Традиции и новации в управлении культурно-досуговой сферой в Китае

Автор: Бай Цзяци

Журнал: Теория и практика общественного развития @teoria-practica

Рубрика: Социология

Статья в выпуске: 6, 2025 года.

Бесплатный доступ

В условиях быстрого развития экономики и общества правильная организация свободного времени становится важной частью повышения качества жизни людей. В статье изучается управление культурнодосуговой сферой в Китае, анализируются отношения между традициями и инновациями и их совместное развитие. Исследование показывает, что традиционная модель управления, основанная на государственном руководстве и общественной пользе, удовлетворяет базовые культурные потребности людей через строительство и бесплатное открытие культурных объектов. В то же время инновации, такие как цифровые технологии, интеграция культуры и туризма, а также участие общественных сил в развитии культурной сферы, приносят новые идеи и повышают удобство, доступность и привлекательность услуг. Традиции и инновации дополняют друг друга. В обозримом будущем нужно продолжать объединять их, расширять предложение культурных услуг, соблюдать баланс между общественной пользой и рыночными механизмами, повышать качество и эффективность услуг, чтобы удовлетворить растущие культурные потребности людей. Статья предлагает теоретическую основу и содержит практические рекомендации для развития управления культурнодосуговой сферой Китая.

Еще

Управление культурно-досуговой сферой, традиции и инновации, цифровизация, интеграция культуры и туризма, участие общественных сил

Короткий адрес: https://sciup.org/149148445

IDR: 149148445   |   DOI: 10.24158/tipor.2025.6.8

Текст научной статьи Традиции и новации в управлении культурно-досуговой сферой в Китае

развлечений. В то же время перед управлением культурно-досуговой сферой стоят несколько ключевых задач. Необходимо эффективно использовать имеющиеся ресурсы, находить баланс между традиционными ценностями и инновациями, а также учитывать интересы как общества, так и рынка. Кроме того, важно работать над сокращением разрыва между городскими и сельскими территориями. Эти вопросы требуют внимательного анализа и продуманного подхода в управлении культурно-досуговой сферой.

Данная статья призвана рассмотреть имеющиеся возможности в контексте управления культурно-досуговой сферой Китая. Цель работы – осуществить теоретическое осмысление и дать практические рекомендации для качественного управления указанным направлением. В соответствии с этим были определены задачи:

  • –    исследовать соотношение между традициями и инновациями в обозначенной социальной области;

  • –    проанализировать текущее состояние, вызовы и будущие тенденции развития сферы культуры в Китае;

  • –    выявить влияние на нее государственной политики, основные достижения и инновационные направления, что создаст теоретическую и практическую основу для качественного развития этой сферы в будущем.

Понимание этих аспектов является ключевым для формирования эффективной стратегии управления, которая будет учитывать потребности общества и тенденции современного мира.

Изучение управления культурно-досуговой сферой в Китае представляет собой область, обладающую значительным практическим значением. Прежде всего, следует отметить, что в докладе XX съезда Коммунистической партии Китая акцентируется внимание на важности укрепления культурной уверенности и активного развития культурных инициатив1. Это стратегическое направление определяет подход к управлению культурно-досуговой сферой, что в свою очередь обусловлено изменениями в потребительских предпочтениях населения. С ростом уровня жизни граждан наблюдается увеличение интереса к духовной культуре, что делает культурно-досуговую сферу неотъемлемой частью повышения общего качества жизни людей.

Стоит подчеркнуть, что культурная мягкая сила является показателем общей мощи страны. Управление досуговой сферой оказывает влияние не только на внутреннее развитие культурных традиций и практик, но и на международное сотрудничество. В этой связи улучшение качества предоставляемых услуг становится важным фактором, способствующим распространению китайской культуры за пределами страны. Последнее создает возможности для культурного обмена и укрепления позиций Китая на международной арене.

Кроме того, оптимизация процесса предоставления культурных услуг через разработку и внедрение соответствующей государственной политики представляет собой важную задачу в контексте трансформации функций государственных учреждений, занимающихся культурой. Эффективное управление в этой сфере позволяет не только повысить качество культурных услуг, но и сделать их более доступными для широкой аудитории. Наконец, рациональность в управлении культурно-досуговой сферой неразрывно связана с понятием социальной справедливости. Исследование данного аспекта управления способствует более равномерному распределению культурных ресурсов, что в свою очередь помогает сократить разрыв между городом и селом, а также расширить доступ к культурному развитию для различных слоев населения. Это создает условия для более гармоничного развития общества в целом.

Таким образом, углубленное изучение управления культурно-досуговой сферой в Китае имеет как теоретическое, так и практическое значение. Оно позволяет не только выявить ключевые тенденции и проблемы в данной области, но и разработать эффективные стратегии, направленные на улучшение культурной жизни населения, что, безусловно, способствует развитию общества и укреплению его культурных основ.

Основными источниками для исследования стали официальные документы местных властей, отчеты о культурных проектах и статистические данные. Через рассмотрение конкретных случаев, например, строительства культурных центров в Гуанчжоу и круглосуточных библиотек в Вэньчжоу, выявляются особенности реализации культурной политики на местах.

Методология и методика исследования . В данном исследовании применяется междисциплинарный подход, который сочетает теории и методы социологии, государственного управления и политических наук для всестороннего анализа традиционных практик и инновационных путей управления в области культурного досуга Китая. Методологическая основа исследования включает теории культурной политики, концепцию управления общественными услугами и рамки устойчивого развития с участием общества.

Основным в исследовании является качественный подход, направленный на глубокое понимание логики управления, политики и ее практических результатов. С помощью системного анализа качественных данных исследование выявляет институциональную логику механизмов управления.

В данном исследовании применялись методы контент-анализа, кейс-стади, историко-логический метод, дискурс-анализ – для представления данных о культурно-досуговой сфере Китая и погружения в ее специфику; использовались описательные методы, проводился анализ научной литературы, связанной с исследуемой проблемой, и обобщение полученных результатов. Методы качественного анализа и кейс-стади привлекались для изучения эволюции культурной политики Китая за последние 20 лет и ее воздействия на сферу досуга.

Метод кейс-стади (Case Study) позволил интерпретировать примеры успешных регионов (например, Гуанчжоу, Хубэй, Вэньчжоу) для подробного анализа местных инновационных практик в культурном управлении, была проведена оценка реализации конкретных проектов, таких как «Городская библиотека». Выполнен сравнительный анализ опыта различных регионов, таких как Гуанчжоу и Хубэй, с целью выявления успешных практик и их сравнения с международным опытом.

Методы контент-анализа применялись для изучения и оценки отчетов правительства; сравнительно-социологический подход – для выявления различий в управлении культурой в разных регионах. Контент-анализ (Content Analysis) обеспечил нам комплексное изучение и анализ культурной политики Китая, стратегий развития, а также соответствующих законов и нормативных актов. Исследование включает интерпретацию важных речей и рекомендаций Центрального комитета КПК и Государственного совета Китая по вопросам культурного развития. Анализируются также отчеты СМИ, статьи в научных журналах и материалы авторитетных медиа, касающиеся инноваций в области культурного управления.

Историко-логический метод (Historical and Logical Method) применялся нами для репрезентации развития китайской культурной политики и ее описания в различные исторические периоды.

С помощью вышеупомянутых методов мы осуществили всесторонний анализ практик управления в области культурного досуга в Китае. В этом контексте мы обращаем внимание на преемственность традиционных механизмов управления и их эволюцию, а также раскрываем логику формирования и реальные результаты инновационных путей, что служит теоретической основой и практическим ориентиром для оптимизации и внедрения культурной политики в будущем.

Общая характеристика культурно-досуговой сферы Китая . Сфера культуры и досуга – это своеобразное лицо муниципального образования, показатель его уровня развития, духовного состояния населения. Поэтому управление учреждениями культуры и досуга становится значимым направлением социальной политики муниципальных образований, которое в большинстве случаев определяет комфортность проживания жителей на определенной территории (Бреусова, Загорулько, 2017: 254).

Социальная политика государства – это целенаправленная деятельность административных органов по управлению социально-культурной сферой общества, ориентированная на удовлетворение его нужд, повышение благосостояния населения и соблюдение основополагающих принципов социальной справедливости (Мельников, 2024).

С момента проведения реформ и перехода к политике открытости в Китае управление культурно-досуговой сферой претерпело значительные изменения и постепенно стало более системным. Важнейшей характеристикой этого процесса является активное участие и ведущая роль правительства в формировании и развитии культурных инициатив. Основное внимание в этом контексте уделяется общественным практикам, которые играют ключевую роль в социальной жизни и значимы для культурного развития общества. На этой основе управление культурой становится центральным элементом всей системы менеджмента в культурно-досуговой сфере в стране. При этом предполагается, что государственные органы, а также специализированные организации применяют научные методы для планирования, организации, регулирования и контроля различных культурных мероприятий и инициатив, в том числе реализацию культурных программ и поддержку творческих сообществ. Основной целью данного подхода является стандартизация и профессионализация предоставляемых общественных культурных услуг. Такой подход не только способствует повышению качества культурных мероприятий, но и обеспечивает их доступность для широкой аудитории. В результате происходит активное развитие общественной культуры, что в свою очередь ведет к ее процветанию и устойчивому развитию.

Управление культурно-досуговой сферой в Китае становится важным инструментом для формирования культурной идентичности и социальной сплоченности, что в конечном итоге влияет на общее благополучие общества1.

Общественные культурные услуги - это практика, продвигаемая государством, направленная на удовлетворение культурных потребностей населения (Янь Юфань, Е Нанькэ, 2016). Рассмотрим их на примерах.

Правительство города Гуанчжоу активно занимается планированием и строительством различных культурных объектов, таких как библиотеки, культурные центры, музеи и научные учреждения. Эти инициативы направлены как на жителей самого города, так и на людей, проживающих в близлежащих сельских районах. Важной частью данной стратегии является внедрение политики, обеспечивающей бесплатный доступ к культурным ресурсам, а также гибкий график работы этих учреждений. Кроме того, предусмотрены скидки на билеты, что, безусловно, способствует повышению уровня общественного участия в культурной жизни.

В провинции Хубэй правительство организует ежегодные мероприятия, такие как образцовые «Сельские вечера», на которых выступают творческие коллективы; проводится конкурс «Тысяча водителей рассказывают истории о родном крае». Эти мероприятия направлены на популяризацию местной культуры и традиций, что, в свою очередь, способствует укреплению общинных связей и культурной идентичности.

В городе Вэньчжоу, расположенном в провинции Чжэцзян, были созданы уникальные книжные комнаты, которые работают круглосуточно, предоставляя жителям возможность бесплатно пользоваться ими для чтения в любое время суток. Это нововведение стало значительным шагом вперед в обеспечении доступа к литературе и информации для всех слоев населения.

У Лицай, Се Шэнли провели анализ эволюции концепции построения системы общественных культурных услуг в Китае за последние 40 лет реформ и открытости. Они выделили несколько ключевых этапов в этом процессе: от акцента на культурном благосостоянии до признания культурных прав, а затем и до формирования культурного управления. Этот процесс отражает постоянное совершенствование государственной политики, направленной на удовлетворение культурных потребностей населения, что является важным аспектом обеспечения социальной стабильности и гармонии в обществе (У Лицай, Се Шэнли, 2019).

Лэй Ян, Ван Линьхуэй считают, что культурная политика Китая совершила переход к интеграции государственного, экономического и гражданского дискурсов. Исследование показывает процесс взаимного стимулирования экономических аспектов культурной политики и гуманитарной сущности самой культуры (Лэй Ян, Ван Линьхуэй, 2019: 16).

На шестом пленуме ЦК КПК 17-го созыва было отмечено: «Необходимо построить современную систему общественных культурных услуг и создать сильную социалистическую культурную державу» (Ломанов, Борох, 2012). На пятом пленуме ЦК КПК 18-го созыва выдвинуто требование «ускорить реформы и развитие в сфере культуры, укрепить социалистическую духовную цивилизацию и построить сильную социалистическую культурную державу»1. На 19-м съезде КПК было дополнительно подчеркнуто: «Чтобы оправдать новые ожидания народа к лучшей жизни, необходимо обеспечить богатую духовную пищу, совершенствовать систему общественных культурных услуг, углубленно реализовывать проекты культурного благосостояния и обогащать массовые культурные мероприятия»2. Изменения в концепции общественной культурной политики и увеличение предложения культурных продуктов и услуг отражают трансформацию функций правительства в новую эпоху (Ху Шуэйгэнь, Тао Чжудяо, 2018).

Управление в культурно-досуговой сфере Китая постоянно реформируется и развивается. Ключевыми направлениями изменений являются: сервисная ориентация, цифровизация, рыночная ориентация, равный доступ к возможностям и повышение качества. Таким образом, культурная политика в Китае претерпевает значительные изменения, направленные на создание доступной и разнообразной культурной среды для всех граждан, что, в свою очередь, способствует развитию общества в целом.

Роль государства в управлении культурно-досуговой сферой Китая . Управление культурно-досуговой сферой в Китае, безусловно, находится под значительным влиянием государственной политики. Его можно рассмотреть с двух сторон. Так, негативные аспекты стали особенно заметны после 2018 г., когда была проведена реформа государственных административных органов. В результате этого местные власти стали уделять меньше внимания общественным культурным услугам. В некоторых случаях это привело к закрытию учреждений и сокращению их сотрудников. Кроме того, наблюдается снижение финансовой поддержки оставшихся организаций со стороны государства, что создает дополнительные трудности для их функционирования.

Таким образом, можно сказать, что государственная политика оказывает значительное влияние на состояние и развитие культурно-досуговой сферы в стране, и текущая ситуация вызывает серьезные опасения (Ли Госинь, 2024).

Взаимодействие государственных структур с культурными учреждениями является крайне важным. Без поддержки такие организации могут столкнуться с различными проблемами, в том числе правовыми и политическими (Барсуков, Носкова, 2015: 41).

За 20 лет Китай достиг определенных успехов в культурно-досуговой сфере. Например, бесплатное открытие общественных учреждений обусловило появление системы социальных культурных услуг в стране. Почти 60 000 публичных библиотек, музеев, культурных центров, художественных галерей и сельских (уличных) культурных станций по всей стране стали бесплатными, а Китай – страной с самым большим количеством доступных общественных культурных учреждений в мире (Ли Госинь, 2024).

На законодательном уровне «Закон об обеспечении общественных культурных услуг» является важным базовым, всеобъемлющим и комплексным регулирующим актом в культурной сфере Китая (Лю Биньцзе и др., 2017).

Были созданы основные правовые системы: стандартов базовых общественных культурных услуг; строительства и защиты общественных культурных учреждений; финансирования общественных культурных услуг; их бесплатного или льготного предоставления. Кроме того, в 2017 г. был пересмотрен «Закон о публичных библиотеках»1.

Традиционность и инновации в управлении сферой культуры и досуга в Китае . В управлении культурной сферой в Китае существует несколько ключевых традиций, которые формируют подход к организации культурных и досуговых услуг. Первая из них – это государственное руководство. На протяжении длительного времени управление культурно-досуговой сферой в Китае осуществлялось под строгим контролем власти. Основное внимание уделялось общественной пользе, доступности и равноправию в предоставлении культурных услуг. Государственные органы реализовывали политику, направленную на развитие культурного сектора, инвестировали в нее и обеспечивали стандартизацию и профессионализацию предоставляемых услуг в этой области.

Второй важный аспект – это роль общественных культурных объектов. Такие традиционные учреждения, как библиотеки, музеи и культурные центры, выполняют ключевую функцию по распространению культуры и образовательных практик. Эти объекты доступны как в городах, так и в сельских районах, имеют гибкий график работы, что позволяет удовлетворять базовые культурные потребности населения и особенно важно для тех, кто не имеет возможности посещать платные культурные мероприятия.

Третья традиция заключается в идее культурного благополучия. Она ориентирована на создание условий для культурного благополучия граждан, что выражается в стремлении повысить участие общественности в культурной жизни через предоставление бесплатных услуг (Павлова, 2021). Например, в стране насчитывается почти 60 000 общественных культурных объектов, которые предлагают бесплатный доступ для всех желающих. Это делает Китай мировым лидером по развитию культурного уровня населения и улучшению качества его жизни.

Четвертая важная традиция – это политическое руководство и правовая защита культурной сферы. Государство активно способствует развитию управления культурно-досуговой сферой через принятие различных политик и законов. Например, принятие «Закона о гарантиях общественных культурных услуг»2 и «Закона о публичных библиотеках»3 создало правовую основу, которая поддерживает стандартизацию и устойчивое развитие культурных услуг. Эти документы обеспечивают защиту прав граждан на доступ к культурным ресурсам и способствуют развитию соответствующей инфраструктуры.

Пятая традиция – это человеко-ориентированный подход к управлению культурной сферой. В ее рамках акцентируется внимание на удовлетворении духовных и культурных потребностей граждан. Региональные власти организуют различные мероприятия, такие как «деревенские вечера», которые направлены на вовлечение местных жителей в культурную жизнь и укрепление общинных связей. Эти мероприятия не только способствуют развитию культуры, но и помогают людям находить общие интересы, объединяться и поддерживать традиции.

Алгоритмы управления культурной сферой в Китае основываются на сочетании государственного контроля, доступности культурных услуг, политической поддержки, правовой защиты и человеко-ориентированного подхода. Все вместе это создает уникальную модель, которая позволяет развивать культурную жизнь страны и обеспечивать доступность культурных ресурсов для всех слоев населения (Бояк, 2022).

Традиции служат основой и ориентиром для управления сферой культурного досуга, в то время как инновации вносят дополнительные стимулы в их развитие. В совокупности они способствуют качественному развитию культурных услуг. Инновацией можно назвать новое решение, которое прошло все этапы: от первоначальной идеи и научных исследований до тестирования, проектирования и создания конечного продукта или услуги (Чижиков, 2016). Это реализованное новшество.

В сфере управления культурно-досуговой сферой к ним мы относим:

  • 1.    Применение цифровых технологий. Они привносят новую энергию в управление культурно-досуговой сферой.

  • 2.    Интеграция культуры и туризма. Глубокое слияние этих двух направлений способствует рыночному использованию культурных ресурсов страны и создает экономически положительные эффекты.

  • 3.    Участие общественных сил. Благодаря политическому руководству и стимулирующим механизмам, предприятия, неправительственные организации и местные сообщества активно участвуют в создании культурных услуг.

  • 4.    Инновации в моделях обслуживания. Управление культурно-досуговой сферой предполагает внедрение новых моделей, таких как круглосуточные городские читальни, гибкий график работы и льготные билеты, что повышает участие общественности и удовлетворенность ее представителей уровнем предоставляемых им культурных услуг.

  • 5.    Оптимизация распределения ресурсов. Цифровые технологии и участие общественных сил помогают решить проблему неравномерного распределения ресурсов.

Рассмотрим подробнее некоторые из них.

Применение цифровых технологий для управления культурно-досуговой сферой китайского общества . В современную эпоху информационные технологии проникают во все области материальной и духовной культуры, помогая сохранять для грядущих поколений национальное наследие (Захаров и др., 2020). Цифровизация помогает распределять культурные ресурсы1.

Так, Шанхайский исторический музей провел сверхточную трехмерную цифровую реконструкцию – была создана виртуальная копия здания музея внутри и снаружи в масштабе 1:1. В зависимости от того, где находится пользователь, специальное приложение предлагает ему два различных сценария деятельности: «вне музея» и «в музее».

В первом из них пользователи имеют возможность ознакомиться с онлайн-выставками, узнать о ближайших мероприятиях, а также получить информацию о маршрутах общественного транспорта, которые проходят рядом с музеем. Это позволяет людям планировать свой визит, не выходя из дома, и заранее подготовиться к посещению культурного учреждения. Кроме того, пользователи могут получать и другую полезную информацию, связанную с культурной жизнью региона, что делает приложение особенно ценным для тех, кто интересуется искусством и культурой.

Во втором сценарии, который называется «В музее», пользователи могут войти в свою учетную запись и перейти на страницу экскурсий. Здесь они смогут узнать, где именно расположены экспонаты на различных этажах музея. Это значительно упрощает навигацию внутри культурного учреждения, особенно если выставка большая и включает множество различных экспозиций. Также приложение позволяет пользователям видеть, насколько загружены залы, что дает возможность избежать толпы и, следовательно, снизить риски, связанные с безопасностью. Сказанное особенно актуально в условиях, когда соблюдение социальной дистанции становится важным аспектом при посещении общественных мест.

С помощью мобильного приложения «Культурный круг Чжэли», которое функционирует в провинции Чжэцзян, пользователи могут воспользоваться аудиогидом. Это делает посещение выставок еще более увлекательным и информативным, так как граждане могут слушать рассказы о каждом экспонате прямо на своем мобильном устройстве. Также приложение предоставляет информацию о том, где находится вход в музей, аварийные выходы и туалеты, что делает посещение более комфортным и безопасным. «Культурный круг Чжэли» – это уникальное мобильное приложение, которое объединяет информацию о мероприятиях и цифровых ресурсах культурных учреждений, таких как публичные библиотеки, культурные центры, музеи, художественные галереи и организации, занимающиеся сохранением нематериального культурного наследия. Это приложение служит связующим звеном между учреждениями и жителями провинции Чжэцзян, предоставляя доступ к разнообразным культурным ресурсам. Так, они могут не только читать книги и посещать выставки, но и наслаждаться театральными постановками и изучать различные виды искусства через это приложение. Оно предлагает доступ к более чем 600 онлайн-выставкам и десяткам тысяч цифровых коллекций, что делает культурное наследие доступным для всех желающих, независимо от их местоположения. «Культурный круг Чжэли» является важным инструментом для популяризации культуры и искусства, предоставляя жителям и туристам возможность легко и удобно взаимодействовать с культурным пространством провинции1.

Интеграция культуры и туризма в свете организации управления культурно-досуговой сферой в Китае . В последние годы публичные культурные учреждения, такие как библиотеки, культурные центры, музеи, в том числе и научно-технические, все чаще акцентируют свое внимание на человеке, его потребностях и интересах. Эти организации не ограничиваются лишь предоставлением традиционных форм культурных услуг, они активно стремятся к интеграции туристических элементов, чтобы удовлетворить разнообразные духовные и культурные запросы населения.

Активное развитие культурного туризма способствует сохранению и восстановлению культурного наследия, а также поддержке местных традиций и обычаев (Жариков, Каурова, 2024: 62). Интеграция сфер музея и туризма может способствовать их взаимному развитию. С помощью возможностей сферы путешествий решаются вопросы расширения культурно-просветительского пространства учреждений сохранения культуры, а они своей деятельностью способствуют удовлетворению спроса граждан в качественном туристском продукте (Тандыянова, 2024: 290).

Ярким примером такого подхода является «Сезон прогулочного искусства», который прошел в Культурном центре провинции Хэнань с 24 мая по 3 июня 2024 г. Это масштабное мероприятие объединило в себе выставки и художественные ярмарки, привлекая большое количество участников и зрителей. Местные художники имели возможность представить и продать свои произведения искусства, что способствовало не только популяризации их творчества, но и развитию культурного обмена между различными группами людей. Особенно привлекали внимание зрителей масштабные художественные инсталляции, установленные у входа в культурный центр. Они создавали атмосферу праздника и вдохновения, выполняли функцию фотозоны. Таким образом, мероприятие стало платформой для интеграции культуры в жизнь обычных людей, обеспечения доступа к образцам культуры для широкой публики, позволяя ей познакомиться с качественными культурными и художественными продуктами, а также углубить свои знания о современном искусстве.

Интеграция культуры и туризма позволяет не только объединять культурные и туристические ресурсы, но и активно использовать рычаги рыночной экономики для создания уникальных «культурных продуктов». В результате открываются новые горизонты для развития культурных инициатив, что способствует созданию устойчивых моделей, которые могут поддерживать культурное разнообразие и одновременно привлекать туристов. В конечном итоге такая синергия между культурой и туризмом способствует не только развитию самих учреждений, но и улучшению качества жизни местного населения, что является важным аспектом современного общества (Куняшова, 2019). Она играет важную роль в защите и сохранении культурного наследия, а также в улучшении инфраструктуры и создании новых рабочих мест, что в свою очередь приносит экономическую выгоду. Такой подход позволяет гармонично сочетать общественные интересы и рыночные аспекты в управлении культурными инициативами. Он дает возможность жителям участвовать в культурных проектах и предлагает эффективные решения для сбалансированного развития культурных ресурсов.

Участие общественных сил в управлении культурой . Долгое время в Китае управление осуществлялось через централизованное административное вмешательство. Это создавало препятствия для формирования у населения чувства ответственности и снижало их вовлеченность в социальные процессы. Большинство культурных организаций не располагают собственными источниками дохода, или же их финансовые поступления недостаточны для того, чтобы покрыть текущие расходы на создание, реализацию и обеспечение необходимых условий для производства культурных продуктов, а также для контроля их качества (Чижиков, 2016).

Участие общественных сил в управлении социумом представляет собой важный аспект, который включает активное взаимодействие различных неправительственных субъектов. К последним относятся не только коммерческие предприятия, но и неправительственные организации, а также местные сообщества и отдельные граждане. Подобное сотрудничество имеет осо- бое значение для обеспечения эффективного управления, предоставления качественных общественных услуг и содействия экономическому развитию на уровне местных сообществ. Правительство играет ключевую роль в поощрении этого участия, обеспечивая необходимые условия для вовлечения общественных сил в процессы, связанные со строительством и развитием культурных услуг. Одним из способов, которым государственные органы поддерживают это движение, является предоставление финансовых ресурсов, а также создание политических рамок и механизмов, способствующих активному участию граждан и организаций в культурной жизни. Например, в районе Сяошань, расположенном в городе Ханчжоу, реализуется интересный проект «Культурный управляющий». Для него ежегодно выделяется специальный транш в размере 1 млн юаней, который предназначен для привлечения общественных культурных организаций. Последние участвуют в строительстве центров, что способствует развитию культурной инфраструктуры и улучшению качества услуг.

Кроме того, внедряются различные стимулирующие механизмы. Одним из них является «система баллов», которая позволяет оценивать и поощрять достижения общественных организаций в сфере культуры. Также применяется система «звездной оценки», которая помогает выделять наиболее успешные и качественные культурные инициативы. Эти меры направлены на создание конкурентной среды, в которой организации стремятся улучшать свои услуги, что в конечном итоге приносит пользу всему обществу.

Таким образом, участие общественных сил в управлении культурными инициативами не только обогащает культурную жизнь, но и способствует активному взаимодействию между государственными структурами и гражданским обществом. Все это создает условия для более эффективного и целенаправленного развития культурных услуг, что, в свою очередь, положительно сказывается на жизни местных сообществ (Ли Ян и др., 2024: 45). Однако следует сказать, что внедрение новых организационно-правовых форм, изменение порядка их финансирования, некоторое ослабление социальных требований к нравственной ценности результата не только не улучшают количественные и качественные показатели развития культурно-досуговой сферы, но и нередко влекут за собой ослабление и даже разрушение созданного в прежние годы потенциала (Горяйнова, 2024: 21).

Заключение . Управление культурно-досуговой сферой в Китае, особенно в контексте реализации публичных культурных услуг, претерпело значительные изменения и быстрое развитие с 2005 г. В этом процессе ключевую роль сыграло государство, которое сосредоточило свои усилия на обеспечении населения качественными и доступными культурными услугами. Правительство активно разрабатывало различные стратегии и политики, направленные на улучшение культурной инфраструктуры, что включало в себя не только инвестиции в строительство новых объектов, но и организацию ресурсов для их эффективного функционирования.

С течением времени подходы к управлению культурной сферой изменялись, и все большее внимание стало уделяться рыночным механизмам и потребностям граждан. В результате за последние два десятилетия Китай добился впечатляющих результатов в области строительства культурных учреждений, внедрения инновационных услуг и повышения уровня вовлеченности населения в культурную жизнь страны. Были возведены многочисленные театры, музеи, библиотеки и центры искусств, которые стали доступными для широкой аудитории.

Кроме того, в последние годы наблюдается активное внедрение в сферу культуры цифровых технологий, что также оказало положительное влияние на ее развитие. Использование цифровых сервисов, таких как онлайн-платформы для бронирования билетов, виртуальные выставки и образовательные программы, значительно повысило доступность культурных услуг.

Можно отметить рост числа волонтерских движений и общественных проектов, направленных на популяризацию культуры и искусств. Это создает новые возможности для взаимодействия между различными слоями общества и способствует более активному вовлечению населения в культурную жизнь.

В целом, следует сказать, что управление культурно-досуговой сферой Китая осуществляется через комплексную систему мер, включающую:

  • 1.    Централизованное руководство с финансовой поддержкой сферы культуры на основе законодательства (например, «Закона о гарантиях общественных культурных услуг»).

  • 2.    Создание правовой базы, обеспечивающей доступность услуг для населения.

  • 3.    Активное внедрение цифровых технологий (онлайн-выставки, цифровые библиотеки и др.).

  • 4.    Привлечение общественности через программы типа «Тысячи людей рассказывают о своем родном городе».

  • 5.    Развитие интеграции культуры и туризма для сохранения наследия и повышения доступности услуг.

  • 6.    Создание разветвленной сети локальных культурных объектов (например, круглосуточные книжные комнаты в Вэньчжоу с цифровыми сервисами).

Описанная система демонстрирует эффективное сочетание государственного управления, технологических инноваций и общественного участия.

В будущем управление культурно-досуговой сферой в Китае должно продолжать развиваться с акцентом на потребности граждан. Необходимо углубление реформ, внедрение инновационных форм обслуживания, а также подготовка квалифицированных кадров, способных эффективно работать в условиях быстро меняющегося культурного ландшафта. Учитывая растущие требования и ожидания населения, важно, чтобы культурные услуги оставались доступными и разнообразными, что позволит удовлетворить интересы различных групп граждан.

Таким образом, китайская система управления культурно-досуговой сферой представляет собой уникальную синтетическую модель, органично сочетающую централизованное государственное регулирование с рыночными механизмами и общественными инициативами. Особенностью китайской модели стало гармоничное взаимодействие трех ключевых элементов: государственного стратегического планирования, обеспечивающего устойчивое финансирование и единые стандарты; технологических инноваций, расширяющих доступность культурных благ, и общественного участия через программы социализации культуры. Результатом стала динамично развивающаяся система, которая, сохраняя социальную ориентированность, одновременно отвечает вызовам цифровой эпохи и удовлетворяет растущие потребности населения в качественном культурном досуге. Этот опыт представляет значительный интерес для международного сообщества как пример эффективной культурной политики в условиях современности.

Изучение текущих тенденций и проблем в управлении культурно-досуговой сферой может стать важным ориентиром для дальнейшего развития этой области. Важно, чтобы все изменения и новые инициативы основывались на реальных потребностях общества, что позволит не только сохранить культурное наследие, но и создать новые возможности для его развития и популяризации.

Статья научная