Теория взаимодействия со стейкхолдерами применительно к социально-экономическому развитию региона

Tretyakova L.,

Doct. of Econ. Sci, professor, Full Prof. of the Chair «Management and Marketing» Belgorod state national research University

Lisova E.,

PhD in Social Science, assistant Professor, Full Prof. of the Chair «Economics, Management and Marketing» Lipetsk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation

THE THEORY OF INTERACTION WITH STAKEHOLDERS IN RELATION TO THESOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION

This article analyzes the socio-economic development of the region in the context of interaction with stakeholders. The author describes the main provisions of the theory of interaction with them, highlights the role of Richard Freeman in the creation of this theory. The characteristic of the main groups of stakeholders of the region is given, the assessment of their interests is given. It is noted that the interests of stakeholders on the one hand are individual, on the other hand may have a common goal and direction. The possibility of a classification of stakeholders according to different criteria. Two classifications of both stakeholders and enterprises based on the theory of interaction with stakeholders are given. The classification of stakeholder groups regarding their participation in the socio-economic development of the region is proposed. Conclusions are drawn about the possibility of applying such a classification in the development of measures for the progressive development of the region. Keywords: region, socio-economic development, stakeholder, stakeholder groups, theory of interaction with stakeholders, interests of stakeholder groups, classification of stakeholders

С оциально-экономическая деятельность любого региона прямо или косвенно подвержена многочисленным внутренним и внешним воздействиям. Поэтому при формировании краткосрочных или долгосрочных целей администрации регионов должны принимать во внимание разнообразные интересы различных сторон – стейкхолдеров, которые представляют собой с одной стороны группу конкретных участников, имеющих прямое влияние на функционирование и развитие региона, с другой – некий тип неформальной коалиции.

Английский термин «stakeholder» буквально переводится как «держатель интереса». В русскоязычной литературе он наиболее часто фигурирует как «группа интересов», «заинтересованная сторона», «заинтересованная группа» либо просто «стейкхолдер» [1, с. 52].

Стейкхолдер – любая группа (индивид), который может повлиять на социально-экономическую деятельность региона или, в свою очередь, достижение целей администрацией региона может повлиять на их функционирование. Относительная власть различных групп влияния является ключевым моментом при оценке их значения, поэтому достаточно важно ранжировать их по отношению друг к другу, создавая при этом иерархию относительной важности [2, с. 163].

Между самими стейкхолдерами также могут существовать определенные отношения, которые не всегда носят кооперативный характер, а в некоторых случаях могут быть и конкурентными. Всех стейкхолдеров можно рассматривать как единое противоречивое целое, равнодействующая интересов частей которого будет определять траекторию развития региона, в первую очередь, социально-экономического.

На современном этапе использование концепции стейкхолдеров считается оправданным и нужным, поскольку она позволяет улучшить управленческую деятельность всех уровней и повышает социальную ответственность. Исходя из определения, стейкхолдерами становятся уже не только те лица и организации, в которых сам регион имеет заинтересованность, но и те лица и организации, которые заинтересованы в результатах деятельности всего региона. Фактически такое понимание стейкхолдеров делает в эпоху глобализации стейкхолдерами практически всех.

Известный американский экономист Президент Общества экономики труда Ричард Фриман, считающийся основателем теории взаимодействия со стейкхолдерами, выделяет десять принципов, развивающих мышление в области ответственности компании перед ними [3, с. 82-83].

• 1.    Постоянный мониторинг интересов стейкхолдеров.

• 2.    Восприятие стейкхолдеров в качестве реальных, совершенно различных людей со своими лицами, конкретными именами и ценностями.

• 3.    Нахождение решений, удовлетворяющих нескольким группам стейкхолдеров одновременно.

• 4.    Вовлечение во взаимодействие не только дружелюбных стейкхолдеров, но и составляющих конкуренцию при использовании различных методов ведения диалога с акционерами, клиентами, поставщиками и служащими.

• 5.    Самостоятельное управление взаимоотношениями со стейкхолдерами без вмешательства государства на всех уровнях возможного взаимодействия.

• 6.    Наращивание усилий компании, направленных на понимание потребностей стейкхолдеров при использовании маркетинговых приемов их сегментации.

• 7.    Отсутствие приоритета интересов одного или группы стейкхолдеров и использование концепции «служить всем своим стейкхолдерам».

• 8.    Обязательное проведение переговоров со всеми группами стейкхолдеров.

• 9.    Организация всестороннего взаимодействия со стейкхолдерами при постоянном мониторинге данного процесса с целью улучшения качества взаимодействия.

• 10.    Обязательное выполнение всех обещаний, данных стейкхолдерам при последовательном стремлении к достижению своих и их желаний .

Указанные принципы считаются универсальной основой для установления взаимовыгодных отношений со стейкхолдерами всех уровней. На наш взгляд, достаточно важным фактором представляется также детальная оценка геополитических и социально-экономических особенностей региона.

Применительно к социально-экономическому развитию региона стейкхолдерами можно считать организации или конкретных лиц, которые активно участвуют в его жизни, при этом их интересы могут влиять на результаты деятельности отдельных предприятий или региона в целом.

Стейкхолдеры региона имеют разные уровни ответственности и полномочия, которые могут изменяться с течением времени в зависимости от влияния внешней и внутренней среды. При этом их колебания могут находиться в диапазоне от случайного участия до полного обеспечения потребностей региона, включая социальную, финансовую и политическую составляющие.

Рассмотрим основные интересы типичных групп стейкхолдеров на уровне региона (табл.1).

Из приведенных в таблице данных можно увидеть, что помимо индивидуальных специфических интересов существуют области их пересечения. Данный факт свидетельствует о целесообразности ведения стейкхолдерами различных уровней совместных

Таблица 1

Группы стейкхолдеров	Интересы
Инвесторы	•    получение высокой прибыли; •    стабильность фирмы; •    успешность инвестиционных проектов; •    качество инвестиционного портфеля.
Владельцы предприятий, акционеры	•    повышение стоимости акций; •    размер выплачиваемых дивидендов; •    рост прибыли и стоимости компании.
Органы власти	•    обеспечение занятости; •    выплата налогов; •    соответствие деятельности требованиям закона; •    обеспечение экономического роста региона; •    вклад в местный бюджет.
Поставщики	•    стабильность заказов; •    оплата в срок и в соответствии с условиями договора; •    создание отношений зависимости от поставок.
Менеджеры высшего звена	•    размеры заработной платы и премий; •    виды возможных дополнительных доходов; •    социальный статус, связанный с работой в компании; •    уровень ответственности.
Работники предприятия	•    гарантии занятости; •    уровень заработной платы; •    условия найма и труда; •    возможности продвижения по службе; •    уровень удовлетворения работой.
Потребители	•    желаемые и качественные продукты; •    приемлемые цены; •    безопасность продуктов; •    новые продукты в соответствующие сроки; •    разнообразие выбора.
Партии, общественные организаций, социальные и общественные группы:	•    забота об окружающей среде; •    поддержка местной общественной деятельности; •    проведение акций социальной ответственности.

Группы стейкхолдеров региона и их основные интересы

действий при самом очевидном механизме целеполагания – получении прибыли. Весьма перспективным представляется анализ возникновения синергетического эффекта в таком случае.

На современном этапе теория Р. Фримана получила свое развитие в исследованиях многих авторов. Одной из главных целей таких исследований считается попытка классификации с одной стороны видов существующих стейкхолдеров, с другой стороны самих организаций или предприятий по типам их взаимодействия со стейкхолдерами.

Применительно к социально-экономическому развитию региона такая классификация в рамках теории взаимодействия со стейкхолдерами позволяет структурировать деятельность управляющих органов любого уровня.

С точки зрения возможности влияния на деятельность предприятия, как в позитивном, так и в негативном плане, выделяют следующие виды стейкхолдеров [4, с. 31]:

• 1)    Поддерживающие стейкхолдеры. Поддерживают все основные действия предприятия по достижению своих целей. Считаются наилучшими с точки зрения деятельности предприятия. Могут являться: руководством или работниками предприятия, партнерами по инвестиционным проектам, поставщиками и т.д. В стратегии предприятия обязательно планируются мероприятия по привлечению данных стейкхолдеров к своей деятельности.

• 2)    Неподдерживающие стейкхолдеры. Не взаимодействуют или проявляют низкий уровень кооперации с предприятием. Считаются наиболее опасными с точки зрения деятельности предприятия. Могут являться: органами власти, непосредственными конкурентами, профсоюзами работников и т.д. В стратегии предприятия обязательно планируются мероприятия по использовании оборонных мероприятий в отношении таких стейкхолдеров. Другим элементом стратегии считается попытка изменения типа данного стейкхолдера.

• 3)    Смешанные стейкхолдеры. Могут, как взаимодействовать, так и не взаимодействовать с предприятием. Считаются как потенциально выгодными для сотрудничества, так и потенциально опасными для деятельности предприятия. Могут являться: некоторыми категориями работников предприятия, определенными клиентами и т.д. К таким стейкхолдерам применяется стратегия сотрудничества.

• 4)    Маржинальные стейкхолдеры. Считаются нейтральными сточки зрения деятельности предприятия. Имеют некоторый интерес к деятельности предприятия, однако он не распространяется на большинство вопросов, связанных с его деятельностью. Могут являться: владельцами акций, профессиональными объединениями работников и т.д. В некоторых случаях определенные действия предприятия могут активировать таких стейкхолдеров как в сторону угроз предприятию, так и в сторону сотрудничества. Стратегия предприятия подразумевает мониторинг интересов таких стейкхолдеров.

Другая классификация позволяет выделить типы предприятий согласно теории взаимодействия со стейкхолдерами Р. Фримана. В соответствии с ней выделяют четыре типа предприятий [5, с. 16-17]:

• 1)    Неактивные предприятия. Данные предприятия не уделяют внимания интересам стейкхолдеров. Принимают решения в одностороннем порядке, не учитывают влияние своей деятельности на других стейкхолдеров.

• 2)    Реактивные предприятия. Данные предприятия осуществляют какие-либо действия (преимущественно защитные) только в случае возникновения необходимости.

• 3)    Проактивные предприятия. Данные предприятия пытаются предугадать и в дальнейшем учесть интересы стейкхолдеров. Как правило, в структуре таких предприятий предусмотрено присутствие специализированных подразделений, занимающихся комплексным анализом деятельности стейкхолдеров.

• 4)    Интерактивные предприятия. Такие предприятия активно взаимодействуют со стейкхолдерами на паритетных принципах, поскольку считают их основой создания конкурентных преимуществ.

В рамках исследований по региональной экономике применительно к социально-экономическому развитию региона нами предлагается классификация стейкхолдеров относительно степени их участия в этом развитии. В соответствии с этим признаком можно выделить три их основные группы:

• 1)    Позитивные стейкхолдеры. Активно способствуют социально-экономическому развитию региона. В первую очередь к ним относятся местные власти, а также градообразующие предприятия и организации.

• 2)    Негативные стейкхолдеры. По каким-то причинам препятствуют социально-экономическому развитию региона. В качестве примера можно привести различные организации экологической направленности, а также предприятия, зарегистрированные в других регионах, за границей РФ и отчасти совместные предприятия.

• 3)    Нейтральные стейкхолдеры. Ведут свою социально-экономическую деятельность индифферентно по отношению к развитию региона. Фактически в данную группу входят в той или иной мере все остальные стейкхолдеры (табл. 1). Инвесторы, владельцы предприятий, акционеры, поставщики, менеджеры, работники предприятий, потребители, большинство партий и общественных организаций не имеют прямой заинтересованности в социальноэкономическом развитии региона.

Предложенная классификация, как и другие, ранее описанные, носит условный характер, поскольку не является статичной. Возможно перемещение стейкхолдеров (или их части) из одной группы в другую с течением времени.

Тем не менее, приняв ее на определенном этапе за основу, можно разрабатывать мероприятия по социально-экономическому развитию региона за счет воздействия на стейкхолдеров нейтральной группы с целью их перемещения в группу активных стейкхолдеров.

Таким образом, авторы делают вывод, что взаимодействие со стейкхолдерами является неотъемлемой составляющей социально-экономического развития, причем разработка механизма воздействия на них будет способствовать экономическому росту региона в целом.