Терроризм в альтернативных условиях глобализации "по-американски"....

П о данным ООН, на планете по меньшей мере 1,2 млрд. человек (иногда называют и большую цифру) живут в крайней нищете – на доход менее 1 доллара в день. Если же взять всех, кто имеет менее 2 долларов в день, то число бедных достигает 2,8 млрд. – это почти половина населения мира. Из них свыше 800 млн. страдают от недоедания (менее 2000 калорий в день). Более 850 млн. взрослых не умеют читать и писать, около 1 млрд. не имеют доступа к безопасной воде и 2,4 млрд. – к базовой санитарии. Нищета остается уделом множества людей и в промышленно развитом мире: в целом по странам ОЭСР это не менее 130 млн. человек. И может быть, самое поразительное: треть мирового населения до сих пор лишена возможности пользоваться электроэнергией и примерно столько же людей не имеют доступа к элементарным лекарственным препаратам¹.

Все это достаточно выпукло рисует масштабы и глубину социальных проблем, не получающих разрешения в рамках современной глобализации «по-американски», способствует активизации международного терроризма. Тупиковый и опасный для человечества путь побудил ученых, политиков к поискам альтернативных моделей.

Одной из возможных альтернатив современной глобализации выступает концепция «устойчивого развития» («sustainable development»).

МАЛЬЦЕВА Владислава Юрьевна – кафедра философии РАГС при президенте РФ

В 1992 г. мировое сообщество в лице представителей 179 государств на конференции в Рио-де-Жанейро пришло к выводу о том, что характер экономического развития человечества должен быть изменен, иначе его ждет гибель. Для того чтобы жизнь и социальные формы ее организации на нашей планете не деградировали, необходимо осуществить программу совместных действий в интересах устойчивого развития, получившую название «Повестка дня на XXI век» .

Концепция «устойчивого развития» была вызвана в жизнь кризисом индустриализма и порожденными им социальными, экономическими, экологическими проблемами. В ней была выдвинута идея нового международного порядка на основе науки, технологии, роста производительных сил, на основе взаимовыгодных отношений между странами. Однако в условиях глобализации «по-американски» отчетливо прослеживается тенденция экономически благополучных стран решать экологические, экономические проблемы за счет беднейших государств.

Концепцию «устойчивого развития», которая возникла примерно в то же время, что и концепция глобализации, США и другие западные страны стали приспосабливать к своему пониманию национальных интересов. Это, в частности, нашло отражение в официальном докладе под названием «Sustainable America», подготовленном «Советом по устойчивому развитию» при президенте США. По мнению авторов этого документа, США должны явить другим странам образец «устойчивого развития» (которое «вытекает из богатства страны, ее мощи, технических возможностей и самой истории») и более того – в своих интересах определять такую политику в глобальных масштабах.

Эта политика не могла не вызвать сопротивления, которое проявляется в мощных движениях протеста против негативных социальных последствий глобализации. Укрепляется и ширится антиглобалистское движение, в массовых акциях которого участвуют от 50 тыс. до более чем 1 млн. человек. Эти движения носят интернациональный характер, имеют интерклассовую структуру участников (от безработных и крестьян до профессионалов и мелкой буржуазии), представляют людей разных возрастов (при относительном доминировании молодежи) и примерно пропорциональное представительство мужчин и женщин. Формы протеста антиглобалистов проявляются посредством диалога и гражданского неповиновения при взаимодействии с властями. Основными организаторами альтерглобалистского движения являются разнообразные общественные союзы и неправительственные институты: профсоюзы, экологические, женские, молодежные, гуманитарные, научные, образовательные и т. п. организации.

В мире активно формируются так называемые новые социальные движения и альтерглобалистские организации. Они очень разнообразны по составу, целям, структуре и принципам организации.

Осуществление единых социальных действий широких народных масс в различных странах мира могут способствовать выдвижению новой альтернативы глобализации «по-американски» в форме так называемой гуманитарной глобализации. Пока это чисто теоретический проект, распространенный в гуманитарных кругах развитых стран. Гуманитарная глобализация мыслится как диалог культур и цивилизаций после окончания противостояния двуполярного мира. В этом случае под глобализацией понимается не навязывание со стороны США единой экономической, культурной, политической, информационной модели всем остальным странам, а взаимный обмен опытом. И подобная глобализация предполагает преодоление так называемого колониального подхода к развивающимся странам, стремится предоставить различным народам полную свободу для выбора пути исторического и культурного развития. Она допускает многообразие социально-политических и экономических систем, имеет пацифистский характер, ведет к ядерному разоружению всех стран, включая США.

Такая «гуманитарная глобализация» может быть названа многополярной в отличие от глобализации однополярной под верховенством США и является альтернативой глобализации «по-американски».

Альтернативой глобализации «по-американски» может послужить арабская цивилизация, объединив государства на основе экономической интеграции, ислама и взаимопомощи. Этой тенденции невольно способствует вашингтонская администрация с ее откровенными призывами к насильственным действиям против ряда арабских стран, называя их «осью зла». Подобные призывы, затрагивая национальные чувства арабов, способствуют разжиганию определенных настроений и активизации терроризма. Богатый природными ресурсами, с населением, приближающимся к двухсотмиллионной отметке, арабский мир начинает утверждать свое влияние на международ- ной арене. Это объективно обусловлено главным образом сохранением в обозримом будущем ведущей роли арабских стран в качестве экспортеров нефти и газа (свыше 60% мировых запасов нефти и 25% – газа), свободными капиталами, которые хотя и хранятся в основном в зарубежных банках, могут способствовать претворению в жизнь их экономических и социальных планов.

Доходы от поставок нефти в Западную Европу, Японию и в меньшей степени в США открыли перед арабскими экспортерами богатые возможности эффективно решать многие трудные социальноэкономические проблемы, обеспечить своим гражданам сравнительно высокий уровень жизни. Однако еще не удалось ликвидировать или хотя бы сократить технологический разрыв, сложившийся еще в эпоху колониальной и полуколониальной зависимости современных исторически молодых арабских государств, и создать независимую от западных стран соответствующую научно-техническую инфраструктуру.

Современный исламский фундаментализм – реакция мусульман Востока на негативные проявления глобализации: вторжение культуры и моральных ценностей Запада, на насильственную модернизацию и «европеизацию» быта, общества и жизненного уклада, на экономическое и социальное неравенство.

Запад не торопится делиться новейшими разработками в сфере науки и техники, надеется сохранить свое превосходство и свести роль арабских стран до уровня покупателей. США, стремясь установить монополистический контроль над ближневосточной нефтью, не желают терять свое влияние в этом регионе. Они заключили пакты о безопасности (складирование военного снаряжения, совместные учения, использование аэродромов и проч. ) с Кувейтом, Бахрейном и Саудовской Аравией.

Внутренние противоречия связаны с тем, что природные богатства региона распределены неравномерно, существенны различия в уровнях экономического, социального развития отдельных стран. Нарядустакимибогатейшимигосударст-вами, как Саудовская Аравия, Кувейт и Эмираты в арабском мире существуют страны с гораздо более скромным достатком и во много раз большим населением, такие, скажем, как Алжир и Египет, не говоря уже о Судане, значительная часть жителей которого хронически страдает от голода и нищеты.

Разница в уровнях благосостояния не может не порождать межарабских трений, мешающих развитию интеграционных процессов в арабском мире. В то же время попытки США перенести на арабскую почву, без учета национальной специфики, свои социально-экономические модели развития рассматриваются как враждебные исламу, вызывают антиамериканские настроения.

Приоритетной задачей для арабских стран является создание собственного экономически интегрированного сообщества, с учетом богатых природных ресурсов. Появившийся в конце XX в. проект «Зоны свободной торговли» охватывает 14 из 22 арабских государств, в которых проживают 180 млн. человек. Учреждение зоны свободной торговли в регионе, свободное перемещение капиталов, товаров и трудовых ресурсов, постепенное унифицирование таможенных тарифов являются важными шагами на пути осуществления экономической стратегии ЛАГ. Наглядным примером этой политики являются соглашения Объединенных Арабских Эмиратов о льготном налогообложении и тарифах, поощрении взаимных инвестиций и торговом обмене с Египтом, Иорданией, Ливаном, Сирией, Тунисом.

Таким образом, утверждение своего альтернативного курса, решение внутренних социально-экономических проблем, безусловно, позитивно повлияют на международную безопасность и значительно ослабят деятельность международного терроризма.

Одной из альтернатив глобализации «по-американски» может явиться успешное развитие КНР, которая обладает колоссальным демографическим, финансово-экономическим и растущим военно-техническим потенциалом. Китай фактически является лидером не только Азиатско-Тихоокеанского региона, но и всего «третьего» мира. Национальный валовой продукт с 1988 по 2004 год возрос в семь раз и достиг 2 трлн. долл.1

Ведущие экономисты утверждают, что в предстоящее десятилетие Китай будет превосходить по всем экономическим показателям роста западные страны. Это приведет к перераспределению экономических позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в мире в целом. Как следствие этого будет меняться геополитическая расстановка сил, возможно обострение конкурентной борьбы за мировые природные ресурсы. В этих условиях США будут стремиться направить военно-политические усилия Китая против мусульманских стран и России. Трудно сомневаться в том, что разрыв в отношениях между Россией и Китаем явился бы настоящим стратегическим подарком для США и их союзников. Ведь объединившись на основе общих интересов в одну политическую волю, эти две страны могли бы противостоять мировому доминированию США. Тем более что «позиции России и Китая, заявил В. Путин во время переговоров 27 мая 2003 г., по ключевым вопросам современности очень близки или совпадают». «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой» создает прочную правовую платформу для стратегического сотрудничества этих двух государств в XXI вв. Подобный союз может стать реальной альтернативой американской глобализации и доктрине однополярного мира.

Интерпретация глобализации как политического процесса формирования однополярного мира во главе с США вызывает обеспокоенность в общественных и научных кругах не только развивающихся, но и западно-европейских стран, которые хотят сохранить свою экономическую, политическую и культурную самостоятельность.

Европейцев также беспокоит засилье американизма: распространение массовой культуры и американского образа жизни. Соединенные Штаты через свою «демократическую тиранию» все более превращаются в открытую угрозу национальной самобытности, суверенитету других государств.

С точки зрения Бжезинского, «первая глобальная политическая столица в мировой истории» появилась именно в США – и не в Нью-Йорке, где «периодически заседает Генеральная Ассамблея всех национальных государств», то есть ООН, а в Вашингтоне, где постоянно находятся два треугольника власти – собственно, американской и глобальной, мировой. Линия первого треугольника идет от Белого дома (резиденции президента США) до монументального здания Капитолия (где заседает американский конгресс), затем к напоминающему крепость Пентагону (военному ведомству) и обратно к Белому дому. Линия второго треугольника тоже исходит из Белого дома и тянется до расположенного неподалеку Всемирного банка, затем идет к Государственному департаменту и обратно к Белому дому. Если учесть, что в площади этого треугольника находятся Международный валютный фонд и Организация американских государств, то здесь действительно центр глобального влияния. «Вместе взятые, эти два треугольника свидетельствуют о том, – подчеркивает Бжезинский, – до какой степени «мировые дела» в их традиционном понимании стали для Вашингтона замкнутыми в пределах его окружной дороги»1.

Возможность осуществления независимой от США политики со стороны западно-европейских стран не может не беспокоить вашингтонскую администрацию и ее идеологическое ядро. Так, например, стратег доктрины глобализации «по-американски» Бжезинский отмечает, что политическая стабильность и экономическое благосостояния являются результатом единства действий США и Европейского союза, и этот союз следует укреплять, утверждая свои демократические принципы и образ жизни по всему миру.

Бжезинский взвешивает все «за» и «против» возможных вариантов развития важнейших мировых процессов. Он пытается «просчитать» вариант превращения Европы в самодостаточную силу и приходит к выводу, что это тоже вряд ли устроит Америку. «Европа, полагающаяся в военном отношении на саму себя, ставшая, подобно Америке, политической и экономической державой глобального масштаба, – пишет Бжезинский, – поставила бы Соединенные Штаты перед мучительным выбором: либо расторгнуть союз с Европой, либо разделить с ней ответственность за осуществление миро- вой политики»1. Будучи независимой от США в военном отношении, Европа неизбежно принялась бы оспаривать верховенство Америки во всех основных направлениях мировой политики – и в Евразии, и на Ближнем Востоке, и даже в Латинской Америке.

Обобщая результаты исследования, можно сделать вывод: если в современном мире будет продолжаться глобализация «по-американски», которой не смогут противостоять иные альтернативы, то можно ожидать дальнейших усилений насилия как со стороны США, так и обратной на нее реакции – со стороны международного терроризма. Возможная активизация терроризма имеет под собой объективные социальные условия жизни людей, от которых могут исходить акты насилия. Такими условиями выступают низкий уровень жизни, голод, бедность, нищета, а также ущемление национального и религиозного чувств.

Следует также учитывать демографические факторы, которые могут оказать влияние на активизацию терроризма. Западные нации, начиная с середины 60-х годов XX в., замедлили свое воспроизводство, их численность уменьшается. В то же время в Азии, Латинской Америке и Африке численность населения быстро растет.

Следует согласиться с мнением американских политологов, которые усматривают смертельную опасность для США не столько в факте количественного увеличения иммигрантов-инородцев (foreign born) в составе населения страны, сколько в том, что не отказываясь от своей культуры, веры, ценностей и перенося их на новое место жительства, инородцы тем самым деформируют американскую цивилизацию. Их неустроенность на новом месте, преследование по национальным, расовым, религиозным признакам могут усиливать в них чувства несправедливости, ущемления национальной гордости, вызывать ответную реакцию на социальное, идеологическое и психологическое насилие – материализованное насилие в виде террористических актов. Именно на подобные «обездоленные» слои мигрантов и делают ставку представители международного терроризма.

Терроризм, вырастающий на почве этнического, национального или религиозного протеста, очень живуч и менее всего поддается искоренению путем уничтожения террористов. Чтобы ряды террористов не пополнялись вновь, требуется взвешенная экономическая и политическая стратегия, призванная ослабить социальные конфликты в мире, а также искоренить политические и культурные факторы, благоприятствующие терроризму.