Управление развитием делового туризма в регионе

В настоящее время туризм - это мощная индустрия, выделяющаяся среди других отраслей хозяйства высокой эффективностью, устойчивыми тенденциями развития и интенсивно развивающаяся в периоды относительного благополучия общества, отсутствия войн и иных катаклизмов. Правильно организованный туризм генерирует в туристском регионе страны рабочие места для местного населения, а также обеспечивает приток в регион денежной массы и инвестиционных средств, и, как следствие пополнение бюджетов регионов и государства в целом за счет налогов.

Согласно прогнозу Всемирной Туристской Организации Россия в начале третьего тысячелетия займет одно из ведущих мест по приему туристов. Для достижения этих прогнозируемых показателей (47 млн. туристских прибытий ежегодно) необходима новая туристская политика в стране. Наличие в России мощнейших туристских ресурсов предполагает, что у нашей страны и ее регионов имеются все предпосылки для становления туризма не просто как декларативно приоритетной отрасли экономики, а как межотраслевого комплекса, реально дающего экономике социально-политические и экономические дивиденды и выгоды.

Однако анализ развития международного туризма в российских регионах показал, что дальнейшее развитие отечественной индустрии туризма сдерживается неудовлетворительным состоянием инфраструктуры туризма, особенно наличием высокой степени износа гостиничной базы. Следовательно, перед российскими туристскими регионами и отраслью в целом встает проблема поиска таких методов построения эффективной системы управления, которые позволили бы укрепить рыночные позиции каждой региональной организации индустрии туризма в отдельности и способствовать тем самым дальнейшему развитию туристской территории в целом.

Прогрессивное развитие туристского региона возможно при условии стабилизации экономических, политических, культурных отношений между различными странами и народами. Это достигается по мере роста международной торговли, формирования внутренних и внешних рынков, развития инфраструктуры туризма, при наличии договоров и соглашений на уровне государств, регионов, предприятий и фирм, непосредственно вовлеченных в сферу туризма или ориентированных на нее, а также при определенном уровне научной организации туристской деятельности.

Необходимыми условиями успешного роста индустрии туризма в регионе являются также гарантии сохранения состояния стабильности в будущем. Устойчивое развитие туристского региона предполагает планирование и управление развитием территории, которые обеспечивают защиту природной и культурной среды, улучшение качества жизни местного населения, обеспечение туристам условий пребывания, соответствующих высоким международным стандартам.

В основе концепции устойчивого развития туристского региона лежит понятие пропускного потенциала. Пропускной потенциал это та максимальная нагрузка, которую может выдержать тот или иной туристский объект без серьезного ущерба для местных ресурсов, негативного воздействия на впечатления от поездки и возникновения социальноэкономических проблем у населения. Пропускной потенциал можно подразделить на три основных вида:

• 1.    Экологический пропускной потенциал - это тот уровень посещаемости, превышение которого связано с наступлением неприемлемых экологических последствий либо в результате действий самих туристов, либо как следствие функционирования обслуживающей инфраструктуры.

• 2.    Туристский социальный пропускной потенциал - это тот уровень, превышение которого ведет к ухудшению впечатлений от поездки в результате чрезмерного наплыва туристов.

• 3.    Местный социальный пропускной потенциал - это тот уровень, превышение которого приводит к негативным последствиям для местной культуры и взаимоотношений местного населения с туристами.

Пропускной потенциал ограничивает уровень использования ресурсного потенциала региона. Ресурсный потенциал региона - это многоаспектное понятие, охватывающее весь комплекс жизнедеятельности общества, при его определении необходимо учитывать экономический, экологический и социальный аспекты. На первый взгляд развитие туризма позволяет региону наиболее эффективно решать социально-экономические проблемы развития: получение доходов за счет развития туризма, создание новых рабочих мест, модернизация производств и др. Однако, в действительности если туристский пропускной потенциал не соответствует (ниже) реальных нагрузок туристского потока, то в данном регионе могут возникнуть определенные негативные последствия.