Управленческая команда муниципального образовательного учреждения: признаки, назначение и преимущества

A team, an administrative team, an administrative team of municipal educational institution, features, responsibilities, advantages of an administrative team.

В последнее время в теории и практике управления образовательными учреждениями одним из самых приоритетных направлений исследований выступает проблема организации управленческой команды.

Интерес к командному управлению в образовательных учреждениях связан со следующими тенденциями:

• -    возрастание требований к поиску новых подходов в теории руководства в связи с глобальным изменением экономики и менеджмента;

• -    поиск руководителями коллектива новых путей эффективного управления при переходе к построению демократического общества ;

• -    усложнение и увеличение структурного и функционального состава современных образовательных учреждений;

• -    изучение команды как субъекта управления коллективом с учетом реальных качеств ее сотрудников;

• -    возрастание требований к внедрению более эффективных организационных форм и методов командного самоуправления.

Проведенный нами терминологический анализ изучаемой проблемы, связанной с поиском путей создания управленческой команды как субъекта развития муниципального образовательного учреждения, подвел нас к выводу, что само понятие «команда» является междисциплинарным. Оно исследуется в социологии, менеджменте, психологии и педагогике.

Согласно Ричарду Л. Дафту «команда - это группа из двух или более индивидов, которые для достижения определенной цели координируют свои взаимодействия и трудовые усилия, где все ее члены привержены единой миссии и несут коллективную ответственность» [4, с. 562].

И. Салас, Р. Берд и С. Таненбаум определяют команду как «небольшое количество человек (чаще всего 5-7, реже до 15-20), которые разделяют цели, ценности и общие подходы к реализации совместной деятельности и взаимо-определяют принадлежность свою и партнеров к данной группе» [14, с. 14].

Галкина Т. П. рассматривает команду как группу людей, имеющих общие цели, взаимодополняющие навыки и умения, высокий уровень взаимозависимости, которые разделяют ответственность за достижение конечных результатов [3, с. 154].

По мнению Базарова Т. Ю., команда рассматривается, как «небольшое количество человек, которые разделяют цели, ценности и общие подходы к реализации совместной деятельности, имеют взаимодополняющие навыки; принимают на себя ответственность за конечные результаты, способны изменять функционально-ролевую соотнесенность имеют взаи-моопределяющую принадлежность свою и партнеров к данной общности» [12, с. 234].

Кроме того, проведенный нами теоретический анализ показал, что команда определяется учеными и как:

• 1)    характеристика трудового коллектива с высшим уровнем сплоченности, приверженно-

• сти всех работников общим целям и ценностям организации;

• 2)    «коллектив единомышленников, сплоченных вокруг своего лидера, который одновременно является и высшим должностным лицом в данной организации (структурном подразделении, если речь идет о команде подразделения), в более строгом управленческом смысле» [11, с. 356];

• 3)    социальная группа, в которой неформальные отношения между ее членами имеют большее значение, нежели формальные, а реальная роль и влияние конкретной личности не совпадают с ее официальным статусом и весом;

• 4)    «группа с небольшим числом людей со взаимодополняющими навыками людей, которые собраны для совместного решения задач в целях повышения производительности и в соответствии с подходами, посредством которых они поддерживают взаимную ответственность» [1, с. 334];

• 5)    «группа, где ее лидеру предоставляется возможность целенаправленно воздействовать на все процессы самоорганизации и самостоятельно регулировать функционирование команды, для которой неформальные отношения могут иметь большее значения, нежели формальные» [3, с. 379].

Применительно к нашему исследованию и в соответствии с выше сказанным мы рассматриваем команду муниципального образовательного учреждения как организованную группу единомышленников, которые осознают взаимозависимость и необходимость сотрудничества в рамках утвержденной структуры управления, имеют твердую установку на совместную, эффективную творческую управленческую деятельность, сплочение индивидуальных идей и опыт каждого члена для достижения единой цели - эффективного развитии детского и педагогического коллектива .

Говоря об эффективности работы команды, по мнению Базарова Т. Ю. и Еремина Б. Л., можно выделить её признаки [12, с. 276]:

• -    неформальная и открытая атмосфера;

• -    понимание и принятие задач;

• -    желание прислушиваются друг к другу;

• -    участвуют все члены группы в обсуждении принципиальных вопросов;

• -    поощрение, как высказывание идей, так и выражение чувств в ходе обсуждения;

• -    центрация разногласий между членами группы вокруг идей и методов, а не вокруг личностей;

• -    осознание действий и решений, принятых на согласии, а не на голосовании большинства.

При удовлетворении таких условий команда не только успешно выполняет конкретные действия, направленные на реализацию поставленной единой цели и индивидуальных задач по выполнению миссии организации, но и на удовлетворении личные и межличностные потребностей членов команды и коллектива в целом.

Проведенный нами теоретический анализ выявить следующие преимущества командного управления [2], как:

• -    команды экономят средства, так как вслед за появлением команд исчезает руководители среднего звена ;

• -    команды повышают производительность учреждений, так как они ближе к процессам и коллективу;

• -    команды облегчают эффективную коммуникацию в управлении; суть команды в распространение информации и делегировании полномочий;

• -    команда дают возможность объединить людей, обладающих разными знаниями, поэтому вместе они делают то, что не может сделать один человек или обычные рабочие группы;

• -    команды эффективнее используют ресурсы, они позволяют организации направить свои самые важные ресурсы, силу своего интеллекта непосредственно на решение проблем;

• -    команды принимают более удачные решения, так как хорошее командное управление основано на компетентности членов команды;

• -    команды повышают качество продуктов и услуг за счет непрерывного совершенствования качества развития учреждения;

• -    команды совершенствуют бизнес-про-цессы, так как они обеспечивают более ясное видение процесса.

В нашем исследовании речь идет об управленческой команде муниципального образовательного учреждения. Для того чтобы уточнить данное понятие, мы проанализировали его в понимании разных авторов.

По мнению Базарова Т. Ю., управленческая команда состоит из группы специалистов, при- надлежащих к различным сферам организационной деятельности и работающих совместно над решением тех или иных проблем [12].

Коргова М. А. определяет управленческую команду как «подсистему системы управления, которая является динамичной, открытой, сложноструктурированной, самоорганизующейся, формирующейся во взаимодействии формализованных и неформализованных управленческих процессов» [5, с. 57].

Манжосов В. В., рассматривая управленческую команду, понимает ее как «группу специалистов, осуществляющих полный или законченный цикл управленческих функций в организации или фирме» [7, с. 27].

Майкл Мескон, Майкл Альберт и Франклин Хедоури выделяют группу руководителя, под которой понимают - группу, включающую в свой состав руководителя и его ближайших помощников [8].

Говоря об управленческой команде, Корниенко В. И. отмечает, что она представляет собой «взаимодействующую, сплоченную группу руководителей, которые самоорганизуясь, четко и гибко распределяя функции и ответственность (роли), проявляя творчество, берут на себя обязательства по достижению общей цели и добиваются высоких результатов управления посредством связывания заботы об удовлетворении жизненных потребностей подчиненным и себя лично с эффективностью работы организации в целом» [6, с. 41].

Джозеф Г. Бойетт и Джимми Т. Бойетт, изучая вопросы управленческой команды, выделяют две её основные функции [2, с. 234]:

• -    определение общего стратегического направления и целей организации;

• -    отслеживание деятельности рабочих команд и повышения эффективности их работы.

Мы полагаем, что эти функции выполняет управленческая команда МОУ самого высокого управленческого ранга.

Итак, в соответствии с вышесказанным мы рассматриваем данный термин следующим образом: управленческая команда муниципального образовательного учреждения - это многоуровневая команда руководителей, которая состоит из рабочих команд на основе четко и гибко распределенных функции и ответственности, члены которой осознают взаимозависимость и необходимость сотрудничества соглас- но утвержденной структуре управления, имеют твердую установку на совместную, эффективную творческую управленческую деятельность и способны сплотить индивидуальные идеи и опыт каждого для получения высоких результатов и достижения единой цели в развитии детского и педагогического коллектива.

Данное определение, на наш взгляд, подчеркивает основные назначения управленческой команды МОУ: максимальное и развитие потенциала членов коллектива образовательного учреждения, самореализацию руководителей разного ранга как лидеров, достижение наилучших результатов детского и педагогического коллектива, поощрение творческой инициативы членов команды, свободный обмен идеями, рациональное разделение труда, обеспечение сплочённости и целеустремлённости, осознания задач и коллективное выработку управленческих решений.

Заметим, что данная команда напрямую связана не только с профессиональной педагогической деятельностью, но и управленческой деятельностью одновременно.

При этом руководители команд смогут реализовать свой накопленный опыт, занимая определенный уровень в многоступенчатой организационной структуре управления, утвержденной в данном образовательном учреждении.

Как известно, управление представляет собой целенаправленное взаимодействие субъектов. Оно проявляется в реализации управленческих функций, направленных на решение определенных задач. Поэтому характерной особенностью управленческой команды является то, что её деятельность напрямую связана с реализацией определенных для команд каждого уровня функций управления.

В нашем случае в управленческую команду (на разных иерархических уровнях) могут входить представители общественности, родители, руководители детских и молодежных объединений.

Согласно Л. Фаткину, К. Морозовой [9] командный дух в коллективе, благоприятный социально-психологический климат, творческую атмосферу, взаимопонимание, доверие, согласие и взаимопомощь достигаются при выполнении ряда условий.

Главное из них - отождествление членами команды личных и групповых целей и интере- сов и формирование чувства взаимной ответственности за действия каждого. При выполнении данного условия возникает так называемый синергетический эффект, когда физические и интеллектуальные усилия одного умножаются на усилия других и сплоченная команда оказывается в состоянии решать задачи, непосильные для обычной рабочей группы управленцев. Синергетический эффект достигается в результате «групповой компенсации индивидуальных неспособностей», а разделение труда принимает иные формы, чем в обычной организации.

Свои профессиональные обязанности члены команды распределяют между собой сами в зависимости от функциональных обязанностей и складывающихся условий деятельности образовательного учреждения. Внутри же каждой команды выполнять рабочие операции в каждой отдельной ситуации поручается тому, кто способен сделать это наилучшим образом. Неумение одного совершить какую-либо работу компенсируется навыками и умениями другого. В результате управленческая команда разного уровня управления с успехом справляется с поставленными перед ними задачами и работает на реализацию единой цели.

При этом директор МОУ выполняет основную роль в сплочении подчиненных в команду единомышленников, и именно это, в конечном счете, является его главной задачей. Следует отметить, что далеко не каждый руководитель МОУ обладает нужными для этого знаниями, умениями и навыками.

Считаем, что создание управленческой команды в образовательном муниципальном учреждении позволяет упростить линейнофункциональную иерархию и сделать структуру организации более динамичной. Учреждение при этом работает гибче, лучше реагирует на изменения и автоматически снимает многие проблемы бюрократии.