Уголовно-правовые и криминологические инструменты противодействия наркотизму (на примере диссертаций, защищенных под руководством профессора Прохоровой Марины Леонидовны)

1,2Кубанский государственный университет, Краснодар, Россия , ,

,

,

«Наркотики приносят вред телу, разрушают разум и отупляют целые нации», – сказал Оноре де Бальзак, подчеркивая разрушительное воздействие указанных субстанций на общество и человека. Действительно, на фоне постоянно изменяющейся общественно-политической обстановки и развивающихся технологических процессов проблема наркотизма остается одним из наиболее актуальных и сложных вызовов, с которыми сталкивается современный социум. Наркотики продолжают разрушать жизни миллионов людей по всему миру, оказывая негативное воздействие на здоровье, социальную стабильность и экономическое развитие. В этой связи разработка эффективных стратегий и механизмов противодействия наркотизму является задачей первостепенной важности при обеспечении благополучия общества.

Актуальность данного исследования можно подтвердить статистическими данными. В 2023 г. в стране было совершено более 190 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, что на 7,5 % больше по сравнению с 2022 г. Особенно тревожным является рост числа рассматриваемых посягательств, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, количество которых превысило 150 тыс., что представляет собой увеличение на 11,0 %. Из них 126 тыс. случаев связаны со сбытом наркотических средств и психотропных веществ. Это на 13,8 % больше, чем за предыдущий отчетный период1.

Кроме того, зафиксировано увеличение количества инцидентов, связанных с вымогательством наркотических средств и психотропных веществ, их незаконным производством и пересылкой. При этом количество случаев контрабанды и нарушения правил оборота наркотических средств, напротив, уменьшилось на 3,8 и 12,5 % соответственно.

Отметим, что продолжает развиваться международно-правовое регулирование борьбы с наркотизмом. Для сокращения спроса на наркотики, пресечения наркобизнеса и обеспечения безопасности и здоровья личности, общества и государства на международном уровне разработан и подписан ряд международных документов. Среди них: Единая конвенция ООН о наркотических средствах 1961 г., Конвенция ООН о психотропных веществах, Конвенция ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и другие. Одним из основных направлений противодействия наркотизму в контексте международно-правовых методов является поиск способов для уменьшения степени тяжести наказаний по отношению к лицам, злоупотребляющим наркотическими средствами и психотропными веществами. Предлагается замена уголовного наказания лечением, а также разработка и внедрение мер по реабилитации и профилактике наркомании, что корреспондирует аналогичным мерам в национальном законодательстве. Также данное направление поддерживается научными деятелями.

Приведенные данные подчеркивают сложность обстановки в борьбе с наркотизмом на современном этапе.

Методы научного познания, использованные в данной работе, включают как логические, так и общенаучные категории. Логические методы состоят из анализа, синтеза, индукции и дедукции. Эти методы были использованы при изучении научной литературы по противодействию наркомании. Они помогли выявить общие закономерности и проверить гипотезы, поставленные в диссертациях. Общенаучный метод моделирования, в свою очередь, был использован для построения системы противодействия наркотизму.

Эмпирическая база данного исследования построена на основе различных источников данных. В нее входят статистические сведения МВД России о преступлениях, связанных с оборотом наркотиков. Основу работы составляют диссертационные исследования, написанные Мариной Леонидовной Прохоровой и её учениками.

Таким образом, интеграция теоретических знаний в практическую деятельность органов правопорядка и других заинтересованных структур является, на наш взгляд, ключевым фактором для более эффективной борьбы с наркотизмом и улучшения общей ситуации в стране.

Исходя из комплексности и многогранности наркотизма, следует констатировать, что противодействие этому явлению требует не только углубленного анализа уголовно-правовых аспектов, но и активного использования медико-социальных и криминологических подходов к означенной проблеме. Успешное ее решение невозможно без функционирования комплексной системы мер, включающей в себя предупреждение, борьбу с незаконным оборотом наркотиков, а также медицинскую реабилитацию и психосоциальную реинтеграцию наркозависимых лиц.

Представляется, что современная система мер противодействия наркотизму направлена в большей степени на устранение причин, а не только на борьбу с последствиями его распространения. Ввиду этого принятие соответствующих мер без прочного теоретического фундамента знаний об этом явлении обречено на провал. Таким образом, целью данного исследования выступает выявление уголовно-правовых и криминологических инструментов противодействия наркотизму, основанное на анализе профильных диссертаций, защищенных под руководством профессора Прохоровой Марины Леонидовны.

Первоначально требуется отметить, что диссертация М.Л. Прохоровой на тему «Наркотизм: социально-психологические, криминологические, уголовно-правовые аспекты», представленная на соискание ученой степени доктора юридических наук, представляет собой значительный шаг вперед в понимании и решении сложной и многогранной проблемы наркотизма. В работе используется комплексный подход, объединяющий уголовно-правовые и криминологические методы с медицинскими и социально-психологическими. В рамках исследования проведена комплексная работа, направленная на изучение наркоманской субкультуры как важного фактора процесса наркотизации общества, определены ключевые характеристики и разнообразие способов ее проявления. На основе анализа распространенных в мировой практике трех ведущих моделей противодействия наркотизму – правовой, медицинской и психосоциальной – был разработан нетрадиционный концептуальный подход к формированию системы социально-криминологической профилактики наркотизма.

Кроме того, полезными результатами работы стали собственная дефиниция наркотизма и ключевые характеристики среды, в которой функционируют наркоманы и лица, злоупотребляющие наркотическими средствами или психотропными веществами. Важными особенностями этой среды, по мнению автора, являются внутригрупповой коллективизм; взаимопомощь, характерная для наркоманов; эмпатия, свойственный им прозелитизм и наличие уникальной культуры, известной как наркоманская субкультура.

Следует отметить вывод М.Л. Прохоровой о том, что «лечение наркоманов не принесет желаемых результатов, если снятие физической зависимости от наркотического средства или психотропного вещества не будет сочетаться с попытками устранения психической (психологической) зависимости. Последнему должна способствовать деятельность по реабилитации наркоманов»1.

Немаловажно, что на основе работ, защищенных под руководством профессора М.Л. Прохоровой, было выработано целое научное направление, способствующее развитию и эффективному применению мер, составляющих систему противодействия наркотизму.

Известно, что система антинаркотических мер в нашей стране обширна и требует скоординированных усилий множества структур. Сюда входят представители органов государственной власти, медицинских и образовательных учреждений, а также общественных организаций, которые играют решающую роль в профилактике наркомании и борьбе с наркопреступностью (Кобец, Краснова, 2022). Каждая организация обладает уникальным подходом к профилактике наркотизма и использует полномочия, способствующие выработке эффективной методики названной деятельности. К примеру, государственные органы несут ответственность за разработку и обеспечение соблюдения законов; медицинские учреждения предоставляют услуги по лечению и реабилитации наркоманов; образовательные учреждения занимаются реализацией просветительских и профилактических программ, а общественные организации оказывают поддержку наркоманам и ведут пропагандистскую работу. Именно исследования, выполненные под руководством профессора М.Л. Прохоровой, внесли значительный вклад в развитие эффективных механизмов противодействия наркотизму, что формирует возможность для более проработанной координации действий различных органов и организаций.

Важно отметить, что указанная работа стала отправной точкой формирования комплексного научного направления по предупреждению наркотизма, постулаты которого отражены в диссертациях, защищенных учениками профессора М.Л. Прохоровой.

В первую очередь следует отметить труды, в которых разработаны криминологические подходы к противодействию наркотизму. В частности, в кандидатской диссертации Э.М. Смеленко2 создана авторская концепция ресоциализации лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами, обоснованная с позиции современной уголовно-правовой доктрины. Реализация данной концепции может способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений. Кроме того, на основе сравнительного исследования ученым разработаны предложения по формированию системы ресоциализации лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами, в Российской Федерации.

Следует согласиться с тезисом автора о том, что «современная практика противодействия наркотизму, токсикомании и алкоголизму должна строиться на принципах научного плюрализма, комплексного подхода и системности законодательной регламентации. Идеи восстановительного правосудия, выступающие современным проявлением “концепции социальной защиты”, органичны и для российского общества»3.

В кандидатской диссертации И.В. Торниковой1 тщательно изучена проблема наркотизма среди молодежи, в том числе в Южном федеральном округе. Автором проведен анализ основных факторов, приводящих к вовлечению молодых людей в наркотическую среду, а также разработана авторская система методов профилактики. Последние направлены не только на ограничение распространения наркотиков, но и на формирование у молодежи устойчивого отношения к здоровому образу жизни. Результаты исследования И.В. Торниковой являются значимым вкладом в научное понимание проблемы наркотизации молодежи. Ее исследование наполнено как теоретическими разработками, так и практическими рекомендациями, что делает его важным ресурсом для организации эффективных мер по борьбе с наркотизацией молодежи.

В своей кандидатской диссертации В.М. Хомутов осуществил криминологический анализ девиантной среды наркоманов и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ ( далее – девиантная среда наркоманов ), а равно её представителей, результаты которого выступают одной из необходимых предпосылок для формирования эффективной системы мер профилактики наркотизма. Автором разработана криминологическая характеристика лиц, составляющих девиантную среду наркоманов, позволившая выявить основные тенденции развития наркотизма как явления, к числу которых относится увеличение числа молодежи и женщин, а также вовлечение в наркотизацию представителей достаточно успешных социальных групп. Отметим авторский тезис о том, что «противодействие девиантной среде наркоманов как одно из важнейших направлений борьбы с наркотизмом может быть успешным лишь при условии всестороннего и глубокого изучения всех аспектов ее состава, психологических черт, присущей ей субкультуры…»².

Сочетание описанных работ демонстрирует комплексный криминологический подход к предупреждению наркотизма, который включает в себя как системную профилактическую работу всех субъектов, вовлеченных в данную деятельность, так и эффективные методы реабилитации и ресоциализации пострадавших от наркотической зависимости.

Далее следует обозначить исследования в области уголовного и уголовно-исполнительного права, внесшие вклад в формирование научной школы противодействия наркотизму.

В частности, в кандидатской диссертации В.Е. Тонкова3 содержится комплексное рассмотрение вопросов, касающихся квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Автор выявляет основные проблемы и ошибки в судебной и следственной практике в соответствующей их части и предлагает конкретные рекомендации по совершенствованию законодательства в этой области. Данное исследование играет важную роль в борьбе с наркотизмом, так как правильная квалификация преступлений в указанной сфере выступает ключевым аспектом противодействия названному явлению.

В своей диссертации И.И. Зуй4, основываясь на изучении теории уголовно-правовой политики и, в частности, криминализации как одного из ее методов, выработал понятие, основания и принципы криминализации деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Его концепция является важным инструментом для формирования государственно-правовой политики противодействия наркотизму. В диссертации предложены новые подходы к определению уголовно-правовой политики в сфере противодействия наркотизму, основанные на анализе существующих в доктрине уголовного права теоретических подходов.

Автор отмечает, что основанием криминализации деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выступает широкомасштабное распространение в обществе такого негативного социального явления, как наркотизм, влекущего за собой многообразные вредные последствия для общественного организма. Следовательно, криминализация данных деяний является необходимой мерой защиты социума от негативных последствий наркотизма, таких как угроза общественной безопасности, разрушение здоровья и социальной ткани общества, а также экономические потери. Криминализация служит не только средством пресечения преступлений и предотвращения распространения наркотиков, но и содействия реабилитации и реинтеграции наркоманов в здоровое общество.

В своей работе Е.В. Сильченко1 раскрыла сущность наркобизнеса как значимого элемента организованной преступности и подструктуры наркотизма, что дало возможность более глубоко понять механизмы функционирования наркотизма в обществе и его негативное влияние на социум. Рассмотрение наркобизнеса как формы организованной преступности позволило определить его особенности. Это открыло новые перспективы для разработки и внедрения эффективных стратегий борьбы с наркотизмом, включая противодействие организованной преступности и деструктивным практикам наркобизнеса.

В анализируемом научном направлении не оставлены без внимания вопросы назначения наказания. В частности, в своей работе А.В. Рыбина2 исследовала проблемы построения санкций и эффективность их применения за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Она выявила теоретические сложности в применении санкций за наркотические преступления и обосновала необходимость внесения законодательных корректировок в соответствующие нормы. В ее исследовании были рассмотрены различные аспекты, начиная от практических сложностей, с которыми сталкиваются суды при квалификации и назначении наказания, и заканчивая теоретическими аспектами применения санкций за наркотические преступления.

Требуется также обратить внимание на то, что имеется ряд научных работ, где точечно затрагиваются особенности предупреждения наркотизма, в частности исследования З.Г. Дербок3 и Д.А. Леонова4. В своей диссертации, представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук, З.Г. Дербок подробно рассмотрела состав хищения наркотических средств и предложила модель для конструирования составов специальных видов хищения в УК РФ, включая хищение наркотических средств и психотропных веществ. В свою очередь Д.А. Леонов изучил теоретические проблемы применения ст. 229 УК РФ, связанные с квалификацией данного преступления, и указал на необходимость внесения определенных изменений в эту норму.

Все названные исследования играют важную роль в разработке эффективных мер по борьбе с наркотизмом, защите общественного здоровья и безопасности, поскольку содержат конкретные решения проблемы совершенствования законодательства и повышения эффективности работы правоохранительных органов в соответствующей сфере.

В рамках своей диссертации, выполненной под руководством профессоров Л.А. Прохорова и М.Л. Прохоровой, Р.К. Нальгиев5 детально рассмотрел вопрос взаимосвязи контрабанды и наркотизма, исследовав его в социальном контексте. Действительно, контрабанда играет ключевую роль в обеспечении доступа к наркотическим средствам и психотропным веществам, что негативно сказывается на здоровье нации и общественном благополучии. Контрабандисты активно используют темные рынки и трансграничные каналы для распространения наркотиков, что приводит к росту наркотической зависимости и увеличению уровня преступной активности в обществе. Это исследование позволяет глубже понять механизмы влияния контрабанды на распространение наркотиков и выработать эффективные стратегии борьбы с этим явлением для обеспечения безопасности здоровья населения.

Заметим, что особое внимание в работах учеников М.Л. Прохоровой уделено роли образа жизни и социального окружения в формировании наркотизма, а также методам и программам профилактики, направленным на предотвращение распространения наркотиков среди молодежи. Важно понимать, что на основе данных исследований была выстроена отдельная система ранней профилактики, предназначенная, прежде всего, для молодежи и несовершеннолетних, не имеющих опыта употребления наркотиков. Целью этой системы стало удержание их от самой возможности попадания в сети наркотической зависимости и формирование у них устойчивой привычки ведения активного и здорового образа жизни. Параллельно с этим были сформированы рекомендации по работе с потребителями наркотиков, включая их распространителей и торговцев ими, а также с лицами, кто вернулся из мест лишения свободы и находится на пути выздоровления и реинтеграции в общество.

Исходя из представленных научных трудов, можно сделать вывод, что на основе работ М.Л. Прохоровой и ее учеников было создано научное направление в рамках общей теории противодействия наркотизму, аккумулирующее соответствующие криминологические и уголовноправовые аспекты, разработанные в проведенных исследованиях.

На наш взгляд, необходимо проводить общественные слушания, конференции и другие просветительские мероприятия для активного вовлечения общественности в обсуждение применения различных мер противодействия наркотизму. Вовлечение в данную деятельность негосударственных структур позволит расширить охват аудитории, более комплексно использовать имеющиеся ресурсы.

В заключение отметим, что результаты проведенных исследований представляют собой систематизированные доктринальные положения и создают основы для формирования ключевых положений предупреждения наркотизма. Данные теоретические разработки демонстрируют необходимость комплексного подхода, объединяющего уголовно-правовые и криминологические методы. По нашему мнению, следует внедрять разработанные методики в практическую деятельность работающих в этом направлении государственных институтов, начиная от правоохранительных органов и заканчивая медико-социальными учреждениями, что будет способствовать повышению эффективности борьбы с наркоманией. Таким образом, результаты перечисленных выше изысканий смогут послужить основой для разработки качественной и сбалансированной уголовноправовой политики, направленной на уменьшение влияния наркотизма на общество и государство.