Университеты и промышленность: от сотрудничества к интеграции научно-исследовательской деятельности вузов в инновационную систему региона

Современное общество характеризуется стремительным развитием научного и технологического прогресса. Все новые и новые сферы производства товаров и оказания услуг организуются на основе научных достижений, становятся «знаниеемкими». Соответственно, одним из стратегических векторов развития социально-экономической системы страны является рост инновационного потенциала высшей школы и на этой основе – расширение масштабов производства, распространение научно-технических достижений и, как следствие, осуществление структурной перестройки экономики, заметное повышение доли наукоемких, инновационно-ориентированных предприятий. Все это обусловливает необходимость теснейшего сотрудничества структур бизнеса и учреждений высшего образования. В этой связи актуализируется потребность в разработке экономико-организационного механизма, способного обеспечить приращение и эффективное использование инноваций, что предполагает, на наш взгляд, учет позитивного опыта, апробированного в наиболее развитых странах*.

Взаимодействие бизнеса с институтами высшего образования в странах Запада во многом связано с проникновением государства в «частную жизнь» учебных заведений, что выразилось в реализации мер по сокращению автономии университетов во многих странах Европы [1]. Необходимость этого была вызвана, прежде всего, требованиями рынка труда, что привело к тщательному планированию механизмов регулирования систем высшего образования.

Рост экономики знаний, понимание того, что изменения в системе подготовки специалистов являются основой будущего экономического и социального развития, привели к более активно- му вмешательству государства в область высшего образования. Данная тенденция прослеживается в реализации многих инновационных проектов 70-х – начала 80-х гг. XX в. Наиболее яркими примерами являются политехнические учебные заведения Великобритании [2], региональные колледжи Норвегии [3]. Рынок труда стал определять потребности вузов, направленность их развития, что подкреплялось соответствующими мерами со стороны правительств, стремящихся к обеспечению потребностей бизнеса высококвалифицированной рабочей силой.

В настоящее время высшее образование рассматривается как один из важнейших стимулов внедрения инноваций, без чего невозможно поступательное развитие экономики. Особенно это характерно для учреждений высшего образования, объединенных со структурами бизнеса (корпорациями, предприятиями) в так называемые инновационные цепочки [4].

Так, например, в США на базе университета штата Мэриленд действует программа взаимодействия с промышленностью «MIPS: Maryland Industrial Partnerships Program», которая является одной из целого ряда программ сотрудничества с внешними партнерами, реализуемых Институтом технологического предпринимательства Мэриленда (сокр. – Mtech). Деятельность Mtech направлена на содействие ускорению коммерциализации технологий в штате Мэриленд на основе совместного финансирования научно-исследовательских проектов компаниями штата и системой университетов штата Мэриленд [5].

В Великобритании самым успешным проектом установления партнерских отношений бизнеса и научного сообщества можно назвать Сообщества Фарадея, представляющие собой разветвленную сеть организаций, куда входят фирмы, торговые ассоциации, исследовательские бюро, университеты. Основная цель данных сообществ – обеспечение максимального обмена самой последней научно-технологической информацией, что способствует повышению конкурентоспособности британской промышленности на мировых рынках. Ими проводится централизация маркетинговых исследований и оказания образовательных услуг и консультаций, поощряется создание новых фирм на основе технологических разработок, а также обучение студентов навыкам предпринимательской активности. Сообществам

Фарадея оказывается поддержка и со стороны правительственных агентств: общий объем ежегодных вложений в исследования составляет более 100 млн фунтов стерлингов [6].

В современных российских условиях развитие подобного сотрудничества играло бы особенно важную роль, так как в последние годы участие бизнес-сектора в финансировании научноисследовательских и опытно-конструкторских разработок (далее – НИОКР), в том числе вузовских, было явно недостаточным по сравнению с передовыми странами и при этом имело тенденцию к снижению (см. рис.).

□ США                    □ Япония                    017 стран ЕС                    0 Россия

Внутренние затраты на НИОКР, финансируемые государством и бизнесом, %

Что касается видов сотрудничества бизнес-структур и учреждений высшего образования, выходящих за рамки НИОКР, проводимых по заказу компаний, на наш взгляд, в их числе можно указать следующие:

• -    исследовательские проекты, партнерство в публикациях результатов научных открытий;

• -    практическая деятельность в области использования патентов и авторских прав;

• -    трансфер знаний и технологий посредством обмена студенческими и преподавательскими кадрами между университетами и предприятиями;

• -    создание дочерних подразделений корпораций, а также образование новых фирм как свое-

• образных инкубаторов новых научных разработок и бизнес-моделей.

Основными выгодами подобного сотрудничества для обеих сторон являются:

• -    усиление роли вузов в развитии региональной и национальной экономики;

• -    финансирование компаниями разработок вуза с относительной свободой использования средств;

• -    возможность реального применения разрабатываемых в вузе идей;

• -    доступ компаний к высокотехнологичному оборудованию университетских лабораторий;

• -    возможность поощрения и стимулирования вузом собственных сотрудников путем премирования и назначения стипендий.

* Источники: EUROSTAT, 2011; Science and Engineering Indicators, 2012: Appendix Tables. National Science Foundation, 2012.; Наука, технологии и инновации России: 2011. Краткий статистический сборник. М., 2011.

Те учреждения высшего образования, которые проявляют пассивность и не участвуют во взаимодействии с бизнес-структурами, оказываются в уязвимом положении. Они теряют источники финансовых поступлений, утрачивают репутацию в глазах бизнес-сообщества, лишаются перспектив участия в международном научном и образовательном сотрудничестве. Но главное – снижается возможность успешного трудоустройства выпускников данных вузов, что приводит к оттоку потенциальных абитуриентов и усугублению возникающих проблем.

Сотрудничество университетов и промышленности взаимовыгодно, но успешное сотрудничество требует высокого уровня понимания обеими сторонами различий в культуре и целях партнерствующих субъектов и активного поиска таких форм сотрудничества, которые позволили бы учитывать особенности и интересы всех партнеров.

На наш взгляд, важнейшими структурными различиями университетов и промышленных предприятий являются следующие:

• 1.    Университеты являются непирамидально организованными структурами. Ректор или президент в теории является руководителем всего университета, но на практике профессорско-преподавательский состав располагает значительной автономией и по ряду параметров сам может выстраивать стратегию своих действий. В промышленности же, наоборот, исполнительный директор определяет направление и все ключевые приоритеты развития компании.

• 2.    Университеты достаточно креативны, но не очень гибки и подвижны. Направления их исследований обычно определяются любопытством ученых и не очень легко подвергаются корректировке. Бизнес-компании также креативны, но в связи с необходимостью удерживать свои позиции в бизнесе гораздо более способны корректировать направления собственного развития.

• 3.    Университетам свойственна культура информационной открытости, соответствующая их основной миссии создания и передачи знаний. Компании часто стараются защитить информацию, способную создать конкурентное преимущество, через обеспечение секретности.

• 4.    Производство и защита интеллектуальной собственности для стимулирования коммерческой отдачи не является культурной нормой университетов. Публикации обычно имеют для университетского ученого большее значение, чем патенты. Для промышленности, напротив, производство, защита и коммерциализация интеллектуальной соб-

• ственности является прямой мерой обеспечения конкурентного преимущества в бизнесе. Финансирование научных исследований для компании является инвестицией в будущий успех и прибыль. Затраты, не возвращающиеся впоследствии в компанию, являются неудачными инвестициями.

Сотрудничество вузов и промышленности в рамках трансфера технологий становится особенно важным для развития региональной компоненты института инновационных систем. Факторы, которые являются определяющими в теории национальных инновационных систем, такие как институциональные рамки, природа взаимоотношений между фирмами, способность к обучению, интенсивность НИОКР, инновационная деятельность, значительно отличаются в разных регионах.

В рамках реализации своей региональной роли, или так называемой «третьей миссии», университет может исполнять различные функции в зависимости от характеристик региональной индустрии и того, что он может предложить компаниям.

Во-первых, вузы могут стимулировать развитие новых предприятий, работа которых будет основана на исследовательской деятельности. В то же время образование по-прежнему остается ключевым звеном в содействии региональному развитию.

Во-вторых, университеты могут способствовать импортированию деятельности фирм, формированию локального уровня их развития.

В-третьих, университеты активно вовлекаются в диверсификацию существующей индустрии, расширение спектра ее технологической деятельности путем использования новейших исследований, а также организацию форумов для обмена мнениями в данной сфере. Именно эти две роли являются самыми важными, так как способствуют формированию открытой инновационной модели, когда фирмы опираются на внешние источники знания и технологий в своей инновационной деятельности.

В-четвертых, университеты способствуют обновлению имеющегося технологического знания с помощью заключения контрактов на исследования, консультаций, проведения образовательных программ и тренингов.

Важным является также изучение данных ролей для различных типов региональной индустрии. Ключевым при этом может стать оценка двух моделей регионального инновационного развития, которые мы предлагаем рассматривать в качестве аналитических концепций взаимодействия вузов и промышленности.

Первая из них – модель STI (сокр. англ. science , technology and innovation – наука , технологии и инновации ) – важна для компаний, где доминирует теоретическое или научное (аналитическое) знание. Результаты такой деятельности обычно проходят кодификацию в виде научных статей, патентов и т.д. Такой тип инноваций обычно ведет к научным открытиям и изобретениям. Инновационная активность при такой модели проявляется в научных разработках на уровне фирм и университетов, их совместных проектах, когда исследователи обладают общим базисом знаний, являются членами одного научного сообщества.

Классический, закрытый, эксперимент является прототипом данной модели инноваций. При этом ключевые параметры знания – это «знать что» (знание научно обоснованных фактов) и «знать почему» (знание научных принципов, объясняющих развитие явлений и процессов) [7].

Модель STI является в основном линейной: знание переходит от университетов и исследовательских центров, коммерциализируется и используется при развитии новых компаний либо в уже существующих фирмах. В данной модели легко понять, где требуется вложение ресурсов, а также где проходит связь между научным базисом и инновациями. Однако модель STI является слишком упрощенной, она не отражает тот факт, что процесс создания инноваций может быть весьма запутанным и многосоставным. Другой ее проблематичной областью является то, что временной параметр зачастую не принимается в расчет, что может привести к задержке результатов.

Из указанных ролей университетов именно первая (и лишь частично – вторая и третья) соот- ветствует данной модели. При этом деятельность вузов должна включать создание высококвалифицированных исследовательских групп, стимулирование коммерциализации результатов исследований и различные методы передачи технологий и развития необходимых программ по подготовке докторов и кандидатов наук в той или иной сфере деятельности.

• 1.    Trow M. The public and private lives of higher education // Daedalus. 1975. №2. P. 114.

• 2.    Система образования Великобритании. URL: http://www.globus-abroad.ru/system_obrazovania_england . htm.

• 3.    Учеба в Норвегии. URL: http://www.yastudent.ru/articles/1/0/219.html .

• 4.    Dasgupta M., Gupta R., Sahay A. Linking Technological Innovation, Technology Strategy and Organizational Factors // Global Business Review. 2011. №12. P. 261.

• 5.    Куфтырёв И.Г. Программа промышленного партнерства Мэриленда MIPS: сущность и основные принципы деятельности: информационно-аналитические материалы. URL: http://www.eureca.unn.ru/pages/ razrabotki/1/03.pdf.

• 6.    Рисин И.Е. Расширение форм сотрудничества вузов и бизнеса как основа развития инновационного потенциала: опыт для России. URL: http://www.it-expo.org/de/2009-04-29-11-17-26-/3-2009-04-29-11-16-21/7-2009-04-29-12-09-58 .

• 7.    Бедный А.Б., Колесников Д.С., Куфтырёв И.Г., Марков К.А., Рыхтик М.И. Организация инновационной деятельности в университетах США: сборник информационно-аналитических материалов. Нижний Новгород, 2011. C. 83.