Управление устойчивым развитием мясоперерабатывающих предприятий в реализации механизма стратегического планирования

С учетом установленных производственно-технических, организационно - управленческих и финансово-экономических показателей развития предприятий мясной промышленности доказано, что в настоящее время актуализирована необходимость в рамках реализации отраслевых, ведомственных и целевых Государственных Программ внедрения в систему производственного менеджмента научно-методических подходов стратегического планирования. Данные подходы в своей концептуальной сущности должны основываться на принципе роста потенциала устойчивого развития мясоперерабатывающих предприятий в пространстве и во времени с целью достижения их высоких конкурентных преимуществ. Комплексный анализ субъектов отраслевой экономики свидетельствует о том, что имеющиеся производственноэкономические возможности большинства предприятий используются не эффективно, поэтому возникает экономическая необходимость наращивания существующего потенциала и разработки новых стратегических решений, направленных на устойчивое социальноэкономическое развитие мясоперерабатывающих предприятий [4].

Процесс стратегического планирования в своей концептуальной сущности представляет собой агрегированный набор процедур и решений, с помощью которых осуществляется разработка стратегий предприятий, обеспечивающих достижение системы целей устойчивого развития. Функционирование механизма управления и принимаемые на его основе научно обоснованные решения формируют стратегию развития предприятий, которая позволяет субъектам хозяйствования обеспечить высокий темп экономического роста (рисунок 1).

Действия (процедуры)

>

Решения

>

Стратегия

>

Цели предприятия

Рисунок 1. Логика стратегического планирования в рамках достижения устойчивого экономического роста

Процесс стратегического планирования является, на наш взгляд, механизмом, с помощью которого обосновываются, проходят отбор и мониторинг управленческие решения в области производственно-хозяйственной деятельности. Его целевая задача заключается в обеспечении нововведений и организационных изменений, необходимые для построения модели устойчивого развития отраслевых предприятий. Как процесс, стратегическое планирование, по мнению И. П. Богомоловой, И. Н. Василенко и Д. В. Шайкина, включает четыре видовые функции: распределение ресурсов, адаптацию к внешней среде, внутреннюю координацию и регулирование, выработку организационных стратегий [2].

Стратегическое планирование можно рассматривать как динамический конгломерат взаимосвязанных управленческих процессов, которые логически взаимосвязаны. В тоже время существует устойчивая обратная связь и влияние каждого процесса на остальные (рисунок 2).

Миссия организации	^	Цели организации	^	Анализ и оценка внешней среды	^	Анализ и оценка внутренней структуры
t				г
Контроль и оценка стратегии	^	Реализация стратегии	^	Выбор стратегии	^	Анализ стратегических альтернатив

Рисунок 2. Структура стратегического планирования

Исследование, основывающееся на проведении системного анализа соответствия стратегических и тактических целей результатам процесса активизации потенциала во времени и пространстве, относится к проблемам обеспечения устойчивого развития отраслевых предприятий лишь в принципиально-косвенном виде, поскольку достижение установленных целей экономического роста как на базе имеющегося, так и на базе наращиваемого потенциала, несомненно, способствует более устойчивому развитию мясоперерабатывающих предприятий. Однако процесс управления экономическим развитием, в рамках неопределенности и высоких прямых и косвенных рисков, непосредственно связан с обеспечением устойчивости, поскольку данный процесс является объективной реакцией на внешнюю и внутреннюю нестабильность и представляет собой систему контроля, регулирования и управления за счет изменения потенциальных возможностей, в том числе организационных, производственных, финансовых, кадровых, управленческих, и выработки новых стратегий, что обеспечивает планомерный переход предприятия из одного стабильного состояния в другое. Таким образом, предмет стратегического планирования графически проиллюстрирован на рисунке 3.

Рисунок 3. Предмет стратегического планирования в аспекте управления устойчивым развитием предприятия

В концепциях стратегического менеджмента представлены четкие позиции отраслевого предприятия, которые представляют собой систему принципов, методов, критериев и целей его функционирования, механизмов взаимодействия субъекта и объекта управления устойчивым развитием, характер взаимоотношений между элементами производственно-хозяйственной и организационной структур и форм адаптации к постоянно изменяющимся условиям внешней и внутренней среды [1].

Процесс управление путем многоуровневого ранжирования стратегических целей и задач представляет собой создание мобилизационной системы, ориентированной на предупреждение событий в зависимости от степени риска, важности и срочности. Поэтому эта система должна включать в себя: постоянный мониторинг всех тенденций развития и изменений; анализ с целью выявления рисковой ситуации; оценку уровня опасности; подготовку решений специально созданными оперативными группами; принятие решения и контроль со стороны менеджеров высшего звена. Основными принципами стратегического планирования эффективного управления устойчивым развитием предприятий мясной отрасли являются следующие (рисунок 4).

Исследования доказали, что проблема обеспечения устойчивого функционирования и развития мясоперерабатывающих предприятий как проблема управления и контроля является достаточно новой и неизученной. Однако, именно она находится в основе управленческой стратегии современного менеджмента и представляет собой концепцию и методологию так называемого адаптивного развития предприятии в условиях действия различных внешних и внутренних факторов-рисков, которые могут угрожать его экономической стабильности и устойчивости [5].

На современном этапе развития научной парадигмы следует считать, что наиболее действенным инструментом обеспечения устойчивости является метод управления на основе выявления слабых сигналов опасности. Данный метод наиболее эффективен при высоком уровне нестабильности, когда возникает объективная необходимость принятия решения на предупреждение вне зависимости от частоты сигналов об опасности. Это представляет собой первый уровень управления устойчивым развитием на основе слабых сигналов [2].

Рисунок 4. Основные принципы стратегического планирования в условиях эффективного управления устойчивым развитием отраслевых предприятий

Второй уровень связан с подготовкой комплекса мер, направленных на минимизацию степени незащищенности предприятий и повышение их гибкости с целью быстрого реагирования на уровне ясных и определенных сигналов опасности, то есть в этом случае весомую роль играет фактор времени. Это связано с тем, что в случае резкой дестабилизации ситуации времени на выработку и принятие правильных решений может не хватить. Соответственно выделяются еще два уровня в зависимости от степени конкретизации факторов опасности. Также в данном контексте используется система чрезвычайных мер при стратегических рисках, которая реагирует на факторы нестабильности и внезапных угроз, воз- можностей нанесения крупного ущерба или вопреки планированию, когда возникающие задачи не имеют конкретных решений, а также в иных экстремальных случаях. И все-таки данная система с набором типовых решений, которые могут использоваться при чрезвычайных обстоятельствах, ориентированная на получение специальной информации, перераспределение и делегирование обязанностей, создание групп оперативного управления и так далее. Таким образом, обозначенная система реагирует на чрезвычайные обстоятельства типовым способом [3].

Проблема прогнозирования критических параметров производственно-экономической деятельности предприятия в устойчивом режиме связана с тем, что различные элементы и подсистемы имеют различные критические точки. Это серьезно затрудняет диагностику и мониторинг дестабилизационных процессов и приводит к использованию методологии и эмпирики стратегического реинжиниринга, то есть комплексного изменения всей системы управления, чтобы планово, системно и целенаправленно изменять отдельные элементы или процессы. В целом высокие темпы изменений, на наш взгляд, нельзя оценить однозначно, но, безусловно, резкие, конкретные изменения системы хозяйствования в масштабах отрасли, региона, макроэкономических параметров национальной экономики, экономической политики имеют высокую степень риска в рамках механизма устойчивого развития конкретных предприятий. Это связано с тем, что в основе их структуры, методики функционирования и целей развития лежит направленность на достижение стабильности в отношении к внешним факторам, а целью адаптации является состояние устойчивости. Поэтому деятельность конкретного предприятия по определению инерционна и не допускает без условий риска четкого изменения внешних условий деятельности.

По нашему мнению, общеметодологическое решение обозначенной проблемы заключается в построении целостной модели функционирования и развития субъекта хозяйствования по двум направлениям: как модели актуально действующей, так и модели (моделей) будущей перспективы. В этом заключается концептуальная идея реализации первичного принципа стратегического планирования устойчивого развития отраслевых предприятий. Отметим, что разрабатываемые модели оперативного управления реализацией страте- гии устойчивого развития предприятия должны представлять собой хорошо спланированный и скоординированный комплекс организационно-тактических мероприятий, представленных на рисунке 5.

Комплекс организационно-тактических мероприятий оперативного управления стратегией устойчивого развития предприятий

Организация мониторинга выполнения оперативных и стратегических планов

Разработка методов экономической оценки резервов и недостатков

Формирование базы данных о недостатках и резервах, о причинах и следствиях, а также о потенциальных потребителях данной информации

Анализ всей полученной оперативной информации, влияющей на достижение тактических и стратегических планов

Организация сбора, обработки и передачи информации в режиме времени с использованием доступных средств

Организация процесса пользования оперативной информацией с учетом фильтрации и корректировки, текущих и стратегических планов

Анализ результатов достижения оперативных и стратегических целей с последующим системным выводом

Рисунок 5. Комплекс организационно-тактических мероприятий оперативного управления стратегией устойчивого развития предприятия

Обобщая все вышеизложенное, приходим к выводу, что устойчивое развитие предприятия есть непрерывный процесс изменений и перехода от старой структуры (устойчивости) к относительно новой устойчивой динамической структуре. В свою очередь, этот процесс происходит как путем конкретных постепенных изменений, так и может носить радикальный характер (стратегический реинжиниринг). Тем не менее, предприятие в каждый конкретный рисковый момент обладает и (или) должно обладать вполне определенной структурой (устойчивостью), а также динамикой (адаптацией) и не может представлять собой непрерывный процесс становления или находиться в состоянии перманентной реорганизации. Предприятие есть устойчивая статическая или динамическая структура, а перепроектирование организации – это переход (плавный или резкий) от одного рода устойчивости и характера организации к другому более качественному и эффективно функционирующему [1].

Устойчивое развитие не предполагает идеологии стратегического реинжиниринга с радикальной сменой целей, методов и процессов достижения будущих конкурентных преимуществ, что возможно реализовать только в условиях значительных финансовых вложений с максимальным риском и отложенной эффек- тивностью. Однако, как показывает практика, во многих случаях этого и не требуется. Стратегия эксплуатационной эффективности, устойчивого развития, как представляется, является наиболее адекватной для обеспечения качественного роста отечественных предприятий мясоперерабатывающей промышленности.