Сельский трудовой потенциал – это совокупность физических навыков, интеллектуальных и социальных качеств, характеристик населения конкретной сельской территории и его способность совершенствоваться в соответствии с характером современной экономики для обеспечения устойчивого экономического развития территории.

Сельские территории составляют две трети площади страны, и здесь проживает почти каждый третий житель, при этом около 10,6% населения занято в сельском хозяйстве. Поэтому коренные преобразования в аграрной сфере должны способствовать повышению эффективности использования трудового потенциала в аграрном секторе.

Для анализа состояния и динамики сельского трудового потенциала необходимо выделить основные условия, которые играют важную роль в его формировании и влияют на эффективность его функционирования. Эти условия являются факторами развития сельского трудового потенциала (рис.).

Величина сельского трудового потенциала определяется комплексом факторов:

• -    демографических;

• -    экономических;

• -    социально-культурных;

• -    природно-климатических;

• -    личностных.

Влияние рассмотренных параметров зависит от их состояния, т.е. от количественного выражения этих факторов и их качественного уровня, что определяется на основе системы показателей.

Выделение экономических факторов трудового потенциала и выдвижение их на первый план обусловлено прежде всего тем, что, несмотря на сложность и многогранность общественной жизни, ее основу составляет производство материальных благ, направленное на удовлетворение потребностей человека.

На формирование трудового потенциала аграрного района помимо факторов, которые указаны на рисунке, оказывают влияние и специфические условия, характерные только для сельского хозяйства. Сельское хозяйство в силу своей специфики – сезонности производства, многоотраслевого характера, широкого использования природного фактора, прерывистости труда, рассредоточенности производства по территории, большой роли транспортных условий, значительного удельного веса ручного труда – предъявляет ступорические требования к реализации трудового потенциала территории.

В современных условиях можно выделить ряд основных особенностей, характерных для рынка труда в сельской местности:

• -    зависимость результатов от природноклиматических и биологических факторов;

• -    сезонность производства и многоотраслевой характер;

• -    ограниченность сфер приложения рабочей силы и выбора профессий;

• -    территориальная разбросанность сельских поселений;

• -    отсутствие нормального транспортного сообщения, снижающего возможность поиска работы и трудоустройства в других населенных пунктах;

• -    диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, затрудняющий ввод нового оборудования и создание новых рабочих мест;

• -    высокая интенсивность труда и его трудоемкость;

• -    наличие у работников сельского хозяйства личных подсобных хозяйств;

• -    ухудшение демографической ситуации;

• -    низкая конкурентоспособность сельских жителей и особенно женщин;

• -    уменьшение заработной платы и ее доли в совокупном семейном бюджете и др.

  
  

  z H z

  z z

  R Я Z О z

  z a z

  s

  

  Z

  z

  z

  z

  
  

  П z

  P s

  
  

  z z

  
  
  
  

  z

  6 к hQ

  z

  
  

  t	о Z X э и Z Z CZ о н э Z 6 Z ч о CZ Z Он

  К

  aa

  я

  я s и s

  
  

  у Я e

  
  

  z z

  «' zj К

  

  z y> z

  z

  z

  о z

  Основные факторы развития сельского трудового потенциала

  z

  z

  
  

  z

  >z z

  
  

  о z z z z

  z z

  z

  
  

  z z

  
  

  z о z

  
  

  z z

  s s

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  

В условиях становления рыночных отношений снизились темпы социального развития села, усилились социальные различия между городом и деревней. Разрушена существовавшая ранее система управления и финансирования социальной сферы села. Соответственно, снижается и без того низкий уровень обеспеченности сельского населения услугами социальной инфраструктуры. Неразвитая отраслевая структура экономики села еще более деформируется, а это порождает новые и усиливает существующие отрицательные тенденции, в частности, снижение престижности сельскохозяйственного труда, сокращение естественного прироста населения, сохранение довольно высокого оттока сельского населения в города.

Анализ сельского трудового потенциала как системы требует определения его элементов и отношений между ними, которые образуют структуру объекта исследования, с дальнейшим их детальным изучением. Такими составными частями, в решающей степени определяющими процесс воспроизводства, являются демографический, социально-культурный, экономический, природно-климатический и личностный факторы.

• 1.    Демографический фактор. Демографические процессы определяют численность и состав населения той или иной территории, являясь непосредственным источником формирования трудового потенциала.

• 2.    Социальные факторы. Функционирование социальной сферы связано с удовлетворением особого круга социальных потребностей. Возможности их удовлетворения обусловлены социальным положением человека или социальной группы, а также характером существующих общественных отношений. Сте-

• пень удовлетворения указанных потребностей определяет уровень и качество жизни того или иного человека, семьи, социальной группы и т.д. Это обобщающие показатели достигнутого уровня благосостояния людей и эффективности функционирования его социальной сферы.

Определяющее влияние на формирование трудового потенциала агропромышленного комплекса оказывает демографический потенциал сельской местности, складывающийся под влиянием половозрастной структуры населения, а также его естественного и механического движения. Резкое ухудшение состояния агропромышленного производства и условий жизни населения привели к усилению депо-пуляционных процессов. Это обстоятельство определяется значительным снижением в последние годы уровня рождаемости и повышением уровня смертности сельского населения.

Уровень развития социальной инфраструктуры сельской территории характеризуется с использованием следующих показателей:

• -    наличие и динамика учреждений образования (дошкольного, среднего, среднеспециального, профессионального), здравоохранения, культуры, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, отдыха и спорта, социального обеспечения;

• -    обеспеченность жителей объектами социальной инфраструктуры и их доступность, распределение объектов по территории;

• -    наличие, обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, состояние жилищнокоммунального хозяйства;

• -    оценка дорожной инфраструктуры, работы транспортных предприятий, уровня развития общественного транспорта;

• -    техническое состояние, уровень материально-технического оснащения и обеспеченность кадрами объектов социальной сферы.

• 3.    Экономические факторы. Характеристика данного структурного элемента заключается в анализе сложившейся ситуации в экономической сфере, выявлении основных проблем и комплексной оценке состояния сельского трудового потенциала. В исследовании применена методика анализа сельских территорий, в структуре производства которых преобладает сельскохозяйственное производство, но при соответствующей корректировке эта методика может быть использована для любой сельской территории.

• 4.    Природно-исторические факторы. Каждый природный ландшафт является уникальным, т.е. обладает неповторимой в целом совокупностью географических особенностей. Составными элементами природно-исторического фактора являются:

Эффективное сельскохозяйственное производство в современных условиях в значительной степени зависит от успешного функционирования целого ряда других отраслей народного хозяйства, прежде всего, от отраслей, поставляющих сельскому хозяйству технику, сельскохозяйственные машины, горюче-смазочные материалы, ядохимикаты, удобрения, строительные материалы и др.

Динамика и темпы развития сельского хозяйства во многом определяются уровнем производства в отраслях промышленности, изготавливающих для него средства производства. Кроме того, развитие сельского хозяйства тесно связано с эффективной деятельностью отраслей и производств, обслуживающих сельскохозяйственные предприятия. Это в первую очередь относится к отраслям и производствам по ремонту техники, строительству сельскохозяйственных объектов, снабжению средствами производства, транспортировке продукции и материалов и др.

• -    административно-территориальное деление;

• -    размеры территории (общая площадь территории, площадь водной поверхности, площадь сельскохозяйственных угодий);

• -    вид и особенности экономико-географического положения (в какой части России находится, с кем и где граничит, какими морями и где омывается, рельеф, климат);

• -    природно-ресурсный потенциал и обеспеченность природными ресурсами;

• -    характерные черты населения (численность, размещение, состав, уровень урбанизации, крупнейшие города, особенности миграции и обеспеченность трудовыми ресурсами);

• -    отрасли промышленной специализации и их крупнейшие центры;

• -    важнейшие отрасли сельского хозяйства и главные сельскохозяйственные регионы.

• 5.    Личностные факторы представляет собой совокупность физических и духовных свойств отдельного работника, которые помогают достигать определенных результатов его производственной деятельности и совершенствоваться в процессе труда, решать новые задачи, возникающие в результате изменений в производстве.

Являясь важной основой для всестороннего комплексного учета и оценки природных условий и ресурсов, природно-исторический фактор позволяет наиболее точно описать целенаправленность характеристик отдельных регионов, с акцентом на те показатели природной среды, которые существенны для конкретной отрасли агропромышленного комплекса.

Личностные факторы включают в себя:

• -    психофизиологический фактор – способности и склонности человека, состояние его здоровья, работоспособность, коммуникабельность, выносливость, тип нервной системы и т.п.;

• -    квалификационный фактор – объем, глубину и разносторонность общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, обусловливающих способность работника к труду определенного содержания и сложности;

• -    личностный фактор – уровень гражданского сознания и социальной зрелости, степень усвоения работником норм отношения к труду, уровень культурно-нравственного развития, ценностные ориентации, интересы, потребности и запросы в сфере труда, исходя из иерархии потребностей человека.

Личностные факторы работника являются исходной точкой, определяющей его дальнейшее трудовое поведение. Разграничение факторов работника имеет важный практический смысл. Результативность труда рабочих зависит от степени взаимного согласования в развитии квалификационного, психофизиологического и личностного факторов, механизм управления каждым из которых существенно различается.

Необходимо проанализировать имеющиеся мероприятия по обеспечению условий воспроизводства сельского трудового потенциала, выявить степень их реализации, возможности, недостатки и т.д. На основе полученных результатов должны быть сформулированы рекомендации, целью которых является повышение эффективности воспроизводственных процессов в аграрном секторе экономики.