Тупики университетского менеджериализма: концептуальный анализ
Автор: Томилин О.Б.
Журнал: Университетское управление: практика и анализ @umj-ru
Рубрика: «Черные лебеди» университетского управления
Статья в выпуске: 1 т.28, 2024 года.
Бесплатный доступ
В настоящей статье представлена характеристика концепции идеологии университетского менеджериализма как метода управления высшими учебными заведениями в условиях «квази-рынка» образовательных, исследовательских, инновационных и иных услуг. Обретение университетами части прав, применяемых в организациях корпоративного сектора экономики, привело к расслоению традиционного университетского сообщества на салариат - управленческую элиту, исполняющую волю и задания учредителя по реализации государственных инвестиций в условиях финансовой модели сильно ограниченных средств, - и «прекаризованный слой» профессорско-преподавательского состава. Университетская управленческая элита, становясь социальной стратой, неявно концептуализирует свои собственные ценности, которые определяют содержание реализуемых управленческих практик. Новизной статьи является концептуальный социально-философский анализ постулатов менеджериальной теории в университетском управлении, который основывается на опыте мировой высшей школы. Выделяются и обсуждаются такие идеологемы университетского менеджериализма, как стремление к экономической эффективности университета, «дорога без начала и конца» (лестница Пенроуза), инструментальное мышление, создание и управление репутацией, правила поведения. Представлен анализ непреднамеренных рисков, порождаемых применением менеджериальной теории в университетском управлении. Статья может быть интересна руководящим работникам высшего образования и российскому академическому сообществу.
Университетский менеджмент, менеджериализм, идеологическая концепция менеджериализма, университетская управленческая элита
Короткий адрес: https://sciup.org/142241905
IDR: 142241905 | DOI: 10.15826/umpa.2024.01.009
Список литературы Тупики университетского менеджериализма: концептуальный анализ
- Deem R. "New Managerialism" and Higher Education: The Management of Performances and Cultures in Universities in the United Kingdom // International Studies in Sociology of Education. 1998. Vol. 8, nr 1. P. 47-70. DOI: 10.1080/0962021980020014
- Deem R., Brehony K. J. Management as Ideology: the Case of "New Managerialism" in Higher Education // Oxford Review of Education. 2005. Vol. 31, nr 2. P. 217-235. D0I:10.1080/03054980500117827
- Томилин О. Б., Клюев А. К. «Черные лебеди» организационного дизайна российских университетов // Высшее образование в России. 2021. Т. 30, № 8-9.С. 44-55. DOI: 10.31992/0869-3617-2021-30-8-9-44-55.
- Томилин О. Б. Критический обзор эволюции практик университетского менеджмента // Университетское управление: практика и анализ. 2023. № 3. С. 115-130. DOI: 10.15826/umpa.2023.03.027.
- Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. СПб: Питер, 2004. 512 с.
- JacquesM. When China Rules the World: the Rise of the Middle Kingdom and the End of the Western World. London: Allen Lane, 2009. 576 p.
- McMahon W. Higher Learning, Greater Good: the Private and Social Benefits of Higher Education. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2009. 432 p.
- SamuelsonP. The Pure Theory of Public Expenditure // Review of Economics and Statistics. 1954. Vol. 36, nr 4. P. 387-389.
- Becker G. Human Capital: a Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education. NewYork: Columbia University Press, 1964. 23 p.
- Stiglitz J. Knowledge as a Global Public Good // Kaul I., Grunberg I., Stern M. Global Public Goods: International Cooperation in the 21st Century. New York: Oxford University Press, 1999. P. 308-325.
- Marginson S. Higher Education and Public Good // Higher Education Quarterly. 2011. Vol. 65, nr 4. P. 411-433. DOI: 10.1111/j.1468-2273.2011.00496.x.
- Humboldt W. Von. On the Spirit and Organizational Framework of Intellectual Institutions in Berlin // Minerva. 1970, Vol. 8, nr 2. P. 242-267.
- Гребнев Л. С. Болонский процесс и «четвертое поколение» образовательных стандартов // Высшее образование в России. 2011. № 11. C. 29-41.
- Elton L. Collegiality and Complexity: Humboldt's Relevance to British Universities Today // Higher Education Quarterly. 2008. Vol. 62, nr 3. P. 224-236.
- AshwinP. Changing Higher Education: the Development of Learning and Teaching. Abingdon: Routledge, 2006. 168 p.
- Салми Дж. Создание университетов мирового класса. М.: Весь Мир, 2009. 132 с.
- Piketty T. Capital in the Twenty-First Century. Cambridge, MA: Belknap Harvard University Press, 2014. 452 p.
- LeGrandJ., Bartlett W. Quasi-Markets and Social Policy. London: Macmillan, 1993. P. 202-220.
- CuthbertR. Working in Higher Education. Buckingham: Open University Press, 1996. 225 p.
- Trow M. More Trouble than it's Worth // The Times Higher Education Supplement. 1997. 24 October. P. 26.
- Clarke J., Newman J. The Managerialization of Public Services // Clarke J., Cochrane A., McLaughlin E. Managing Social Policy. London: Sage, 1994. P. 13-31.
- Clarke J., Newman J. The Managerial State: Power, Politics and Ideology in the Remaking of Social Welfare. London: Sage, 1997. 192 p.
- Clarke J., Gewirtz S. et al. New Managerialism, New Welfare? London: Sage, 2000. 288 p.
- Hood C. Paradoxes of Public Sector, Old Public Management and Public Service Bargains // International Public Management Journal. 2000. Vol. 3, nr 1. P. 1-22.
- Ylijoki O.-H., Henriksson L. Tribal, Proletarian and Entrepreneurial Career Stories: Junior Academics as a Case in Point // Studies in Higher Education. 2017. Vol. 42 (7). P. 1292-1308. DOI: org/10.1080/03045079.2015.1092129.
- Reed M. New Managerialism, Professional Power and Organizational Governance in UK Universities: a Review and Assessment // Amaral A., Jones G. A., Karseth B. Governing Higher Education: National Perspectives on Institutional
- Governance. Dordrecht, Netherlands: Kluwer Academic Publishers, 2002. P. 163-185.
- Farrell C., Morris J. The "Neo-Bureaucratic" State: Professionals, Managers and Professional Managers in Schools, General Practices and Social Work // Organization. 2003. Vol. 10, nr 1. P. 129-156.
- Staff at Higher Education Providers in the United Kingdom 2015/16. Higher Education Statistics Agency [Электронный ресурс]. URL: https://www.hesa.ac.uk/ news/19-01-2017/sfr243-staff (дата обращения: 09.04.2017).
- Gibbs T., Kharouf H. The Value of Co-Operation: an Examination of the Work Relationships of University Professional Services Staff and Consequences for Service Quality // Studies in Higher Education. 2022. Vol. 47, nr 1. P. 38-52. DOI: 10.1080/03075079.2020.1725878.
- Santiago R., Carvalho T. The "Dark Side of the Moon" // Sarrico C., Teixeira P., Magalhaes A., Veiga A., Rosa M. J., Carvalho T. Global Challenges, National Initiatives, and Institutional Responses: The Transformation of Higher Education. Rotterdam: Sense Publishers, 2016. P. 55-76. DOI: 10.1007/ 978-94-6300-675-0_4.
- Кузьминов Я. И., Юдкевич М. М. Университеты в России: как это работает. М.: Изд. дом ВШЭ, 2021. 616 с.
- Тощенко Ж. Т. Прекариат - новый социальный класс // Социологические исследования. 2015. № 6. С. 3-13.
- Стэндинг Г. Прекариат: новый опасный класс. М.: АдМаргинем Пресс, 2014. 328 с.
- Курбатова М. В. Донова И. В. Эффективный контракт в высшем образовании: результаты реализации проекта // Journal of Institutional Studies. 2019. Т. 11 (2). С. 122-145. DOI: 10.17835/2076-6297.2019.11.2.122-145.
- Воробьева И. В. Социально-трудовое положение преподавателей вуза: элитные специалисты или потенциальные прекарии? // Высшее образование в России. 2022. Т. 31 (10). С. 69-86. DOI: 10.31992/0869-3617-2022-31-10-69-86.
- Друкер П. Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. М.: Изд-во Вильямс, 2007. 288 с.
- MacIntyre A. After Virtue. London: Duckworth, 1985. 305 p.
- Alvesson M., Deetz S. Critical Theory and Postmodernism: Approaches to Organizational Studies // Clegg S., Hardy C. Studying Organization: Theory&Method. London: Sage, 1999. Р. 185-211.
- Erickson M., Hanna P., Walker C. The UK Higher Education Senior Management Survey: a Stat Activist Response to Managerialist Governance // Studies in Higher Education. 2021. Vol. 46 (11). P. 2134-2151. DOI: 10.1080/03075079.2020.1712693.
- Барков С. А., Маркеева А. В., Гавриленко О. В. Инновационная бюрократия в управлении высшим образованием // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2024. Т. 24, № 1. С. 58-72. DOI: 10.22363/2313-2272-2024-24-1-58-72
- Hospers G.-J. Silicon Somewhere? // Policy Studies. 2006. Vol. 27, nr 1. P. 1-15. DOI: 10.1080/01442870500499934
- Hospers G.-J. Restructuring Europe's Rustbelt: the Case of the German Ruhrgebiet // Intereconomics: Review of European Economic Policy. 2004. Vol. 39. P. 147-156.
- Данилова Е. Н., Ядов В. А. Нестабильная социальная идентичность как норма современных обществ // Социологические исследования. 2004. № 10. С. 1-10.
- Лисюткин М. А., Фрумин И. Д. Как деградируют университеты? К постановке проблемы // Университетское управление: практика и анализ. 2014. № 4-5. С. 12-20.
- Шейн Э. Х. Организационная культура и лидерство. СПб.: Питер, 2002. 336 с.
- Гумилев Л. Н. Этногенез и биосфера Земли. М.: Азбука, 2023. 880 с.
- Мрдуляш П. Б. Проектирование развития в формате стратегических сессий // Университетское управление: практика и анализ. 2019. Т. 23, № 1-2. С. 155-164. DOI: 10.15826/umpa.2019.01-2.013
- «HR-технологии». КоммерсантЪ. Приложение № 179 от 27.09.2023. C. 1.
- Heskett J. L., Jones T. O., Loveman G. W., Sasser W. E., Schlesinger L. A. Putting the Service - Profit Chain to Work // Harvard Business Review. 2008. Vol. 86, nr 7-8. P. 1-13. DOI: 10.1037/e459772008-014
- Gronroos C. Value Co-Creation in Service Logic: A Critical Analysis // Marketing Theory. 2011. Vol. 11, nr 3. P. 279-301. DOI: 10.1177/ 1470593111408177
- Shattock M. University Governance, Leadership and Management in a Decade of Diversification and Uncertainty // Higher Education Quarterly. 2019. Vol. 67, nr 3. P. 217-233. DOI: 10.1111/hequ.12017
- Subramony M. Client Supportiveness in Contingent Employment: The Role of Relationship Quality // European Journal of Work and Organizational Psychology. 2014. Vol. 23, nr 1. P. 131-144. DOI: 10.1080/1359432X.2012.718116
- Томилин О. Б., Клюев А. К., Багирова А. П. Идентичность ректора университета: академик vs администратор // Университетское управление: практика и анализ. 2022. Т. 26, № 1. С. 68-81. DOI: 10.15826/umpa.2022.01.005
- Legge K. Human Resource Management: the Topics and Realities. Basingstoke: Macmillan Business, 1995. 385 p.
- Gewirtz S., Ball S., Bowe R. Markets, Choice and Equity in Education. Buckingham: Open University Press, 1995. P. 96-97.
- Clarke J., Newman J. Managing to Survive: Dilemmas of hanging Organizational Form in the Public Sector: Unpublished Paper Presented to Annual Conference of the Social Policy Association. Nottingham: University, 1992. P. 19-20.
- Lynch K., Ivancheva M. Academic Freedom and the Commercialization of Universities: a Critical Ethical Analysis // Ethics in Science and Environmental Politics. 2015.Vol. 15 (1). P. 71-85.
- Jameson J. Critical Corridor Talk: Just gossip or Stoic Resistance? Unrecognised Informal Higher Education Leadership // Higher Education Quarterly. 2018. Vol. 72. P. 375-389. DOI: 10.1111/hequ.12174.
- Worthy J. C. Big Business and Free Men. New York: Harper and Row, 1959. 205 p.
- Кант И. Основы метафизики нравственности. Соч. в 6 т. М.: «Мысль», 1999. Т. 4, Ч. I. C. 211-310.
- Worthy J. C. Organizational Structure and Employee Morale // American Sociological Review. 1950. Vol. 15, nr 2. P. 169-179.
- Томилин О. Б., Клюев А. К., Другова Е. А., Фадеева И. М., Томилин О. О. Организационные конфликты в трансформации университетов: destruam et aedificabo // Интеграция образования. 2019. Т. 23, № 2 (95). С. 265-283.
- ПриказМинобрнауки РФ от 1 февраля 2022 г., № 92 «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных бюджетных и автономных образовательных учреждений высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, и работы их руководителей, по результатам достижения которых устанавливаются выплаты стимулирующего характера руководителям таких учреждений» [Электронный ресурс]. URL: http://publication. pravo.gov.ru/Document/View/0001202203140027 (дата обращения: 09.10. 2023).
- Левин К. Динамическая психология: Избранные труды. М.: Смысл, 2001. 572 с.
- Томилин О. Б., Фадеева И. М., Томилин О. О. Динамика изменений организационной культуры российских университетов // Университетское управление: практика и анализ. 2017. Т. 21, № 2 (108). С. 92-105. DOI: 10.15826/umpa.2017.02.024
- Van Waeyenberg N., Decramer A., DesmidtS., Audenaert M. The Relationship Between Employee Performance Management and Civil Servants' Turnover Intentions: A Test of the Mediating Roles of System Satisfaction and Affective Commitment // Public Management Review. 2017. Vol. 19 (6). P. 747-764.
- Bauwens R., Audenaert M., Huisman J., Decramer A. Performance Management Fairness and Burnout: Implications for Organizational Citizenship Behaviors // Studies in Higher Education. 2019. Vol. 44 (3). P. 584-598. DOI: 10.1080/ 03075079.2017.1389878.
- Moliner C., Martínez-Tur V., Ramos J., Peiró J. M., Cropanzano R. Organizational Justice and Extrarole Customer Service: The Mediating Role of Well-Being at Work // European Journal of Work and Organizational Psychology. 2008. Vol. 17 (3). P. 327-348.
- Barkhuizen N., Rothmann S., van de Vijver F. J. R. Burnout and Work Engagement of Academics in Higher Education Institutions: Effects of Dispositional Optimism // Stress and Health. 2014. Vol. 30 (4). P. 322-332.
- Demerouti E., Bakker A., Vardakou I., Kantas A. The Convergent Validity of Two Burnout Instruments: A Multitrait-Multimethod Analysis // European Journal of Psychological Assessment. 2003. Vol. 19 (1). P. 12-23.
- Halbesleben J. R. B., Buckley M. R. Burnout in Organizational Life // Journal of Management. 2014. Vol. 30 (6). P. 859-879.
- Томилин О. Б, Фадеева И. М., Томилин О. О. Оценка степени интеллектуального и эмоционального выгорания в высшей школе // Университетское управление: практика и анализ. 2019. Т. 23, № 1-2. С. 141-154. DOI: 10.15826/ umpa.2019.01-2.012
- Ортега-и-Гассет Х. Миссия университета. Минск: БГУ, 2005. 104 с.
- Асмолов А. Г., Галажинский Э. В. Университет как «мастер по обниманию необъятного». Знакомьтесь -«Ректорий» // Образовательная политика. 2021. № 2 (86). C. 10-17.