Уровень и качество жизни населения Республики Бурятия (по результатам опроса бурятского населения)

Курс на устойчивое развитие общества выводит в число приоритетных задач заботу о достойных условиях жизни населения, повышение уровня и качества жизни граждан. Уровень и качество жизни – важные факторы для определения политики и эффективного управления социальными процессами в регионах. Данные составляющие жизни населения детерминируют стабильность в обществе, а также задают вектор экономических и социальных преобразований в стране.

Для решения задач повышения уровня и качества жизни важно четкое теоретическое понимание данных дефиниций. В современной научной литературе содержание категорий «качество жизни» и «уровень жизни» толкуется по-разному, исходя из целей, задач и позиции авторов. Среди исследований современных авторов, посвященных анализу теоретических и методологических проблем уровня и качества жизни населения, различных аспектов изучения данных научных категорий можно выделить публикации таких ученых, как Айвазян С. А. [1], Беляева Л. А. [2], Григорян Г. М. [3], Ким М. Н. [4], Тютюнникова С. В. [5] и др.

Анализ теоретических источников показал, что в работах ряда ученых очевидно отождествление исследуемых понятий «качество жизни» и «уровень жизни», соединение их воедино [6, с. 70].

Несмотря на содержательную близость данных понятий, они не являются тождественными, а потому важно рассмотреть их соподчи-ненность, взаимозависимость, структуру, а также раскрыть отличительные особенности и специфику каждого из них.

Дефиниция «уровень жизни» была введена в оборот достаточно давно, имеет свою историю изучения и различные методологические подходы к ее трактовке. Рассматривая историю формирования понятия «уровень жизни», отметим, что чаще всего его отождествляли с обеспечением населения необходимыми услугами и благами, достижением материального благосостояния и определенного уровня потребления.

Нередко можно встретить трактовку понятия «уровень жизни» в широком и узком смысле слова. Например, в узком понимании, как показатель степени потребления населения и уровня удовлетворенных потребностей, в широком – через категории, отражающие уровень развития человека (показатели удовлетворенности культурными услугами, состояние здоровья, заболеваемости, образованности и т.д.) и условий жизнедеятельности [7, с. 75].

Связь между дефинициями «качество жизни» и «уровень жизни» достаточно велика. Родство данных определений можно обнаружить в том, что ученые, раскрывая основы понятий, опираются на од- 54

ни и те же методологические принципы, научные концепции и выделяют идентичные показатели для выражения определений.

Распространение понятия «качество жизни» началось в XX веке на волне актуальности вопросов здоровья людей, экологии, окружающей среды, различных сторон социальной и индивидуальной жизнедеятельности граждан. Интерес современников к исследованию качества жизни объясняется ориентированностью на социальное развитие общества, обеспечение достойных условий для развития как ныне живущих, так и будущих поколений [8, с. 10].

Анализируя критерии качества жизни в работах различных авторов, можно заметить, что их перечень практически идентичен показателям, характеризующим уровень жизни. Исходя из этого, чем больше набор критериев, трактующих последнюю дефиницию, тем больше ее родство с качеством жизни, что и становится причиной высказываний ученых о том, что «качество жизни» — это «уровень жизни» в широком смысле слова.

В категорию «качество жизни», как правило, помимо экономических аспектов и элементов, обеспечивающих благосостояние, включается значительно большее количество компонентов, в том числе социальных, экологических, культурных, которые не поддаются прямому стоимостному измерению (например, наличие свободного времени, условия организации досуга, обеспечение безопасности, демократических свобод, прав и обязанностей, экологичность условий проживания и т.д.). При этом, отличие качества жизни от уровня жизни не только в присоединении к последнему определенных благ, но и зачастую, определяя понятие «качество жизни», исследователи рассматривают его как степень соответствия условий жизни существующим у человека потребностям. Таким образом, качество жизни носит субъективный характер, что выражается в оценочных суждениях людей об имеющихся благах, условиях жизни, удовлетворенности жизненными обстоятельствами. Обобщая экскурс в изучение трактовок, согласимся с теми авторами, которые считают, что уровень жизни обозначается количественными показателями благополучия населения, а качество жизни определяет проявление благосостояния, отражает комфортность, удобство жизненных условий, их приспособленность к современным требованиям, продолжительность жизни, соблюдение прав и свобод человека [9, с. 9].

На основе анализа научных источников определяем, что «под уровнем жизни мы будем понимать условия жизнедеятельности человека, замеряемые посредством следующих социально-экономических критериев: уровень доходов, обеспеченность жильем, возможность 55

удовлетворения потребностей человека и приобщения к достижениям культуры, техники и т.д. [10, с. 82].

Качество жизни в нашем исследовании «представляет собой совокупность факторов, предопределяющих среду обитания человека, его социальное благополучие, психологическое самочувствие». Помимо этого, в качество жизни мы будем включать состояние здоровья и продолжительность жизни человека, доступность и комфортность жилья, качество медицинских услуг, экологичность места проживания, степень защищенности от негативных влияний окружающей среды и т.д. [10, с. 82].

Изучение уровня и качества жизни в прикладных исследованиях детерминирует вопросы их эмпирического измерения, посредством комбинации разнообразных методов. При этом в большинстве случаев для получения комплексного анализа основными источниками информации выступают статистические данные и социологические исследования. В связи с этим, эмпирическую основу нашей статьи составили данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия [11], а также результаты социологического исследования, проведенного среди городского и сельского бурятского населения Республики Бурятия. В выборку исследования были включены жители сельских районов республики: Баргузинского, Джидинского, Заиграевского, Закаменского, Кижин-гинского, Курумканского, Кяхтинского, Тункинского, Хоринского и Кабанского (209 единиц опроса). Респонденты-горожане были опрошены в г. Улан-Удэ (277 единиц опроса).

Выборка была построена пропорционально числу граждан бурятской национальности, проживающих в районах и городах Республики Бурятия, согласно данным органов государственной статистики. Исследование было проведено в период январь – сентябрь 2020 г. в рамках внутривузовского конкурса грантов по проекту «Монгольские народы в социокультурном пространстве трансграничья Монголии и России (Республика Бурятия)».

Одним из критериев уровня жизни является объем доходов на душу населения. Рассмотрим, как обстоят дела с этим параметром у жителей Республики Бурятия. Опираясь на данные органов государственной статистики, отметим, что среднедушевые доходы населения в последние несколько лет стабильно увеличиваются (диаграмма 1).

Диаграмма 1

Среднедушевые денежные доходы населения по Республике Бурятия (в рублях)

В связи с развитием технологий, общественного производства, ростом технического оснащения, культурного уровня людей постоянно изменяется и уровень жизни населения. Рост потребностей людей, их удовлетворение, детерминирует появление новых, что способствует дальнейшему развитию производства и связанных с ним производственных и социальных отношений. Важной составляющей удовлетворенности человека своими доходами являются его потребности в различных жизненных благах.

В связи с этим, исходя из запросов, может существенно разниться степень удовлетворенности реализуемыми потребностями. Очевидно, что чем выше и разнообразнее потребности человека, тем сложнее их удовлетворить, и, как следствие, уровень удовлетворенности будет ниже. Соответственно, степень развитости потребностей существенно разнится не только у представителей разных стран, но и отличается у социальных групп внутри одной страны.

По результатам проведенного социологического исследования можно увидеть, что сельское население значительно выше оценивает уровень жизни в регионе, чем городские жители, что как раз свидетельствует о более низком уровне потребностей сельчан (диаграмма 2).

Диаграмма 2

Оцените уровень жизни в Вашем регионе?

■ сельское население

■ городское население

Исходя из этого, замеры уровня жизни, на наш взгляд, стоит дополнить степенью развития материальных и культурных потребностей, а также оценкой условий, созданных для их удовлетворения. Среди причин высокой удовлетворенности уровнем жизни в регионе и оптимистичности населения, как уже отмечалось в ранее опубликованных нами работах, можно отметить: низкий уровень притязательности, интернализация распространенных в обществе ценностей и норм, миграция части населения, чаще всего молодежи, за пределы республики, что также снизило число неудовлетворенных в регионе [10].

В связи с этим, удовлетворенность населения уровнем жизни нельзя однозначно рассматривать как следствие реального его улучшения, потому как это сложный многофакторный феномен, не всегда поддающийся однозначной оценке.

Уровень жизни является показателем материальной обеспеченности людей, благодаря которой они могут удовлетворять ключевые потребности, необходимые для нормальной жизнедеятельности. Одним из показателей, отражающих перечень реализуемых потребностей, может выступать структура расходов населения. Рассмотрим процентное соотношение трат населения за несколько предшествующих лет (таблица 1) [11].

Расходы населения, (в %)

Таблица 1

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
расходы  на покупку продуктов питания	37,9	34,8	33,0	43,7	39,2	32,9	33,5	29,1
расходы на питание вне дома	1,9	1,1	1,3	1,9	1,6	2,5	2,9	2,4
расходы  на покупку алкогольных напитков	1,0	1,0	1,4	1,3	1,1	1,0	1,1	0,9
расходы  на покупку непродовольственных товаров	37,8	42,9	44,3	32,0	36,5	39,7	37,9	42,0
расходы на оплату услуг	21,4	20,2	19,9	21,1	21,6	23,9	24,6	25,6
расходы всего	100	100	100	100	100	100	100	100

На первом месте оказываются расходы на покупку непродовольственных товаров, где первую строчку рейтинга занимает «одежда, обувь, белье и ткани» – 9,4%, «транспортные средства» – 7,5% «топливо» – 6,8%. Треть расходов составляют продукты питания (наибольшая статья расходов в продуктовом разделе «мясо и мясные продукты» – 8%, «хлеб и хлебобулочные изделия» – 6,3%, «молоко и молочные продукты» – 4,5%). На третьем месте по затратам составляют расходы на оплату услуг. Оплата жилищнокоммунальных услуг составляет 10,1% и, очевидно, занимает самую весомую долю среди всех расходов населения в республике. В разделе оплаты услуг на втором месте оказываются «услуги пассажирского транспорта» (3,9%) и замыкает тройку лидеров расходов «услуги связи» (3,2%). В структуре расходов незначительную долю занимают услуги учреждений культуры (2,4 %), образования (1,6%), санитарно-оздоровительных учреждений (0,4%). Таким образом, очевидно, что большую часть расходов населения составляют необходимые предметы жизнеобеспечения, покрывающие минимальные человеческие потребности.

Таким образом, завершая данную работу, еще раз акцентируем внимание на низком уровне жизни населения Республики Бурятия. Однако отметим, что субъективные представления населения о качестве жизни достаточно оптимистичны, что мы связываем с непритязательностью, низкими запросами и потребностями населения республики. Поскольку оценка уровня жизни населения является значимой интегральной характеристикой социальноэкономического развития региона, считаем, что необходима постоянная аналитическая работа по оценке уровня и качества жизни населения для определения вектора социально-экономической политики, для разработки стратегических планов социального и экономического развития регионов и страны в целом.