Управленческий ресурс развития кадров мелиорации для АПК РФ: дополнительное профессиональное образование

DOI:

Актуальность темы статьи обусловлена необходимостью в условиях реализации национальных программ изучать и развивать систему непрерывного дополнительного профессионального образования кадров мелиорации как элемента целостной социальной и профессиональнообразовательной системы отрасли.

В условиях цифровизации всех отраслей агропромышленного комплекса (далее по тексту АПК) дополнительного профессионального обра- зования (далее по тексту ДПО) является одним из основных ресурсов по наращиванию и обеспечению кадрового потенциала предприятий АПК. Поэтому ДПО отраслевых специалистов – это подсистема общей системы непрерывного аграрного образования, которая включает взаимосвязи со всеми уровнями образования с учетом отраслевой специфики и структуры проектирования, реализации образовательных технологий средствами профессиональных образовательных программ. В настоящем исследовании представлены особенности ДПО специалистов мелиоративной отрасли АПК.

Авторская гипотеза: применение разработанных в исследовании научно-методологических и научно-организационных подходов к системе дополнительного профессионального образования специалистов мелиоративной отрасли будет способствовать эффективной систематизации актуальных профессиональных знаний и их своевременной трансформации в условиях развития цифровой экономики.

Методология исследования: нормативноправовой аспект организации ДПО мелиоративной отрасли [Постановление Правительства РФ № 787 ... , 2002; Приказ Министерства образования и науки РФ № ДЛ-1/05вн ... , 2015; Постановление Госстандарта РФ № 367 ... , 1994; Письмо Минобрнауки РФ № 06-735 ... , 2013; Письмо Минобрнауки России № АК-1261/06 ... , 2014; Приказ Министерства образования и науки РФ № 499 ... , 2013; Постановление Госстандарта России № 298 ... , 1993; Приказ Минобрнауки РФ № 513 ... , 2013; Федеральный закон № 273-ФЗ ... , 2012], научно-методические подходы к обучению взрослых и разработке профессионально-образовательных программ М. Ковалевич [Ковалевич, 2014], А. Насоновой, Т. Бронниковой, Г. Коноваловой, Н. Хелем [Методические рекомендации по разработке ... , 2014], А. Петровой [Петрова, 2011], И. Примы-шев, С. Черемисина, С. Скараник [Примышев, Черемисина, Скараник, 2018].

Результаты и обсуждение.

Социально-экономические условия реализации программ

ДПО кадров мелиорации

Разработка и реализация программ ДПО в условиях цифровой экономики определяет вектор постоянного обновления их содержания, способствующих, прежде всего, формированию актуальных цифровых компетенций у отраслевых специалистов. При этом указанные программы целесообразно строить и реализовывать таким образом, чтобы способствовать профессиональноличностному развитию специалиста, удовлетворению его индивидуально-образовательных потребностей и интересов. Это позволит взрослому человеку оставаться востребованным на рынке труда, с учетом изменяющихся требований в области профессионального развития, модернизации и расширения компетенций.

Из выявленных результатов научно-практического изучения актуальных направлений непре- рывного взрослых [Ковалевич, 2014] определены несоответствия:

– между профессионально-образовательными потребностями и уровнем актуального состояния ДПО;

– между системно-структурными трансформациями в ДПО и неразработанным теоретикометодологическим, методическим, ресурсным обеспечением их реализации.

Анализ сложившихся тенденций ДПО кадров Департамента мелиорации за период 2013– 2020 гг. [Образовательные вызовы ... , 2020; Исследование влияния ... , 2020] позволяет определить, что содержание программ ДПО и вся система требуют совершенствования по показателям готовности программ ДПО к непрерывному образованию кадров мелиорации в условиях цифровизации (см. рис. 1).

С учетом обозначенных требований, выявленных из содержания отраслевых нормативных документов и научно-практических исследований в области профессионального образования [Приказ Министерства образования и науки РФ № ДЛ-1/05вн ... , 2015; Письмо Минобрнауки РФ № 06-735 ... , 2013; Письмо Минобрнауки России № АК-1261/06 ... , 2014; Приказ Министерства образования и науки РФ № 499 ... , 2013; Постановление Госстандарта России № 298 ... , 1993; Приказ Минобрнауки РФ № 513 ... , 2013; Сазонов, 2014; Федеральный закон № 273-ФЗ ... , 2012; Хлусова, Хлусов, 2017; Olgarenko et al., 2019] необходимо разрабатывать высокопродуктивные профессионально-образовательные технологии совершенствования квалификации кадров в отрасли мелиорации АКП России.

Научно-методические подходы к программам ДПО специалистов мелиорации

С целью определения комплекса эффективных научно-методических подходов к программам ДПО специалистов мелиорации, считаем необходимым обозначить основные нормативные акты, методологические подходы к разработке и реализации образовательных программ ДПО. Обязательными нормативными актами при разработке образовательных программ ДПО кадров мелиорации являются нормативно-правовые акты разного уровня.

Изучив нормативно-правовую основу и научно-практические исследования по вопросам реализации системы дополнительного професси- онального образования в РФ, с учетом разработанной методологии эффективности в мелиорации АПК России [Образовательные вызовы ... , 2020; Примышев, Черемисина, Скараник, 2018; Olgarenko et al., 2019; Ugryumova et al., 2020], представляется необходимым выделить научно-методические подходы к разработке и реализации образовательных программ ДПО. Результаты научно-практического анализа позволяют выделить две основные группы таких подходов (см. рис. 2).

Раскроем характеристику выделенных подходов.

• I.    Нормативно-организационные:

Системный подход связан с внедрением структурно-функциональных элементов программ ДПО в заданной последовательности на основе актуальных требований аграрного образования, что, в свою очередь, может представлять систему взаимодействия при управлении ДПО как обеспечивающим ресурсом мелиорации АПК.

Нормативно-методический подход включает процессные связи системы ДПО с производственными технологиями на основе активного включения всех потенциальных стейкхолдеров программ ДПО и реализации высокопродуктивных профессионально-образовательных технологий. Результат реализации: профессиональная самоактуализация специалиста-слушателя; формирование устойчивости, конкурентных преимуществ системы ДПО мелиорации.

Модульный принцип построения программ ДПО на основе интегративно-модульного подхода дает возможность учитывать профессионально-образовательные особенности, различия обучающихся и траектории их профессионального отраслевого развития.

Внедрение данного подхода задает некие требования к структуре и содержанию ДПП. Особенность в том, чтобы каждый раздел или тема могли быть использованы в разных ДПП в качестве блоков (модулей). Их перечень обязательно отражается в учебном и календарном планах. Алгоритм проектирования профессионально-отраслевого модуля образовательной программы ДПО применен А. Насоновой, Т. Бронниковой, Г. Коноваловой, Н. Хелем [Методические рекомендации по разработке ... , 2014]. Данную технологию считаем целесообразной при разработке и реализации программ ДПО для кадров мелиорации. Успешный результат по модулю для слушателя является гарантией зачетного результата по нескольким программам. В качестве практического модуля можно предусмотреть систему программ профессионально-отраслевых стажировок специалистов мелиоративной отрасли на базе разных профильных организаций.

Праксеологический (инновационный) подход определяет значимость ДПО как самостоятельной социально-профессиональной системы. Инновационность определяется внедрением системных и структурных особенностей в содер-

Рис. 1. Особенности в содержании отраслевых требований в области ДПО мелиорации Примечание. Разработано авторами.

жании профессионально-образовательных технологий с учетом актуальных требований к отраслевым кадрам на рынке труда.

Согласно практико-ориентированному подходу, основным принципом проектирования образовательных программ является обучение «от результата». Его внедрение предполагает, что построение программ ДПО должно быть основано: 1) на синхронизации теории и практики, 2) учете модульной структуры, 3) применении научных достижений для решения практических задач на рабочих местах.

Информационно-технологический подход к программам ДПО определяет систему образовательных технологий профессионального образования специалистов мелиоративной отрасли.

Особенность профессионально-отраслевого подхода заключается в выявлении и удовлетворении профессионально-образовательных потребностей слушателей образовательных программ ДПО, то есть потребностей в овладении актуальными профессиональными компетенциями и качествами, предусматриваемыми прогностической моделью компетентности специалиста мелиоративной отрасли, необходимыми для решения профессионально важных задач.

• II.    Научно-методологические:

Системно-комплексный подход направлен на согласование профессионально-отраслевых особенностей деятельности специалистов в программах ДПО, различных факторов профессионально-образовательной среды (объективные, субъективно-объективные, субъективные) и актуальных тенденций в отрасли.

Культурологический подход обеспечивает аксиологическую компоненту реализации программ ДПО для кадров мелиорации и аграрного образования в реальном времени.

Психолого-андрогогический подход предполагает учет психолого-возрастных особенностей и образовательных потребностей взрослых в содержании программ ДПО. Особенности реализации данного подхода проявляются в системе

Основные подходы к разработке и реализации программ ДПО

• I.    Нормативноорганизационные

• II.    Научно - методологические

  Системный

  
  

  Системно-комплексный

  
  

Нормативно-методический

Культурологический

Интегративно-модульный

Психолого-андрогогический

Праксеологический (инновационный)

Практико-ориентированный

Аксиологический

Коммуникативно-когнитивный

Информационнотехнологический

Деятельностный

Компетентностный

Профессионально-отраслевой

Пространственно-средовой

Акме-синергетический

Научно-практическая и нормативно-правовая основа ДПО

I                                                                                                                                -----------------------------

Конкурентоспособные образовательные программы ДПО

I

Непрерывное профессиональное образование специалистов мелиоративной отрасли АПК России

Рис. 2. Научно-методические подходы к образовательным программам ДПО специалистов мелиорации Примечание. Разработано авторами.

планирования, реализации и оценки качества образовательной программы на базе основополагающих принципов андрагогики [Организационные подходы к обучению ... , 2014; Петрова, 2011].

На основе деятельностного подхода определяется структура психологической готовности субъектов обучения к интегративному взаимодействию в процессе профессионального обучения. На базе этого в структуру образовательной программы включаются интегрированные разделы личностно-профессионального развития. По результатам обучения применение данного подхода позволяет обучающимся более осознанно и мотивированно выполнять профессиональные функции на основе личной ответственности и с ориентацией на конечные результаты собственной деятельности.

Компетентностный подход является научно-практическим инструментом при разработке и реализации образовательных программ, позволяет определять профили компетенций по профессионально-отраслевым направлениям развития.

Акме-синергетический подход предполагает включение в содержание образовательной программы модели высокопродуктивной деятельности специалистов в мелиорации, технологий формирования личностно-профессиональной направленности обучающихся, предполагающих внедрение их в деятельность обучаемых, что обеспечивает достижение более эффективных результатов профессионально-образовательной деятельности специалистов мелиоративной отрасли.

Учет и применение данного подхода при разработке, реализации программ ДПО специалистов мелиоративной отрасли будет способствовать активизации самоорганизующегося начала личности, включению механизмов самоуправления профессионально-образовательной деятельностью на уровне каждого специалиста и целенаправленному использованию синергетического эффекта профессионального взаимодействия.

Таким образом, выделенные научно-методические подходы определяют структурно-содержательные характеристики образовательных программ ДПО кадров мелиорации. Определим элементы взаимодействия при разработке и реализации образовательных программ ДПО мелиоративной отрасли (рис. 3).

Учет и внедрение выделенных элементов предполагает возможность конструирования индивидуальных профессиональных траекторий развития.

Заключение

Таким образом, применение выделенных подходов к образовательным программам ДПО кадров мелиорации определяет необходимость разработки и реализации отраслевого механизма многоуровневого профессионально-образовательного взаимодействия между организациями, реализующими программы профессионального образования для мелиоративного сектора АПК.

Научно-практические подходы выступают инструментами интеграции и моделирования структурно-содержательных элементов образо-

Рис. 3. Элементы взаимодействия при разработке и реализации образовательных программ ДПО мелиоративной отрасли

Примечание. Разработано авторами.

вательных программ ДПО кадров мелиорации. Такая интеграция обеспечит следующие возможности:

– актуализацию системы профессиональнообразовательных программ мелиоративной отрасли с учетом ее региональной специфики;

– внедрение технологии сетевого отраслевого профессионально-образовательного взаимодействия;

– выявление и диагностирование показателей-факторов прогрессивного и деструктивного развития профессионального образования мелиоративной отрасли;

– определение и учет общего синергетического эффекта функционирования профессиональных и образовательных организаций мелиоративной отрасли в системе аграрного образования с ориентацией на их социально-экономический рост;

– совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения процессов разработки и реализации образовательных программ ДПО кадров мелиорации;

– индивидуализацию процессов обучения в отрасли, обеспечивающую реализацию потребностей персонала в разнообразных компетенциях.