Урбанизационные процессы в дореволюционном Забайкалье

Бесплатный доступ

В статье рассмотрены основные факторы, повлиявшие на процесс формирования и развития сети городских поселений в Забайкалье. К их числу автор относит государственную инициативу, особенности местоположения поселения, административный статус.

Город, забайкалье, сеть поселений, местоположение, транспортные коммуникации, административный статус

Короткий адрес: https://sciup.org/142142365

IDR: 142142365   |   УДК: 94(571.54)(09)

Urbanization processes in pre-revolutionary Zabaikalie

The article deals with the main factors influenced the process of formation and development of urban settlements network in Zabaikalye. Among them the author names government initiatives, the peculiarities of population location, administrative status.

Текст научной статьи Урбанизационные процессы в дореволюционном Забайкалье

Общая тенденция развития человечества - переход от сельского к городскому образу жизни. По оценке ООН, в 2009 г. впервые за всю историю человечества численность городского населения сравнялась с численностью сельского, составив 3,4 миллиарда человек[15]. По данным переписи 2010 г., в России проживало 73,9 % горожан, а на территории за Байкалом: 65,9 % - в Забайкальском крае и 58,4 % - в Бурятии[6]. Это результат урбанизационных процессов, начавшихся в стране несколько столетий назад, но активизировавшихся в ХХ в. Причем, по мнению некоторых исследователей, рождение городской цивилизации - основной результат развития страны в 20-м столетии, превышающий по своей значимости все социальные катаклизмы, пришедшиеся на этот век [13, 3].

Градостроительство в России прошло несколько этапов, каждый из которых совпадал с очередным модернизационным циклом, сопровождавшимся территориальными приращениями. Специфика российской урбанизации заключалась в единстве фундаментальных процессов городского развития на всей территории абсолютистского государства[9, 51], а также преимущественно в пространственном расширении государства на Восток, что определило последовательность этапов хозяйственного освоения земель, а природно-климатические условия и географические особенности Забайкальской области оказали влияние на формирование направления колонизации и освоения, структуры расселения, транспортных коммуникаций, форм и методов хозяйствования. По замечанию Г.М. Лаппо, города становились средством закрепления в составе государства и дальнейшего хозяйственного освоения данной тер-ритории[9, 65]. Сначала появились военные центры, опорные пункты дальнейшего продвижения вперед. Расширение границ вело к формированию новых тенденций развития территорий, появлению новых административных и хозяйственных центров и, как следствие, к снижению значимости городских поселений, возникших ранее.

Общее направление проникновения Русского государства в Сибирь (с севера на юг) имело место и в Забайкалье. Первым военно-административным центром, через который шло продвижение русских на территории за Байкалом, был острог Баргузинский (1648). В ходе колонизации возникли Нерчинский, Селенгинский и Удинский остроги, каждый из которых был местом нахождения гарнизона, сбора ясака и администрации. Таким образом, в каждом из них «присутствовало» государство, каждый из них репрезентировал Империю на далекой окраине. Система городских поселений до середины XIX в. оставалась неизменной, включая в себя Баргузин, Селенгинск, Троицкосавск, Верхнеудинск, Нерчинск, в которых с течением времени происходило изменение функционального значения.

Четыре (Селенгинск, Нерчинск, Верхнеудинск, Баргузин) из восьми городов региона получили городской статус в XVII - XVIII вв. и один (Троицкосавск) - в начале XIX в. Городское сообщество в этих «старых» городах складывалось на протяжении двух столетий. В сознании жителей прочно закрепилось понятие «горожанин» и представление о городе как о специфическом поселении. Остальные -Чита и Акша - стали городами в 50-70-х гг. XIX в., Мысовск - в начале ХХ в. Город Акша не имел торгово-транспортного значения, достаточного экономического потенциала, как и поселение, на базе которого он вырос, выполняя только функции административного управления . Положение усугублялось тем, что поселение, получившее городской статус в 1872 г., еще и в 1912 г. не имело собственной земли, что снижало его привлекательность для частных инвесторов [3]. Учреждение Мысовска связано исключительно с потребностями железной дороги. Особое место среди «новых» городов занимает Чита. Малоизвестная деревушка в 1851 г. стала городом вновь образованной Забайкальской области, центром гражданской и военной администрации. Длительное время Чита находилась в тени старинных «культурных гнезд» Забайкалья - Нерчинска и Троицкосавска, во многом сохраняя вид сельского поселения. Молодой город не мог предложить ни сформировавшихся условий промышленно-торговой деятельности, ни широкой культурной программы, да и его жители, в недавнем прошлом селяне, были еще нетребовательны. Однако он открыл перед ними широкие возможности. Особенность развития Читы состояла в том, что экономическое и общественное развитие, процесс накопления культурного потенциала в ней шли одновременно.

Единожды возникнув, города навсегда «привязывались» к месту рождения. Случаи переноса городского поселения - явление почти исключительное. И хотя в истории Забайкалья такое произошло дважды (Селенгинск и Нерчинск были перенесены по причине частых наводнений чуть выше и в сторону от рек, на которых были расположены), местоположение остается одним из факторов роста, экономического процветания и культурного развития городов. Забайкальские города располагались в южной части области, и лишь Баргузин выпадал из этой линии расселения, размещаясь на северо-западе вдалеке от других городских центров. Природно-географические условия Баргузина и его округи исключали серьезное развитие сельского хозяйства. В занимавшем почти 28 % территории Забайкальской области Баргузинском округе и в начале 20-го столетия использовалось не более 1,5 % земель. Это предопределяло и его населенность - 0,17 чел. на кв. версту (Ср.: плотность населения Селенгинского округа -2,20[11, 1]). В более выгодном положении оказались города Верхнеудинск, Нерчинск - они центрировали наиболее развитые в сельскохозяйственном отношении территории. Одна треть всех зерновых хлебов в начале ХХ в. производилась в Верхнеудинском округе, одна шестая - в Нерчинском, чуть меньше в Читинском и Селенгинском.

Значение города в системе поселений определялось наличием транспортных коммуникаций, формировавшихся в ходе хозяйственного освоения территории. Города как центры округи выступали коммуникационными узлами, соединяя не только свои окружные поселения транспортной сетью, но и включая их в единое коммуникационное пространство административно-территориальной единицы и страны. Если с главным Сибирским трактом были связаны пять (Чита, Верхнеудинск, Мысовск, Нерчинск, Троицкосавск-Кяхта) из восьми городов, то на судоходных реках стояли только два (Верхне-удинск и Селенгинск). Наиболее выгодным местоположением отличался Верхнеудинск. Он находился не только на пересечении дорог из Иркутска в Селенгинск, Нерчинск, Троицкосавск, Читу, но и на пересечении гужевых и водных коммуникаций. Географическое положение, став фактором развития городов, определило и упадок многих из них. Проведение Московского тракта в XVIII в. привело к замедлению роста городов, как это произошло с городами Иркутской губернии , оказавшимися в стороне от него (Илимск, Балаганск). Их участь разделили Баргузин и Селенгинск. Но, пожалуй, большие изменения в формировании сети региональных городов внесло сооружение транспортных магистралей общероссийского значения в конце XIX в. Железнодорожное строительство расширило направления транс -портных потоков, изменило традиционную структуру хозяйствования , открыло новые возможности эволюции, что не могло не сказаться на судьбах российских поселений, прежде всего городов. Города, расположенные вдоль линии железной дороги, оказались в более благоприятных экономических условиях. Остальные либо законсервировали свою сельскость, либо вернулись в разряд сельских поселений. В Забайкалье железная дорога позволила быстро развиваться городам, ставшим железнодорожными станциями (Чита, Верхнеудинск), и снизила их зависимость от Иркутска, способствовала появлению новых (Мысовск). Наиболее сильно пострадал от проведения железной дороги Троицкосавск (Кяхта). Как точно выразился В.В. Воробьев, «железная дорога... убила Кяхту», которая «попала в зависимость от Верхнеудинска как ближайшей к ней железнодорожной станции»[1]. Теперь в Верхнеудинске сосредоточились все виды существовавших тогда транспортных коммуникаций.

Более рельефно влияние путей сообщения на судьбы городских поселений демонстрирует пример Нерчинска. Экономический вес города неуклонно снижался, результатом чего стало введение в упрощенном виде Городового Положения 1892 г. Забайкальская железная дорога, обошедшая его стороной, только усилила это неблагополучие. Однако строительство Амурской железной дороги, превращение города в железнодорожную станцию привело к заметному росту населения и торгово-промышленной деятельности, к улучшению городского хозяйства, увеличению городских доходов, вследствие чего в 1912 г. Городовое Положение было введено в полном объеме[5].

Значение железной дороги для дальнейшей динамики территорий и поселений, через которые она пролегала, неоспоримо. Это осознавалось на уровне областного руководства, ожидавшего благотворно- го действия улучшения и распространения путей сообщения на экономическую жизнь края[4], и на уровне городской власти. Так, городская дума Верхнеудинска была серьезно озабочена маршрутом будущей магистрали, опасаясь «полнейшей гибели» и превращения в «жалкую захолустную деревню» города, если дорога обойдет его. Более того, гласные вполне понимали роль города в жизни округа и ожидали ухудшения экономического состояния всего Западного Забайкалья[8]. В конечном итоге не ставшие придорожными городами бывшие «столицы» Забайкалья – Троицкосавск, Селенгинск, Баргузин, потеряли перспективу развития, выполнив свою историческую миссию, были обречены на тихое существование, постепенно приходя в упадок. Для России XIX, для Забайкалья конец века «стал в истории развития городов и их сетей переломным, знаменуя смену главных факторов реального градообра-зования», каковым и является железнодорожный транспорт [9, 72].

Немаловажными факторами роста города являются его административный статус, место, занимаемое им в иерархии расселения. На протяжении двух столетий административно-территориальная структура Сибири находилась в состоянии становления, отражая основные тенденции государственного строительства. Процесс администрирования за Байкалом не закончился с созданием Забайкальской области. Территориальному устроению, нацеленному на эффективность управления, она подвергалась еще несколько раз (1870, 1872), также как и несколько раз менялась ее подчиненность разным генерал-губернаторствам (1857, 1884, 1900). В связи с многочисленными административно-территориальными перестройками многократно изменялся и статус забайкальских городов. Это привело к тому, что в 1851 г. Чита стала городом, а Баргузин, Селенгинск и Акша в период с 1856 по 1872 г. стали, как Верхне-удинск, Нерчинск и Троицкосавск, окружными (затем уездными). На территории за Байкалом во второй половине XIX – начале ХХ в. находились города с различным статусом – областной, окружные/уездные, безуездный (Мысовск). Они выполняли функции административных центров своей округи, сосредоточив необходимые органы городского и сельского управления.

Сеть городских поселений Забайкальской области, в окончательном виде сформировавшаяся в начале ХХ в., неравномерна: вплоть до 1851 г. в Восточном Забайкалье был только один город (Нерчинск), основная масса городов (63 %) сосредоточивалась в Западном Забайкалье. В силу значительной протяженности (Забайкальская область по площади занимала 9-е место в Российской империи, 8-е – в Азиатской России; была в полтора раза больше Германии и в 23 раза – Бельгии [10]), отдаленности от метрополии, крайне низкой заселенности, неразвитости, а порой отсутствия путей сообщения концентрация городского населения в относительно немногих центрах была экономически обусловленной и закономерной[13, 48]. Еще Г.Н. Потанин называл города «яркими точками на теле Сибири»[12], подчеркивая тем самым очаговый характер городской жизни. Неравномерность охвата территории городской сетью природно и географически детерминирована: города сосредоточивались в удобной для проживания юго-восточной части области. Здесь каждый из городов играл роль главного (Баргузин, Нерчинск, Селенгинск, Верхнеудинск). Особым статусом обладала слобода Кяхта в составе Троицкосавска. Таким образом, на момент утверждения областного центра рядом с ним находились окружные города, хотя и подчиненные по статусу, но превосходящие его по культуре, городским традициям и численности населения. Из 19 443 городских жителей в 1875 г. 15 410 проживали в окружных городах, на областной город приходилось всего 2,5 % жителей. К 1897 г. соотношение несколько изменилось и на долю областного города уже приходилось 31,7 % жителей, а к 1910 г. только 33,2 % населения проживало в уездных городах [6; 9; 11]. Данная ситуация закономерна и демонстрирует две важные позиции: максимальное использование Читой своего административного статуса и тенденцию «к росту крупных городов за счет запустения или “консервации”, остановки развития малых», сложившуюся в ходе становления российской государственности[13, 48].

Общий ход развития позволяет утверждать, что в Забайкалье насчитывалось четыре наиболее развитых города (Нерчинск, Троицкосавск, Чита и Верхнеудинск), экономика и культура которых до рубежа веков находились примерно на одинаковом уровне. По существовавшей тогда классификации их можно отнести к малым городам. Начиная с 1910-х гг. структура городских поселений Забайкальской области расслаивается: 50 % приходилось на города-села (2000-5000 чел.), 37,5 % составляли малые города (5000-20 000 чел.) и 12,5 % – средние (20 000-100 000 чел.). Через несколько лет происходит корректировка структуры, в которой произошло уравнивание числа малых и средних городов – по 25 %.

Созданные государственной инициативой забайкальские города постепенно приобретали экономическую составляющую. Важнейшим источником материального процветания Селенгинска и Нерчинска XVIII – начала XIX вв. стала торговля, как и Троицкосавска (Кяхты), занимавшего особое место в этом ряду и преуспевавшего исключительно за счет русско-китайской торговли, затмевая Верхне-удинск. Последний же постепенно превращался в крупнейший транзитный пункт экспорта и импорта товаров с ежегодными многомиллионными ярмарками (1780). Новую струю в экономическую жизнь городов внесла горнодобывающая промышленность. Города Баргузин, Нерчинск, Сретенск преврати- лись в базы снабжения золотых приисков жизненно необходимыми товарами и, одновременно, в центры вербовки рабочей силы.

Судьба забайкальских городов во многом повторяла судьбы городов Европейской России. На территорию Забайкалья распространялись общероссийские тенденции. Используя терминологию В. П. Се-менова–Тян-Шанского, упадок многих «официальных городов» – административных центров, не сумевших встать на путь динамичного хозяйственного развития, сопровождался ростом «истинных городов», выполнявших различные собственно городские функции (станица Сретенская – пароходная пристань и железнодорожная станция, где на рубеже веков работали таможня, отделения трех банков, сотня торговых фирм и т.д.). «Юридические города» по социально-экономическому признаку можно разделить на три группы: пришедшие в упадок административные центры (Селенгинск, Баргузин, Акша), города, статус и прежнее положение которых еще позволяли держаться «на плаву» (Троицкосавск и Нерчинск), города, находящиеся в стадии активного развития (Чита, Верхнеудинск).

С течением времени в процессе складывания городского сообщества, экономической системы город приобретает культурную функцию. Здесь не последнюю роль играет возраст города. Совершенно очевидно, что чем древнее город, тем значительнее культурные традиции. В конечном счете, главной в городе становится культурная деятельность, в периоды упадка, утраты других функций он дольше всего сохраняет культурное значение, о чем свидетельствует пример Нерчинска, Троицкосавска, Селенгинска.

Таким образом, можно выделить ряд факторов, оказавших влияние на формирование и развитие сети городских поселений Забайкалья. Важнейшим из них стала имперская инициатива: государство было заинтересовано в опорных пунктах дальнейшего продвижения на Восток, центрах управления освоенными территориями. Рождавшийся город выполнял военные функции, становясь главным административным центром, а оставаясь в арьергарде, терял лидирующие позиции. Фактором развития или упадка городского хозяйства можно считать его местоположение: на пересечении транспортных коммуникаций, в удобной для сельскохозяйственных работ местности, в районе разработок полезных ископаемых. Немаловажными факторами роста являются административный статус города, место, занимаемое им в иерархии расселения, и его возраст.