Управление природными ресурсами в муниципальном районе

Актуальность данной темы исследования обусловлена, наличием воли государства, проявляющейся в стремлении государственной власти сформировать эффективное государственное управление природными ресурсами в муниципальных образованиях Российской Федерации, которая соответствовала бы самым высоким требованиям, предъявляемым законодательством и вызовом времени; потребностями практики управления в разработке конкретных рекомендаций, направленных на совершенствование управления природными ресурсами в муниципальных образованиях, что отражается в стратегических документах Российской Федерации; несовершенством правового обеспечения управления природными ресурсами в муниципальном образовании, отсутствие строгой системы нормативно-правовых актов, которые обеспечивали бы эффективное управление природными ресурсами на территории конкретного муниципального района; отсутствием серьезных монографических исследований, посвященных проблематике управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Целью представленного исследования является изучение и выявление проблем в области управления природными ресурсами в муниципальном образовании, разработка конкретных путей их решения.

Объектом исследования является совершенствование управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Предметом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе совершенствования управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Научная новизна работы состоит в том, что:

• 1.    На основе анализа современного состояния государственного и муниципального управления природными ресурсами был сделан вывод о необходимости совершенствования управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

• 2.    В результате проведенного исследования выявлены актуальные проблемы в области управления природными ресурсами муниципального района, которые необходимо решить:

• 1.    Отсутствие в муниципальном образовании Эльбрусский район территориального органа Министерства природопользования и экологии КБР, что является препятствием взаимодействия органов управления и контроля за исполнением поручений.

• 2.    Отсутствие в структуре администрации муниципального образования Эльбрусский район специализированного отдела управления природными ресурсами, который бы занимался рациональным природопользованием, мониторингом окружающей среды, а также созданием и повышением экологической безопасности населения.

• 3.    Несовершенство правовых основ в сфере управления природными ресурсами в муниципальном образовании:

• -    отсутствие конкретного локального акта (положения), который бы регулировал особенности управления природными ресурсами муниципального образования и закреплял функции отдела управления природными ресурсами;

• -    отсутствие программы, посвященной совершенствованию деятельности администрации Эльбрусского муниципального района, КБР положений, которые бы содержали мероприятия, направленные на совершенствование управления природными ресурсами муниципального образования.

• 4.    Низкий уровень информационного обеспечения в сфере управления природными ресурсами Эльбрусского муниципального района.

Для того чтобы решить проблемы, необходимо проделать большую работу, а именно:

• 1.    Совершенствовать деятельность органов местного самоуправления в области управления природными ресурсами Эльбрусского муниципального района:

• а)    создать территориальный орган Министерства природных ресурсов и экологии КБР на территории Эльбрусского района, что сможет значительно повысить эффективность взаимодействия органов управления администрации муниципального образования и исполнительных органов Кабардино-Балкарской республики, а также повысить контроль за исполнением поручений.

• б)    создать специализированный отдел в структуре администрации муниципального района, который бы проводил эффективную политику в области управления природными ресурсами и экологической безопасности населения;

• 2.    Совершенствовать правовые основы:

• а)    создать локальный нормативный акт, который должен регулировать особенности управления природными ресурсами в муниципальном образовании и закреплять функции природного отдела и муниципального образования Эльбрусский район;

• б)    утвердить и реализовать муниципальную программу, цель которой направленна на совершенствование управления природными ресурсами муниципального образования.

• 3.    Совершенствовать информационное обеспечение управления природными ресурсами муниципального образования.