Теоретико-прикладные основы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних

Санкт-Петербург, Россия, e-mail: ,

Проблема применения криминалистических средств и методов в превентивных целях имеет глубокие исторические корни в отечественной криминалистике. Еще в первой половине ХХ столетия И.Н. Якимов, А.И. Винберг и Б.М. Шавер обосновали необходимость использования криминалистического инструментария не только для раскрытия совершенных преступлений, но и для их предупреждения. В последующем вопросам криминалистического предупреждения преступлений в своих работах уделяли внимание Р.С. Белкин, Г.Ф. Горский, В.В. Вандышев, В.Ф. Зудин и другие ученые. И хотя отдельные исследователи того периода (например, А.Н. Васильев, И.Ф. Пантелеев) занимали критическую позицию по вопросу о включении предупреждения преступлений в систему криминалистической деятельности, она не нашла широкой поддержки в научном сообществе, и криминалистическое предупреждение обрело форму самостоятельного учения в системе криминалистической науки.

Несмотря на возросший в последние десятилетия научный интерес к криминалистическому предупреждению преступлений, многие его теоретические аспекты, включая базовые понятия и термины, остаются дискуссионными. Как справедливо отметили И.М. Комаров и Е.И. Ян, данное обстоятельство затрудняет работу правоохранительных органов «по причине невозможности единообразного толкования субъектами применения положений нормативных актов» [1, с. 185]. Кроме того, неразрешенность базовых теоретических вопросов порождает в научной среде скептические оценки, включая утверждения о «мифичности» [2, с. 57] криминалистической профилактики. Хотя приводимые в обоснование данного суждения доводы небесспорны, очевидна необходимость в разработке четких теоретико-прикладных основ для эффективного использования криминалистических средств и методов предупреждения преступлений, включая их специализацию по отдельным группам и видам деяний.

Анализ многочисленных научных работ позволил выделить несколько терминов, наи- более часто используемых учеными при обозначении, по сути, одного и того же направления криминалистической деятельности: «криминалистическое предупреждение преступлений» [3], «криминалистическая профилактика» [4], «криминалистическое предотвращение преступлений» [5], «криминалистическая превенция» [6; 7; 8]. При этом нужно отметить отсутствие единого подхода к соотношению терминов «профилактика», «предотвращение» и «предупреждение» и в различных нормативных правовых актах. Так, в УК РФ чаще используется термин «предупреждение» (ст. 2, 43, 98), а в ведомственных нормативных актах МВД России – «профилактика»1. Признавая использование в юридической литературе обозначенных терминов как синонимов, в рамках данного исследования отдадим приоритет термину «криминалистическое предупреждение преступлений» с учетом его корреляции с современной дефиницией объекта криминалистики, включающего в себя деятельность по раскрытию, расследованию и предупреждению противоправных деяний.

Понятие криминалистического предупреждения преступлений

Другим дискуссионным вопросом является определение понятия криминалистического предупреждения преступлений. В литературе представлено несколько концептуальных подходов к его трактовке.

• 1.    Криминалистическое предупреждение как элемент системы мер предупреждения преступности в целом. Сторонниками данного подхода (И.И. Иванов, А.В. Варданян, Е.П. Ищенко, В.А. Топорков и др.) криминалистическое предупреждение рассматривается как составная часть более широкой системы мер, направленных на профилактику преступлений.

• 2.    В контексте уголовно-правовых наук криминалистическое предупреждение преступлений рассматривается как сложная и

• многоуровневая система, включающая государственные и общественные меры, направленные на выявление, устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий, способствующих возникновению преступности как в целом, так и в отношении отдельных видов и конкретных преступных деяний, в том числе в части предотвращения рецидивной преступности [9, с. 439]. Криминалистические средства и методы в этой системе играют важную роль, обеспечивая практическую реализацию соответствующих мер.

• 3.    Криминалистическое предупреждение как система научных положений, теория или учение. В рамках данного подхода криминалистическое предупреждение рассматривается как комплекс знаний, разработанных криминалистикой для установления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, и принятия мер по их устранению. Эта концепция не только раскрывает теоретические основы криминалистического предупреждения, но и определяет его практическую значимость, включая создание специальных инструментов, технологий и алгоритмов для профилактики отдельных категорий преступлений. Обозначенный подход представлен в работах М.Ш. Махтаева, А.А. Бессонова, М.В. Стояно вского и ряда других авторов.

• 4.    Четвертый подход связан с определением криминалистического предупреждения как самостоятельного вида (направления) криминалистической деятельности (процессуальной и непроцессуальной) с соответствующей системой действий субъектов такой деятельности [10]. Этот подход имеет выраженную практическую направленность и связан с уточнением особенностей криминалистического предупреждения конкретных видов преступлений. Кроме того, он содержательно взаимосвязан с криминалистическим обеспечением деятельности по предупреждению преступлений, в том числе их отдельных групп и видов.

Понятие криминалистического обеспечения деятельности по предупреждению преступлений также неоднократно становилось предметом научного анализа в трудах ученых-криминалистов. Так, М.Ш. Махтаев предложил определять его как «систему криминалистических знаний и основанных на них умений и навыков сотрудников правоохрани- тельных органов и спецслужб по применению научных рекомендаций, средств и методов криминалистики в целях профилактики преступлений» [11, с. 12]. В данном определении акцент сделан на прикладном характере криминалистического обеспечения.

В последние годы значительное внимание общетеоретическим аспектам криминалистического обеспечения предупреждения преступлений уделяет А.Р. Лонщакова. В своих работах [12; 13] она исследует структуру, методы, функции и принципы данного направления, анализирует его роль в современных условиях противодействия преступности. Однако некоторые ее выводы (например, касающиеся принципов и функций криминалистического обеспечения) носят обобщенный характер и в равной степени применимы к любой криминалистической теории (учению).

С учетом изложенного представляется возможным определить криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних как элемент системы предупреждения преступлений рассматриваемой группы в целом, представляющий собой разработку и совершенствование криминалистикой средств, методов и технологий предотвращения и профилактики таких деяний, а также их внедрение и прикладную реализацию в работе органов предварительного расследования и других субъектов криминалистической деятельности. Важно в данном случае подчеркнуть, что эффективность профилактической работы зависит от комплексного подхода, сочетающего теоретические знания, практические навыки и тесное взаимодействие между различными субъектами такой деятельности.

Система криминалистического предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних

Значимость криминалистического обеспечения предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних, а также преступлений, совершенных несовершеннолетними, неоднократно подчеркивалась в криминалистической литературе [14; 15; 16; 17; 18]. Анализ представленных позиций и результаты проведенного нами исследования позволяют выделить в системе криминалистиче- ского предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних следующие структурные элементы:

• –    задачи криминалистического предупреждения;

• –    субъекты и участники криминалистического предупреждения;

• –    объекты предупредительного воздействия, включая обстоятельства, способствующие совершению преступлений против семьи и несовершеннолетних;

• –    криминалистические ситуации, требующие принятия предупредительных мер;

• –    криминалистические меры, средства, методы и технологии предупреждения преступлений.

Касательно первого из обозначенных структурных элементов предлагаемой нами системы – задач криминалистического предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних – следует признать вполне обоснованным их деление в научной литературе на научные и прикладные. Ключевое значение здесь будет иметь их детализация применительно к рассматриваемой группе преступлений. Наряду с этим необходимо признать сложность создания исчерпывающего перечня задач предупреждения преступлений, в том числе отдельных групп и видов, в силу динамики общественных процессов и постоянного появления новых факторов, способствующих тем или иным преступным проявлениям, на что справедливо указывают И.М. Комарова и Е.И. Ян [1].

С учетом изложенного можно выделить три основные группы задач криминалистического предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних.

• 1.    Научные задачи, включающие задачи по дальнейшему развитию теоретических основ криминалистического предупреждения преступлений рассматриваемой группы, криминалистическому прогнозированию обстоятельств, способов и факторов, благоприятствующих таким преступлениям, и их систематизацию, а также по разработке и апробации новых криминалистических методов и технологий.

• 2.    Организационно-прикладные задачи, включающие в себя задачи по своевременному обеспечению правоохранительных органов методическими и информационными

• 3.    Конкретно-прикладные задачи криминалистического предупреждения, включающие в себя задачи по установлению в ходе расследования обстоятельств, способствовавших совершению преступления, задачи по определению сроков, субъектов, объектов воздействия, круга профилактических мер и периодичности их применения, задачи по оценке эффективности применения мер криминалистического предупреждения в каждом конкретном случае.

ресурсами, по координации взаимодействия между следственными, оперативными и другими подразделениями правоохранительных органов, а также с государственными и общественными институтами в целях предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних, по обобщению практики и обмену накопленным положительным опытом между различными подразделениями правоохранительных органов, в том числе использование данного опыта в профилактике отдельных видов преступлений против семьи и несовершеннолетних.

Субъектами решения научных задач выступают ученые-криминалисты, научные коллективы, научные и научно-образовательные учреждения и организации, вузовские исследовательские центры, а также институты повышения квалификации, обеспечивающие интеграцию новых технологий в практику. В то же время решение организационноприкладных и конкретно-прикладных задач в ходе и (или) по результатам расследования уголовных дел возлагается на лиц, производящих предварительное расследование, руководителей правоохранительных органов и их отдельных структурных подразделений. При этом конкретные меры криминалистического предупреждения могут реализовываться как непосредственно следователем (дознавателем), так и иными участниками расследования по его поручению. В этом, помимо прочего, и проявляется руководящая роль следователя, реализуемая через «побуждение других участников расследования к выполнению своих функций» [19, с. 100].

Помимо следователей, дознавателей и их руководителей, к субъектам и участникам криминалистического предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолет- них можно отнести экспертов, специалистов, экспертные учреждения и организации, оперативно-розыскные подразделения, подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и их сотрудников, службу участковых уполномоченных полиции, другие подразделения правоохранительных органов (например, подразделения по противодействию экстремизму, киберпреступлениям и др.), а также государственные и муниципальные органы (опеки, социальной защиты, образования) и общественные организации (фонды помощи семьям, НКО, занимающиеся защитой прав детей).

Объект предупредительного воздействия (предупредительной деятельности) в ходе или по итогам расследования преступлений против семьи и несовершеннолетних представляет собой особую категорию, выделяемую в рамках уголовно-правовых наук. Как справедливо отмечает Ю.М. Антонян, такие объекты отличаются значительным разнообразием и включают в себя общество в целом, отдельные социальные слои и группы населения, трудовые и учебные коллективы, малые неформальные группы, личность (в частности, ее особенности, способные спровоцировать преступное поведение). Отдельное и особое место среди объектов предупредительной деятельности автор отводит семье, что обусловлено «совершением значительного количества преступлений в семейно-бытовой сфере, особенно преступлений насильственного характера, и тем, что большинство преступников получают первичную негативную социализацию именно в семье, что в дальнейшем может стать стимулом к совершению преступлений» [20, с. 25].

С учетом специфики криминалистического предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних можно выделить следующие объекты предупредительного воздействия:

• –    обстоятельства (причины и условия), способствующие совершению преступлений рассматриваемой группы (конфликты, насилие, асоциальный образ жизни родителей, недостатки в работе органов опеки, социальных служб и сотрудников правоохранительных органов и др.);

• –    личность и поведение преступника, а также лиц с антисоциальными установка-

• ми (индивидуально-психологические особенности лиц, склонных к совершению преступлений против семьи и несовершеннолетних, например, педофилы, члены криминальных субкультур и групп, вовлекающие несовершеннолетних в противоправную деятельность);

• –    личность и поведение потенциальных жертв, их ближайшего окружения (безнадзорные дети, родители, опекуны, родственники, сожитель одного из родителей несовершеннолетнего);

• –    малые социальные группы (семейное окружение, неформальные группы подростков, учебные или спортивные коллективы и пр.);

• –    крупные социальные группы и сообщества (педагогические сообщества, пользователи интернета и социальных сетей и пр.);

• –    органы государственной и муниципальной власти, ответственные за защиту семьи, материнства и детства (органы опеки и попечительства, образовательные и социальные учреждения и др.);

• –    организации, контролирующие информационное пространство (редакции СМИ, администрация социальных сетей, мессенджеров, провайдеры интернет-услуг и пр.);

  – подразделения или должностные лица правоохранительных органов, ответственных за противодействие правонарушениям, включая преступления в сфере семейных отношений и прав несовершеннолетних (сотрудники ПДН, участковые уполномоченные полиции и пр.).

Криминалистические ситуации, требующие принятия предупредительных мер, играют ключевую роль в разработке и реализации соответствующих криминалистических средств, методов и технологий таких действий в связи с расследованием преступлений против семьи и несовершеннолетних. Анализ ч. 2 ст. 158 УПК РФ показывает, что законодатель связывает принятие предупредительных мер преимущественно с завершающим этапом расследования. Однако согласно результатам проведенного нами опроса более 70 % респондентов2 сталкивались с необходимостью принятия профилактических мер уже на стадии предварительной проверки сообщения о преступлении против интересов семьи и несовершеннолетних. Например, в связи с поступлением следователю (дознавателю) криминалистически значимой информации, указывающей на высокую вероятность совершения новых преступлений тем же лицом либо в отношении аналогичных жертв (семейное насилие, серийные преступления против несовершеннолетних в определенном районе, вовлечение несовершеннолетних в деструктивные группы через интернет и др.). Следовательно, динамичный характер следственных ситуаций может потребовать принятия превентивных мер на любой стадии производства по уголовному делу, а не только на завершающем этапе.

Самостоятельным видом криминалистических ситуаций предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних выступают постследственные ситуации. Они связаны с анализом и обобщением данных о причинах и условиях совершения преступлений, разработкой профилактических мер для предотвращения аналогичных деяний в будущем. При этом органами следствия или дознания обобщаются и анализируются данные, полученные по итогам расследования одного или группы уголовных дел по преступлениям против семьи и несовершеннолетних. Решение о применении мер предупредительного воздействия в таких ситуациях, как правило, принимает руководитель органа предварительного расследования, а реализуемые меры направлены на широкое информирование и воспитательно-психологическое воздействие на население и отдельные социальные группы.

Криминалистический инструментарий предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних включает в себя комплекс мер (действий, мероприятий), средств, методов и технологий, используемых в целях выявления, нейтрализации и устранения причин и условий, способствующих совершению рассматриваемой группы преступлений, к числу которых можно отнести: сбор информации о лицах, склонных к совершению преступлений против семьи и несовершеннолетних, и проведение с ними профилактической работы; выявление фактов ненадлежащего выполнения обязанностей по воспитанию детей, лиц, занимающихся вовлечением несо- вершеннолетних в совершение противоправных действий; информирование населения об ответственности за совершение противоправных действий в отношении несовершеннолетних и формирование негативного отношения к такого рода действиям; использование биометрических систем распознавания для контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете (например, педофилов); использование геоинформационных систем в географическом профилировании [21] для моделирования пространственных перемещений преступника и оптимизации маршрутов патрулирования сотрудниками правоохранительных органов; использование других мер и технологий в целях предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних.

Заключение

Для повышения эффективности системы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних необходимо учитывать ряд дополнительных аспектов.

Во-первых, требуется совершенствование методов криминалистического анализа информации, связанной с преступлениями против семьи и несовершеннолетних. Это включает разработку и внедрение специализированных программных продуктов для обработки больших объемов данных, выявления латентных связей и закономерностей, характеризующих рассматриваемые преступления. Особое внимание следует уделять анализу информации, полученной из интер-нет-пространства, в том числе социальных сетей и тематических сообществ, где могут распространяться деструктивные идеи и происходить вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность.

Во-вторых, существенным фактором повышения эффективности криминалистического предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних является повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность в данной сфере. Необходимы разработка и внедрение специализированных программ повышения квалификации, включающих изучение психологии несовершеннолетних, особенностей семейно-бытовых конфликтов, методов выявления и пресечения преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий.

В-третьих, необходимо активное вовлечение общественности в процесс предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних.

В целом система криминалистического обеспечения предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних представляет собой сложный и многогранный комплекс, включающий задачи, субъекты, объекты воздействия, криминалистические ситуации и инструментарий профилактики. Эффективность данной системы напрямую зависит от интеграции теоретических разработок в практическую деятельность, повышения межведомственного взаимодействия, использования современных информационных технологий, повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов и активного вовлечения общественности в процесс предупреждения преступлений. Лишь комплексный подход, учитывающий все перечисленные факторы, позволит не только устранить условия для совершения преступлений против семьи и несовершеннолетних, но и минимизировать рецидивность таких деяний, обеспечивая тем самым защиту прав и законных интересов семьи и несовершеннолетних.