Трудовые ресурсы ветеринарной службы сельского муниципального района и их использование

Организация ветеринарного обслуживания сельского района требует рационального использования трудовых ресурсов всех категорий ветеринарных работников. Ключевым инструментом совершенствования организации ветеринарного дела является использование научно-обоснованных норм труда при проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий [2,6,7]. Установление необходимой потребности ветеринарных специалистов должно осуществляться с непосредственным использованием нормативных затрат рабочего времени на обслуживание сельскохозяйственных, других видов домашних видов животных [1,4,5].

Основными критериями эффективного использования труда ветеринарных специалистов является эпизоотическое благополучие местности, сохранность поголовья животных и их высокая продуктивность. Достижение лучших результатов деятельности ветеринарных специалистов возможно лишь при научно-обоснованном планировании штатной численности ветеринарных специалистов [3,8].

Материал и методы исследований. Использованы материалы статистической, ветеринарной отчетности ГБУ «Высокогорское районное государственное ветеринарное объединение» Республики Татарстан. Изучены кадровое обеспечение, структура государственной ветеринарной службы района, обеспеченность ветеринарными специалистами сельскохозяйственных предприятий.

Определение необходимой штатной численности ветеринарных специалистов осуществляли по нормам затрат труда на ветеринарное обслуживание животных по формуле:

НЧис = (ЕМ X Нв)/Тгод

где ^чис – научно-обоснованная штатная численность ветеринарных специалистов;

м – количество животных соответствующего вида и половозрастной группы, гол.;

^в – норма времени на ветеринарное обслуживание одного животного в течение года, час;

Тгод – годовой фонд рабочего времени ветеринарного специалиста, час.

Результат исследований. Районное государственное ветеринарное объединение (РГВО) Высокогорского района РТ включает учреждения государственной ветеринарной сети, куда входят: станция по борьбе с болезнями животных (РСББЖ), ветеринарная лаборатория и пять участковых ветеринарных пунктов. В составе районной ветеринарной станции имеются аптека, эпизоотический отдел, состоящий из пяти ветеринарных врачей во главе с главным эпизоотологом района. Начальник станции по борьбе с болезнями животных является руководителем РГВО, который координирует деятельность всех государственных ветеринарных учреждений и наемных ветеринарных служб в районе.

Таблица 1  – Штатная численность  работников  ГБУ «Высокогорское районное государственное ветеринарное объединение» (по данным за 2023 г.)

Ветеринарные учреждения	Штатная численность ветеринарных работников
	ветврачи, фельдшеры (лаборанты)	вет. санитары
Станция по борьбе с болезнями животных	9	2
Высокогорская ветеринарная лаборатория	5	1
Участковые ветеринарные пункты:
- Высокогорский	2	1
- Битаманский	2	-
- Айбашский	2	1
- Чепчуговский	2	1
- Дубъязский	3	-
Всего	25	6

Деятельностью районного ветеринарного объединения управляет Главное управление ветеринарии Кабинета министров РТ и контролируется Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан.

Штатная численность ветеринарных работников всех учреждений государственного ветеринарного объединения составляет 31 единица, в том числе - 25 ветеринарных врачей и фельдшеров (лаборантов), 6 – ветеринарных санитаров. В районной станции по борьбе с болезнями животных (СББЖ) всего имеется 11 ветеринарных работников, в том числе 9 ветеринарных врачей. На долю районной станции по борьбе с болезнями животных приходится 35% от всей численности ветеринарных работников государственной ветеринарной сети района. В пяти участковых ветеринарных пунктах работают 11 ветеринарных специалистов и 6 санитаров. В составе районной ветеринарной лаборатории имеются: ветеринарный врач-серолог (заведующий), три ветеринарных врача-ветсанэксперта, лаборант и ветеринарный санитар.

Ветеринарная             служба государственной ветеринарной сети Высокогорского района обслуживает 124 населенных пункта 25-ти сельских поселений. Основные трудовые ресурсы ветеринарных работников направлены на осуществление                массовых профилактических, противоэпизоотических     и     других ветеринарных      мероприятий      в сельскохозяйственных предприятиях, в том числе: в 6 крупных животноводческих хозяйствах (5 зарегистрированы как общества        с        ограниченной ответственностью и 1 хозяйство как сельскохозяйственный кооператив) и 11-ти фермерских хозяйствах.

В обществах с ограниченной ответственностью на 01.03.2024 г. насчитывалось более 8280 голов крупного рогатого скота, в 11 крестьянских фермерских хозяйствах – около 1700 голов, в АО ГПП «Элита» – 61 голова племенного скота. Следует отметить, что в закрепленных зонах обслуживания участковые ветеринарные специалисты осуществляют профилактические осмотры скота и птицы, лечение больных животных, организуют и проводят противоэпизоотические, карантинные, ветеринарно-санитарные и другие ветеринарные мероприятия.

В крупных хозяйствах имеется своя производственная (наемная) ветеринарная служба. В трех наиболее крупных хозяйствах работает 10 ветеринарных врачей, в том числе в ООО «Бирюли-молоко» - 6; ООО АФ «Татарстан» - 4; ООО «Асянь» - 3 ветеринарных специалиста. В ООО «Битаман» и ООО «Серп и молот» имеется по одному ветеринарному врачу. Всего 15 ветеринарных специалистов. Таким образом, общая численность ветеринарной службы Высокогорского района составляет 46 ветеринарных специалистов.

Ветеринарные специалисты районной государственной ветеринарной сети осуществляют обслуживание владельцев крупных ферм, личных подворий сельских жителей как за счет средств государственного бюджета, так и средств, полученных на основе договоров с владельцами животных. Ветеринарные услуги, связанные с проведением противоэпизоотических мероприятий против особо опасных болезней животных, птиц и рыб оказываются за счет средств бюджета (диагностика, вакцинация, лечение) во всех хозяйствах и предприятиях, независимо от подчиненности и форм собственности.

В обеспечении эпизоотического благополучия района особое значение имеет деятельность ветеринарной лаборатории, направленной на установление диагноза болезней животных, птиц, рыб и пчел, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы молока, мяса, кормов, различных пищевых продуктов и сырья животного происхождения. Ветеринарно-санитарные эксперты, оценивая качество и безопасность продукции животного происхождения, обслуживают убойный пункт и три перерабатывающих предприятия района. Основные затраты труда специалистов ветеринарной лаборатории связаны с выполнением серологических и других диагностических исследований на инфекционные болезни животных, ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животноводства и растениеводства на рынках районного центра Высокая Гора.

В таблице 2 приведены данные расчетов по определению трудоемкости ветеринарного обслуживания поголовья сельскохозяйственных животных, птицы, собак, кошек и пчелосемей сельского района за календарный год, в том числе противоэпизоотических мероприятий, а также структура затрат рабочего времени ветеринарных работников.

Таблица 2 – Трудоемкость ветеринарного обслуживания животных в Высокогорском районе Республики Татарстан (2023 г.)

Виды животных	Трудоемкость ветеринарного обслуживания
	животноводческих предприятий		личных подворий (индивид. сектор)		общая
	голов	чел.-час	голов	чел.-час	чел.-час	%
КРС	13102	59452,0	3163	19970,0	79422,0	89,3
в т.ч. коровы	5104	32155,0	1771	15231,0	47386,0	53,3
Овцы, козы	969	930,0	927	1298,0	2228,0	2,5
Свиньи	-	-	11	12,0	12,0	0,01
Лошади	310	1271,0	72	446,0	1717,0	1,9
Птица	-	-	15808	2371,0	2371,0	2,7
Пчелосемьи	107	27,0	3424	856,0	883,0	1,0
Собаки	-	-	1115	1561,0	1561,0	1,7
Кошки	-	-	1110	777,0	777,0	0,9
Всего		61680,0		27291,0	88971,0	100,0

Анализ структуры трудоемкости ветеринарного обслуживания животноводства в районе показывает, что на долю мясного и молочного скотоводства приходится 89 % затрат рабочего времени ветеринарных работников. При этом, большая часть трудовых ресурсов затрачивается на обслуживание поголовья коров. Все остальные отрасли животноводства по трудоемкости ветеринарного обслуживания занимают в удельном весе от сотой доли (свиноводство) до 2,5 % (овцеводство и козоводство). Затраты труда на проведение противоэпизоотических мероприятий составляют около 26 % от общей трудоемкости ветеринарного обслуживания.

Специальными расчетами установлено, что из общего количества рабочего времени, затрачиваемого на обслуживание всего поголовья животных, 23 484 часа приходится на выполнение противоэпизоотических мероприятий, в том числе 12 893 часа - диагностические исследования, что составляет 54,9 %; профилактическая вакцинация - 8 956 часов (38,1 %), 756 часов -дегельминтизация (3,2 %), 879 – профилактические обработки (3,8 %).

При расчете научно-обоснованной штатной численности ветеринарных специалистов Высокогорского района Республики Татарстан использован годовой фонд рабочего времени ветеринарного специалиста района, составляющий 1712 часов. Результаты расчетов представлены в таблице 3.

Установлена потребность в ветеринарных специалистах для обслуживания животных Высокогорского района в количестве 52 ветеринарных специалистов. Распределение трудовых ресурсов рабочего времени показывает, что для обслуживания животноводческих предприятий требуется 36 ветеринарных специалистов, для личных подворий - 16.

Таблица 3 – Научно-обоснованная потребность в ветеринарных специалистах для обслуживания животных Высокогорского района РТ

Виды животных	Потребность в ветеринарных специалистах, чел./ставок
	животноводческие предприятия	личные подворья (частный сектор)	общая
КРС	35,0	12,0	47,0
Овцы, козы	0,5	0,5	1,0
Свиньи	-	0,007	0,007
Лошади	0,5	0,25	0,75
Птица	-	1,5	1,5
Пчелосемьи	0,02	0,5	0,5
Собаки	-	0,75	0,75
Кошки	-	0,5	0,5
Всего	36,0	16,0	52,0

Заключение. Установление трудоемкости ветеринарного обслуживания, его структуры в разрезе животноводческих отраслей, наличия поголовья животных и птицы должно учитываться при планировании использования трудовых ресурсов районной государственной ветеринарной сети, при установлении штатной численности в ветеринарных учреждениях и наемных ветеринарных специалистов в животноводческих предприятиях разных форм собственности. Фактическая численность ветеринарных специалистов на 13 % меньше научно-обоснованной потребности.