамках сравнительного и логического анализа, а также исторического метода и метода абстракции.

Появление и формирование управления как специфической деятельности человека связано с появлением, развитием и влиянием определенных факторов, а также является неотъемлемым результатом развития человеческого общества, становления государства, формирования власти и политического устройства. В нашем обзоре мы рассмотрим, какие факторы способствовали становлению и развитию менеджмента и в какой степени их влияние сказалось на управленческой деятельности.

Об управлении можно говорить с момента появления первобытного общества и дальнейшего становления человеческого общества и структур его управления, а появление менеджмента как особой профессиональной деятельности произошло гораздо позже. Его непосредственный отсчет начинается со времени промышленной революции в Англии и индустриального развития европейских стран. Собственно, появление менеджмента как особого вида деятельности является результатом четвертой управленческой революции .

Выделяются различные экономические факторы, исторически обусловившие возникновение и становление менеджмента, - рыночные отношения, индустриальный способ организации производства, крупная частная собственность и др. Рассмотрим их влияние более подробно.

Рыночные отношения. Зарождение и формирование рыночных отношений в Средние века в Европе, их становление и зрелость сформировавшегося рынка вызвали множественные изменения во всех сферах жизни, повлияли на все общественные процессы: политические, экономические, социальные, культурные и пр. Длительный период феодальной системы хозяйствования и власть церкви не способствовали социально-экономическому развитию общества. Власть церкви в Средние века преследовала своей целью формирование послушания и покорности у населения, ее деятельность была направлена против материальных выгод, торговли и получения прибыли. В основе всего находилось натуральное хозяйство, обеспечивавшее себя полностью всеми необходимыми благами, что, в принципе, не способствовало необходимости искать более рациональные способы ведения хозяйства. Кроме того, сами небольшие масштабы ведения хозяйства, полное самообеспечение, отсутствие конкуренции, отсталые ручные технологии производства товаров и относительно малые масштабы торговли – все эти признаки феодального хозяйства не нуждались в эффективном управлении. Наступивший период Реформации привнес определенные изменения во взгляды и настроения общества, показал насущную необходимость получения людьми экономических вознаграждений и дополнительных доходов, что стимулировало бы развитие торговли и производства. Общество нуждалось в свободе личности в условиях наличия частной собственности и свободной жизни людей по законам экономической рациональности, а не по догмам правителей.

Постепенные процессы индустриализации экономики, свободное развитие предпринимательства и увеличение численности населения – все эти факторы подтолкнули к массовым миграционным процессам в международных масштабах и в пределах стран. Жители деревень массово начали перемещаться в города в поисках работы, так как в растущих промышленных городах требовалось большое количество рабочей силы в новых областях производства. На новых больших предприятиях предприниматели постепенно приходят к выводу, что они не в состоянии полностью самостоятельно контролировать все производственные процессы и управлять всеми процессами. Впервые начинается делегирование руководителями некоторых видов деятельности своим помощникам, которые становятся первыми, не имеющими собственности и получающими заработную плату, менеджерами. Следовательно, развитие рыночных отношений и первого промышленного производства становится мощным толчком к появлению собственно менеджерской деятельности.

Далее с появлением и ростом рыночной конкуренции хозяйствующие субъекты начинают осознавать необходимость эффективного, лучшего руководства и грамотного ведения хозяйства, которое будет превосходить остальных производителей по уровню мастерства и конечным результатам. Выделение такой насущной потребности приводит к необходимости менеджмента как отдельного вида самостоятельной деятельности. Менеджеры помогают руководить производством, выживать предпринимателям в конкурентной борьбе, могут изучать и предсказывать рыночный спрос, искать и находить новые рынки сбыта. Так, появление и развитие рыночных отношений создает все условия для зарождения, становления и развития нового вида деятельности – менеджмента.

Следующим фактором, способствующим дальнейшему развитию менеджмента, становится промышленная революция и индустриализация производства. Развитие и поощрение науки и инноваций в Англии XVIII–XIX вв. способствуют научным открытиям, изобретениям и бурному развитию технического прогресса. Впоследствии научно-технический прогресс и развитие технологий позволили объединить значительные материальные, физические и человеческие ресурсы, что подтолкнуло к возникновению фабрик и началу масштабного промышленного производства. Производство в промышленных масштабах, в свою очередь, сопровождалось дальнейшим ростом конкурентной борьбы. Одним из видов конкурентной борьбы является ценовая конкуренция. При этом основным способом снижения затрат в условиях жесткой конкуренции является создание крупномасштабного производства. С расширением размеров производства за счет эффекта масштаба возможности снижения издержек производства увеличиваются, однако сдерживающим фактором становится нехватка квалифицированных менеджеров, способных работать и управлять в условиях крупномасштабного производства. Таким образом, реальные условия производства и дальнейшее развитие конкуренции способствуют, а появление технологий и рост капитала позволяют создавать крупномасштабные производства. Одновременно с этим происходит усложнение производства, увеличивается число технологических операций и растет численность занятых на производстве работников, что усиливает необходимость грамотного руководства людьми, эффективного управления производством и разрешения множества возникающих организационных проблем.

Первоначально сложившееся мануфактурное производство было основано на ручной технике и личном мастерстве ремесленников, труд которых в результате промышленного переворота и промышленной революции постепенно вытесняется станками, машинами и масштабным технологически сложным производством. На фабриках постепенно устанавливается дорогостоящее оборудование, внедряются новые технологии, требующие новых знаний и новых навыков, а также наличие подготовленной квалифицированной рабочей силы. Появляется необходимость в обучении и подготовке работников, а также в людях, которые будут заниматься этой подготовкой и их руководством. Уровень подготовки рабочей силы постепенно возрастает, растет грамотность и квалификация работников, начинающих осознавать свои возможности и права.

Постепенно на предприятиях концентрируется огромное количество ресурсов, в том числе рабочей силы, что требует кардинального изменения прежних методов организации производства. Изменения происходят и в самих производственных отношениях и взаимодействиях между работниками, которые теперь нуждаются в грамотном и 29

специальном управлении, нацеленном на эффективный и мотивированный труд, командные усилия и работу на результат. Следовательно, рост числа предприятий, их масштабов, нарастающая сложность технологических процессов и высокие требования к труду, рост конкуренции приводят к необходимости создания более четкой рациональной системы производства, грамотной организации всех производственных процессов, взаимосвязанной работы всех служб предприятия в соответствии с научно обоснованными нормами и принципами эффективной организации. Прежняя система руководства обеспечить эффективное управление уже не могла, и в условиях новых требований особенно остро ощущалась нехватка подготовленных менеджеров.

Отделение собственности от управления и появление акционерной собственности . Появление масштабного производства и разрастание размеров инвестируемого капитала, сложность в технологических процессах и увеличение числа собственников приводят к появлению проблем и сложностей в управлении бизнесом. Возникают вопросы в выборе стратегии и тактики бизнеса, возрастают разногласия между собственниками, которые, наследуя бизнес, не имеют знаний и навыков эффективно распоряжаться им. В свою очередь, рост сложности производства требует специальных знаний и квалификации работников, возрастает число занятого персонала, специфика процессов и технологий – эти тенденции приводят к осознанию необходимости привлечения наемных управляющих, подготовленных и способных квалифицированно управлять бизнесом. Так, истории известны случаи, когда налаженные и прибыльные предприятия, переданные по наследству, в течение короткого периода приходили в упадок и банкротились вследствие несостоятельности и отсутствия управленческого опыта наследников.

Социально-культурные процессы . Процессы урбанизации и дальнейший рост городского населения, разорение фермеров в деревнях и развитие процессов миграции подталкивали население к поиску работы в городах. Массовый приток фермеров в растущие города и найм разношерстной рабочей силы из низших слоев общества, нехватка квалифицированных работников предопределили необходимость научного подхода к менеджменту, зарождение системы научной организации труда и научного управления производством, основоположником которой является американский инженер Ф.У. Тейлор. Им были разработаны поистине революционные идеи менеджмента и научной организации труда того времени: разработаны принципы научного менеджмента; показана необходимость наемного менеджмента; опора на истинно научные основы производства; научные подходы при подборе работников; доказаны возможности обучения рабочих мастерству и тренировки рабочих по научным принципам; сотрудничество между рабочими и администрацией и др. По мнению Ф. Тейлора, рабочим 30

не хватало достаточного образования и знаний, поэтому они нуждались в обучении, тогда как профсоюзы охраняли свои знания и оберегали секреты мастерства. Идеи Ф. Тейлора внесли огромный вклад в становление менеджмента, были продолжены и дополнены его учениками и последователями, что стало особенно актуально в условиях конвейерного производства, расширившего границы промышленного производства.

Привлечение огромного количества работников на производство, отсутствие у них необходимых знаний, квалификации и навыков производственной работы и культуры определяют необходимость работы администрации предприятий по организации обучения рабочих азам необходимых на производстве знаний, экспериментов по стимулированию и мотивации труда, более эффективной организации работ, повышению производительности труда и рационализации работ, межличностному взаимодействию, этике и попыток сплочения коллектива. Кроме того, предприниматели ощущали серьезные проблемы в области контроля за деятельностью предприятия. Функция делегирования полномочий вследствие невозможности выполнять все работы самостоятельно и необходимости наблюдения за всей деятельностью большого предприятия становилась затруднительной из-за нехватки обученных менеджеров.

Развитие международных рынков и расширение предпринимательской деятельности. К концу XIX в. в Новый свет эмигрировали большие потоки выходцев из ряда европейских стран. В США постепенно растет численность населения, что означает повышение потребительского спроса на различные товары и услуги. Происходит развитие потребительского рынка, что, в свою очередь, вызывает бурное развитие производства и бизнеса, растут и развиваются большие предприятия, которые способны быстро насыщать рынок товарами. Развитие новых рынков и новые условия диктуют потребность в подготовленных специалистах, работниках, менеджерах, способных управлять разрастающимися структурами производства и бизнеса. К примеру, на американских предприятиях конца XIX – начала XX в., последовательно внедряющих научные методы Тейлора, не было замечено ни одного случая протеста рабочих или иных социальных конфликтов, несмотря на трудности, с которыми там столкнулись при внедрении новшеств. Несмотря на трудности того времени и недостатки, теории дух партнерства предпринимателя и рабочего, провозглашенный Тейлором, стал основой для новых отношений между администрацией и рабочими и началом гуманизации производственных отношений.

В результате постепенного внедрения идей и учений Ф. Тейлора и других его последователей происходят изменения на производстве, появляются образованные и способные специалисты, способные заниматься сложными видами деятельности, в том числе и управленческой. Растут размеры предприятий и возникают задачи централизованного управления. Такая практика требует большего внимания именно управленческой работе и показывает зависимость успехов в производстве от эффективности в управлении.

Постиндустриальная эпоха . Со второй половины XX в. началось ускоренное развитие мировой экономики, дальнейшее развитие научно-технического прогресса, повышение социально-экономического благополучия многих стран мира и другие события, которые стали влиять на границы, структуру и динамику предпринимательства. Фирмы теперь все чаще сталкивались с новыми задачами и вызовами. Развитие технологий, создание новых материалов и широкое развитие международной торговли и экономического взаимодействия стран привели к значительным переменам в производстве.

Тенденции развития потребительского спроса демонстрируют, что современные потребители нуждаются не в росте объемов производства, а в повышении качества и уровня жизни. Новые требования приводят к росту обязанностей менеджеров: так, современный управляющий должен теперь бороться за свою долю рынка фирмы, предугадывать дальнейшее развитие потребительского спроса, изучать будущие возможные потребности клиентов, обеспечивать точные сроки поставок продукции на рынок. Менеджер должен способствовать выпуску продукции более высокого качества, следить за ценами, конкурентами и конъюнктурой рынка. Растут обязанности внутри фирмы: борьба за рост производительности труда путем улучшения всех своих функций – планирования, эффективной организации, регулирования и контроля производственных процессов. Кроме того, эффективный менеджер должен взаимодействовать с рабочими и профсоюзами, обеспечивать рост производительности труда, общаться с акционерами на условиях доверия и т. д. В таких сложных условиях под влиянием множества новых факторов развивается современный менеджмент в постиндустриальную эпоху.

В настоящее время возникают новые проблемы и влияют различные факторы, связанные с изменениями в самых разных сферах: политике, науке, технологиях, сфере развлечений, возрастает роль интеллектуального капитала в факторах производства, происходит все большая автоматизация труда и дальнейшее замещение человека в процессе производства автоматизированным трудом, возрастает доля услуг в общей структуре общественного производства и т. д. Нарастание процессов глобализации экономики, рост инновационных технологий, проблемы экологии и социальной ответственности бизнеса – все эти факторы создают новые условия и вызывают проблемы, которые должен решать современный менеджмент.

Менеджмент как наука и вид профессиональной деятельности развивается, приспосабливаясь к новым условиям, вырабатывая новые методы и способы эффективного управления. Зарождение и становление менеджмента было обусловлено объективной необходимостью систематизации накопленного практического опыта и его передачи действующим владельцам и управляющим бизнеса. Так, в 1886 г. Г. Таун на собрании Американского общества инженеров-механиков прочитал доклад «Инженер в роли экономиста», и это заложило основы менеджмента как учебной дисциплины, как нового направления. Успешная практика управления перешла из достояния ее авторов – известных управляющих с опытом эффективного управления – в позитивный и негативный опыт, ставший источником знаний для тех, кто стремился развивать свой бизнес, быть более эффективным и успешным.