Уровень развития и размещение предприятий общественного питания на сельских территориях Республики Мордовия

Введение. Развитие сельского туризма является относительно новым сектором туристской деятельности в России. Интерес к сельскому туризму в мире повсеместный, он тесно связан с событийным, религиозным, этническим, культурно-познавательным и другими видами туризма. В тоже время одним из сдерживающих факторов в формировании этих видов туризма является низкий уровень развития, а порой и полное отсутствие предприятий общественного питания в сельской местности.

Несмотря на то, что система общественного питания была создана для удовлетворения естественных потребностей населения в еде, она в определенной мере характеризует уровень экономического развития не только страны, но и ее отдельных регионов. С другой стороны, уровень развития экономики оказывает прямое влияние на доходы населения, определенная часть которых может быть потрачена на разнообразные услуги, включая предоставляемые предприятиями общественного питания.

Общественное питание является неотъемлемой частью индустрии туризма. Как справедливо отмечают Н. А. Лучина и А. Н. Аршинова, «...питание является туристской услугой, удовлетворяющей не только биологическую потребность человека в пище, но и потребность в развлечении, познании местной культуры и получении удовольствия»1. В связи с этим в индустрии туризма общественное питание можно рассматривать в трех категориях: как необходимую физиологическую потребность, как один из элементов развлечения и как предмет знакомства с той или иной страной, ее культурой через пищу. На основе последнего существует и постоянно развивается отдельный вид туризма - гастрономический, который основывается на познании местной культуры с помощью еды.

Еда - это не только витальная потребность каждого человека. В сфере туризма она является как элементом увеселения и удовольствия, так и средством изучения и приобщения к национальным особенностям и традициям местного населения, поскольку еда у разных народов формировалась под воздействием природных и этнических факторов. В связи с этим национальная кухня стала весьма привлекательной для туристов и часто выступает важным элементом программы гастрономических туров.

Предприятия общественного питания в сельской местности выполняют следующие функции - экономическую, социально-демографическую, коммуникационную, культурную, рекреационную, экологическую [1].

Следовательно, в сельской местности можно развивать не только гастрономический, но и другие виды туризма (экологический, сельский, агротуризм и пр.). Однако для этого необходимы качественная инфраструктура общественного питания на сельских территориях, разнообразие типов предприятий питания и ассортимент предлагаемых блюд, эффективное управление предприятиями и др.

Исходя из высокой значимости индустрии питания для развития туризма в сельской местности, целью данной статьи является изучение территориальной организации общественного питания в муниципальных районах Республики Мордовия.

Обзор литературы. Исследованию вопросов развития общественного питания посвящено немало работ как в зарубежной, так и отечественной науке. Иностранные авторы изучают в основном проблемы оптимизации и организации питания в учреждениях (школах, вузах и пр.), на рабочих местах, воздействия разных видов пищи на организм человека, обеспечения предприятий питания продовольствием и т. и. Однако публикаций, анализирующих территориальную организацию общественного питания, очень мало. В последние годы были изданы работы, посвященные самообслуживанию при организации сельского туризма [2], влиянию событийных мероприятий на развитие предприятий питания [3], опыту внедрения органического потребления в общественное питание в муниципальных образованиях [4] и др.

В России изучение уровня развития общественного питания в сельской местности осуществляется достаточно давно. В основном исследования были посвящены деятельности предприятий питания в системе потребительской кооперации, но не учитывали возможности развития предприятий общественного питания других форм собственности, а также не рассматривали вопросы особенностей пространственного размещения предприятий общепита.

В настоящее время работы по изучению проблем общественного питания можно условно объединить в 4 группы. Это исследования, рассматривающие:

• -    кластерный подход в организации общественного питания [5; 6];

• -    вопросы размещения предприятий общественного питания региона [7-9];

• -    проблемы и тенденции развития рынка предприятий общественного питания² [10-14];

• -    потенциал и эффективность функционирования предприятий общественного питания³ [15; 16].

Анализ иностранных публикаций показал, что за рубежом практически нет работ, посвященных территориальной организации общественного питания. В основном исследования сводятся к анализу воздействия продукции и отходов общественного питания на окружающую среду, на изучение органических продуктов, ценообразования в сельском туризме, имиджа предприятий питания, воздействия отдельных видов микроорганизмов на продукты питания, организации безопасности питания на разного рода предприятиях и т. и.

Среди российских изданий последних лет отметим исследование Т. Щербининой с соавторами, в котором представлена методика согласования оптимального местоположения заведения общественного питания на территории г. Нефтекамска методами геомаркетинга [9]. Однако в целом вопросам территориальной организации предприятий общественного питания в сельской местности уделяется мало внимания.

Плохо, по нашему мнению, обстоит дело с изучением уровня развития и размещения предприятий питания в Республике Мордовия. Можно отметить лишь работы М. А. Жулиной и Л. А. Каменевой [17], Л. А. Карякиной4, Н. О. Колчиной, а также коллективную монографию «Территориальная организация туризма в Республике Мордовия»5. Однако в указанных исследованиях речь идет, главным образом, об уровне развития и проблемах общественного питания г. Саранска, что обусловлено его подготовкой к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018. Более полно проанализирован уровень развития общественного питания Мордовии в работе Н. О. Колчиной, однако он ограничивается данными 2013 г. [18].

Таким образом, исследования, посвященные теме развития и размещения предприятий общественного питания в сельской местности, приобретают в современных условиях особую актуальность с точки зрения развития на данной территории различных видов туризма.

Материалы и методы. Материалами для написания статьи послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястата). Основу исследования составили также статьи отечественных и зарубежных авторов, посвященные изучению общественного питания и его развитию в разных странах, в том числе и в России.

В статье использованы различные группы методов, применение которых позволило показать тенденции, особенности и проблемы тер-

• ⁴ Карякина Л. А. Общественное питание в Республике Мордовия: предпочтения, тенденции, прогнозы // Инновационные технологии в кооперативном образовательном процессе: материалы междунар, заочн. науч.-практ. конф., посвящ. 40-летню Саранского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации. 2016. С. 117-119.

риториального развития и размещения предприятий питания в сельской местности региона:

• -    методы математической статистики способствовали анализу уровня развития сети предприятий питания в муниципальных районах Мордовии с 2012 по 2016 г.;

• -    методы сравнения и обобщения позволили дать сравнительную характеристику сельских районов по уровню обеспеченности общественным питанием;

• -    картографический метод содействовал выявлению территориальных различий в обеспеченности муниципальных районов региона предприятиями питания;

• -    метод анализа помог показать проблемы развития общественного питания в сельской местности региона.

При анализе территориальной организации отраслей хозяйства важную роль играет отраслевой подход. С его помощью изучаются особенности территориального размещения и развития отрасли, условия, структура и эффективность деятельности отраслевых предприятий, их взаимосвязи и взаимодействие с предприятиями и организациями других отраслей.

Отраслевой анализ включает классификацию предприятий, их размещение в зависимости от тех или иных факторов (для предприятий общественного питания важнейшим фактором выступает потребительский), уровень транспортных издержек и т. д. В современных условиях на размещение предприятий питания воздействует фактор развития и роста местных рынков, вызванный в том числе развитием таких видов туризма, как экологический, сельский, агротуризм и др. Эти методы в той или иной мере рассмотрены в данной статье.

Результаты исследования. Согласно ГОСТ 31985-2013 «Услуги общественного питания. Термины и определения» (далее - ГОСТ 31985-2013)⁶, предприятие общественного питания (предприятие питания) - это объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей. В соответствие с этим же стандартом, общественное питание (индустрия питания) - это самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов как на предприятии общественного питания, так и вне его,

4^ Том 26, № 3, 2018 РЕГИОНОЛОГИЯ с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг.

В настоящее время услуги общепита осуществляет огромное количество предприятий и организаций разных форм собственности, в число которых входят и индивидуальные предприниматели. Предприятия, оказывающие услуги питания и организации и проведения досуга, различаются между собой по типам, размерам и видам оказываемых услуг.

Тип предприятия (объекта) общественного питания - это вид предприятия (объекта) с характерными условиями обслуживания, ассортиментом реализуемой продукции общественного питания и технической оснащенностью.

Широкое распространение в сфере общественного питания, в том числе организации питания туристов, имеет кейтеринг - деятельность предприятия общественного питания (индустрии питания), заключающаяся в оказании услуг по организации питания по месторасположению, выбранному сторонними организациями и частными лицами, включая организацию выездного обслуживания мероприятий различного назначения и розничную продажу продукции общественного питания и с привлечением всех предприятий и служб, оказывающих подрядные услуги по организации питания. Кейтеринг различают по месту, способу оказания услуг и их стоимости: событийный кейтеринг, питание на транспорте, социальное питание (образовательные и медицинские учреждения, исправительные заведения, армия и т. д.)7.

Предприятия (объекты) общественного питания принято разделять по характеру деятельности, типам и мобильности (рис. 1).

В Республике Мордовия сфера общественного питания достаточно развита. В регионе имеются все виды предприятий, соответствующих стандарту. Они различаются по ассортименту продукции, уровню сервиса и цен.

За четырехлетний период (с 2012 по 2015 г.) в республике наблюдался стабильный рост числа предприятий питания, однако в 2016 г. их количество снизилось (табл. 1). Согласно данным таблицы 1 число посадочных мест с 2012 по 2015 г. возрастало, однако к концу 2016 г. оно сократилось сразу на 913 единиц. По нашему мнению, это негативная тенденция в преддверии Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и с учетом стремления руководства республики по привлечению отечественных и иностранных туристов в регион. Кроме того, наблюдается постоянное снижение показателя средней вместимости предприятий питания, что связано с появлением небольших предприятий с минимальным количеством мест.

В 2016 г. было закрыто 25 предприятий, а открыто - всего 14 (табл. 2). Разница между ними составила 11 предприятий питания, причем большая часть из них являются общедоступными (рестораны, кафе, бары, кафетерии, сезонные предприятия).

Классификация предприятий (объектов) общественного питания

8 Рисунок составлен на основе ГОСТ 30389-2013. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования ; введ. 2016-01-01. М. : Стандартинформ, 2014. 16 с.

Classification of public catering enterprises (facilities)

F i g. 1. Classification of public catering enterprises (facilities)

Таблица 1. Динамика развития предприятий питания Республики

Мордовия (на конец года)9

Table 1. Dynamics of development of catering enterprises in the Republic of Mordovia (at year-end)

Показатель / Indicator                    , 2012    2013	Год / Year 2014    2015    2016
Количество предприятий пи- 836     842 тания, ед. / Number of catering enterprises, units	883     938     927
по отношению к предыду-     —     100,7 щему году, % / in relation to the previous year, % Количество посадочных мест, 56 144   56 151 ед. / Number of seats, units	104,9    106,2     98,8 59 016   61 566   60 643
по отношению к предыду-     —     100,0 щему году, % / in relation to the previous year, % Средняя вместимость пред- 67,2     66,7 приятий, число мест/ Average capacity of enterprises, number of seats	105,1     104,3     98,5 66,8     65,6     65,4
по отношению к предыду-     —     99,3 щему году, % / in relation to the previous year, %	100,1     98,2      99,7

По данным Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия на 1 января 2017 г. в республике зарегистрировано 927 предприятий питания. Основную массу образуют столовые -54,7 %, или 507 ед. Расположенные по месту работы или учебы, они составляют более половины всех предприятий питания - 52,6 %, но не являются общедоступными и не могут оказывать услуги для сферы туризма. К общедоступным относят те предприятия общественного питания, которые обслуживают непосредственно население города и не связаны с контингентом какого-либо определенного производственного предприятия, учебного заведения, учреждения или организации. Следовательно, за вычетом данной категории, число общедоступных предприятий питания на 1 января 2017 г. составляет 438 ед. (минус еще одно предприятие питания в Ардатовском районе из категории «Другие»),

Т а б л и ц а 2. Предприятия питания Республики Мордовия

T a b l e 2. Catering enterprises in the Republic of Mordovia

Всего / Total            938      101 897,0     61 566       927       10 1847     60 643       -11

Необходимо отметить, что в республике представлены все типы предприятий питания, соответствующие ГОСТ 30389-2013, за исключением кафетериев, которые были закрыты в 2016 г.

Анализ типов общедоступных предприятий питания показал, что лидирующая позиция принадлежит кафе (212 ед., или 48 %), весомую долю занимают предприятия быстрого питания (91 ед., 21 %). Доля ресторанов от общего числа предприятий общедоступного питания составляет лишь 4 % (рис. 2). Это свидетельствует о том, что дорогой сегмент на рынке услуг питания развит достаточно слабо и не имеет ярко выраженной потребности.

Большая часть общедоступных предприятий питания расположена в столице Республики Мордовия: 245 учреждений, или 56 %, находятся в Саранске, а остальные 193, или 44 %, - в муниципальных районах республики. Подобное неравномерное размещение является одной из причин, затрудняющих развитие туристской отрасли на сельских территориях региона.

Концентрация предприятий питания в Саранске обусловлена несколькими факторами. Отметим главные из них:

• -    столичное положение предполагает проведение большого количества разнообразных мероприятий с привлечением многочисленных гостей республики;

• -    высокая концентрация населения (около 40 % жителей Мордовии проживают в столице);

• □    Рестораны / Restaurants

  
  
  

• □    Кафе / Cafes

• □    Бары / Bars

• □    Столовые общедоступные / Public canteens

• ■    Буфеты / Snack bars

• ■    Закусочные, пельменные / Lunchrooms, dumplings bars

• ■    Кофейни / Coffee houses

• ■    Пиццерии / Pizzerias

• ■    Магазин (отдел) кулинарии / Culinary shop (department)

• ■    Другие / Others

• □    Нестационарные / Non-stationary ones

P и c. 2. Виды общедоступных предприятий питания в Республике Мордовия

Fig. 2. Types of public catering enterprises in the Republic of Mordovia

• -    развитая, по сравнению с сельской местностью, социальная инфраструктура;

• -    более высокий, по отношению с сельским, уровень доходов и др.

Структура предприятий общественного питания в муниципальных районах республики похожа на общую структуру, однако в ней еще больше превалируют кафе (57 % от общего числа общедоступных предприятий питания), существенную долю занимают предприятия быстрого питания (буфеты, закусочные, пиццерии, кофейни), а доля ресторанов минимальна - всего 1 % от числа всех учреждений (рис. 3). Предприятия питания могут быть как собственностью туристских фирм, так и принадлежать им на правах аренды. Основная их масса является составной частью туристско-гостиничного блока (располагаются при гостиницах); гораздо реже они функционируют независимо (автономно).

Распределение предприятий питания по районам республики характеризуют данные таблицы 3. Так, наибольшее число общедоступных предприятий питания находится в Рузаевском муниципальном районе -32, а наименьшее - в Кочкуровском (всего 1).

• □    Рестораны / Restaurants

• □    Кафе / Cafes

• □    Бары / Bars

• □    Столовые общедоступные / Public canteens

• ■    Буфеты / Snack bars

П Закусочные, пельменные / Lunchrooms, dumplings bars

• ■    Кофейни / Coffee houses

• ■    Пиццерии / Pizzerias

• _—    Магазин (отдел) кулинарии / Culinary shop (department)

• □    Нестационарные / Non-stationary ones

P и c. 3. Структура предприятий общественного питания в муниципальных районах Республики Мордовия10

F i g. 3. Structure of public catering enterprises in the municipal districts of the Republic of Mordovia

На основании представленных данных муниципальные районы республики по количеству предприятий общедоступного общественного питания можно классифицировать следующим образом:

• -    высокий уровень концентрации (число предприятий питания свыше 20): Рузаевский район;

• -    уровень концентрации выше среднего (от 15 до 20): Ковылкинский, Ардатовский, Краснослободский, Зубово-Полянский районы;

• -    средний уровень концентрации (от 10 до 15): Атяшевский, Чам-зинский районы;

• -    уровень концентрации ниже среднего (от 5 до 10): Лямбирский, Атюрьевский, Ичалковский, Ромодановский, Большеигнатовский, Дубенский, Темниковский, Торбеевский, Кадошкинский районы;

• -    низкий уровень концентрации (меньше 5): Инсарский, Большебе-резниковский, Ельниковский, Старошайговский, Теньгушевский, Коч-куровский районы.

Более наглядно данную классификацию характеризует составленная нами карта (рис. 4).

Лидирующая позиция Рузаевского района обусловлена тем, что Рузаевка - второй по величине город республики после Саранска. Фактически он является городом-спутником последнего и образует с ним единую городскую агломерацию. Уровень ниже среднего и низкий уровень обеспеченности предприятиями питания характерны для периферийных районов республики из-за их небольшой численности населения. В то же время самое большое количество сельского населения сосредоточено именно в тех муниципальных районах, в которых уровень обеспеченности общедоступными предприятиями питания высокий или выше среднего. Так, на территории пяти муниципальных районов (Ардатов-ского, Зубово-Полянского, Ковылкинского, Краснослободского и Рузаевского) проживает 45,1 % всего сельского населения Мордовии и на них приходится 50,3 % общего числа предприятий питания в сельской местности. По территории указанных районов проходят федеральные и республиканские автомобильные трассы, что способствует развитию сети придорожных предприятий питания, вокруг которых могут формироваться автотуристские кластеры.

Предприятия питания выступают одним из важнейших элементов формирования в ряде муниципальных районов республики локальных туристско-рекреационных кластеров [19]. Однако общее число предприятий питания является недостаточно точным показателем обеспеченности исследуемой территории сетью предприятий общественного питания. Более достоверную картину дает анализ показателей обеспеченности количеством посадочных мест в общедоступных предприятиях общественного питания в расчете на 1 000 чел.

Условные обозначения / Conventions

Муниципальный район / Municipal Districts

• 1    - Ардатовский / Ardatov District

• 2    - Атюрьевский / Atyuryevo District

• 3    -Атяшевский/Atyashevo District

• 4    - Больше берез никовский/Bolshiye Berezniki District

• 5    - Болыпеигнатовский /Bolshoe Ignatovo District

• 6    - Дубенский / Dubyonki District

• 7    - Ел ьниковский / Yelniki Di strict

• 8    - Зубово-Полянский/ Zubova Polyana Di strict

• 9    - Инсарский/InsarDistrict

• 10    - Ичалковский / Ichalki District

• 11    - Кадошкинский / Kadoshkino District

• 12    - Ковылкинский / Ko vylkino District

• 13    - Кочкуровский / Kochkurovo District

• 14    - Краснослободский / Krasnoslobodsk District

• 15 - Лямбирский / Lyambir District

• 16    - Ромодановский / Romodanovo District

• 17    - Рузаевский/Ruzaevka District

• 18 - Старошайговский / Staroe Shaygovo District

• 19    - Темниковский/Temnikov District

• 20    - Теньгушевский/TengushevoDistrict

• 21    - Торбеевскнй Torbeevo District

• 22    - Чамзинский / ChamzinkaDistrict

I            В Высокий уровень (свыше 20 ед.)/High level (over20 units)

|             H Уровень выше среднего (от 15 до 20 ед.) / Level higher than the average (from 15 to 20 units)

H Средний уровень (от 10 до 15 ед.) / Average level (from 10 to 15 units)

J Уровень ниже среднего (от 5 до 10 ед.) / Level below the average (from 5 to 10 units) Низкий уровень (меньше 5 ед.) / Low level (less than 5 units)

Рис. 4. Уровень обеспеченности общедоступными предприятиями питания муниципальных районов Республики Мордовия

Fig. 4. Level of provision with public catering enterprises in the municipal districts of the Republic of Mordovia

Согласно Методическим указаниям по составлению перспективных планов (схем) развития и размещения сети предприятий розничной торговли и общественного питания, средний норматив обеспеченности по

Т а б л и ц а 3. Общедоступные предприятия питания в разрезе муниципальных районов Республики

Мордовия

T a b l e 3. Public catering enterprises in the municipal districts of the Republic of Mordovia

|В^с§Е ® о 2£ К ftE ° в |Н ^-^		ОО
о о о а н		|>
ею CD о о CD Pi Н p'S С й CD W S S а ч с с S н	W у S	чо
	CD । CD Д ®    Д CD § S с S й Ею ирн я и ° 5 °	V-)
	S®
	ыи	m
	о 2 р О Щ  Й CD Д CD 2 ^ ^^	0-1

a

я

3 в

>*

>з-2

в-2 Эй О _о о 5 &й 5-2 5 о ^.2 Н« 5^ oS 0-2 «.2 б sq ^^ ь^в ^-5 ь^ ча a S на ии нв н« на аа а

4^ Том 26, № 3, 2018 РЕГИОНОЛОГИЯ стране посадочными местами в предприятиях общественного питания составляет 40 посадочных мест (ПМ) на 1 000 жителей¹¹.

В таблице 4 представлены расчеты обеспеченности муниципальных районов республики и г. о. Саранск посадочными местами в общедоступных предприятиях питания и отклонение показателей от нормативных значений. Из данных показателей следует, что обеспеченность посадочными местами в общедоступных предприятиях общественного питания в целом по Республике Мордовия составляет 70,3 % от нормативного значения. По муниципальным районам этот показатель ниже практически на 10 % и равен 60,75 % (фактическая обеспеченность по районам составляет всего 24,3 места). Даже в столице региона обеспеченность посадочными местами в предприятиях питания ниже норматива на 16,9 % (и это несмотря на подготовку города к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018).

Представленные данные выдвигают на повестку дня вопрос о необходимости дальнейшего наращивания сети предприятий общепита путем увеличения числа предприятий за счет строительства новых либо увеличения числа посадочных мест в уже имеющихся предприятиях за счет их модернизации и реконструкции. Однако наиболее эффективным будет сочетание обоих направлений развития.

Если 100 % представляет собой нормативный показатель, характеризующий полную обеспеченность количеством посадочных мест в предприятиях питания, то по данному показателю градация районов будет отличаться от той, которая основана на общем количестве учреждений, предоставляющих услуги питания. В соответствии с данными таблицы 4 нами создана карта-схема, характеризующая уровень обеспеченности муниципальных районов Республики Мордовия количеством посадочных мест на 1 000 жителей (рис. 5). В соответствии с данной картой можно выделить следующие группы районов:

• -    полностью обеспеченные (свыше 100 %): Атюрьевский, Темников-ский, Большеигнатовский, Краснослободский, Дубенский, Кадошкинский, Ельниковский районы;

• -    обеспеченность выше среднего (от 75 до 100 %): Теньгушевский район;

• -    средняя обеспеченность (от 50 до 75 %): Ардатовский, Рузаевский, Чамзинский, Ичалковский, Инсарский районы;

• -    обеспеченность ниже среднего (от 25 до 50 %): Атяшевский, Торбеевский, Ковылкинский, Ромодановский, Большеберезниковский, Зубово-Полянский районы;

  

  Условные обозначения / Conventions

  
  

Муниципальный район / Municipal Districts

• 1    - Ардатове кий / Ardatov District

• 2    - Атюрьевский/ Atyuryevo District

• 3    - Атяшевский/ Atyashevo District

• 4    - Больше Березниковский / Bolshiye Berezniki District

• 5    - Большеигнатовский/Bolshoe Ignatovo District

• 6    - Дубенский / Dubyonki District

• 7    - Ельникове кий / ¥elniki Di strict

• 8    - Зубово-Полянский/ ZubovaPolyanaDistrict

• 9    - Инсарс кий / Insar District

• 10 - Ичалковский / Ichalki District

И - Кадошкинский /Kadoshkino District

• 12    - Ковылкинский •'Kovylkino Di strict

• 13    - Кочкуровский/Kochkurovo District

• 14    - Kpacнocлo5oдcкий.^,Krasnoslobodsk District

• 15    - Лямоирский Lyambir Di strict

• 16    - Ромодановский/Rornodanovo District

• 17    - Рузаевский/Ruzaevka Di strict

• 18    - Старошайговский / Staroe Shaygovo District

• 19 - Темниковский / Temnikov District

• 20    - Теньгушевский/ TengushevoDistrict

• 21    - Торбеевский/TorbeevoDistrict

• 22    - Чамзинский.' ChamzinkaDistrict

И Полная обеспеченность (свыше 100%)/ Full provision (over 100%)

1 Уровень выше среднего (от 75 до 100 %)/Level higher than the average (from 75 % to 100%) H Средний уровень (от 5 0 до 75 %) / Average level (from 5 0 % to 75 %)

Уровень ниже среднего (от25 до 50 %) /Level belowthe average (from25 % to 50 %) Низкий уровень (ниже 25 %) / Low level (less than 25 %)

P и c. 5. Уровень обеспеченности количеством посадочных мест общедоступных предприятий общественного питания в расчете на 1 000 чел.

F i g. 5. Level of provision of public catering enterprises with seats per 1,000 people

• -    низкая обеспеченность (ниже 25 %): Старошайговский, Кочкуров-ский, Лямбирский районы.

Наиболее высокий показатель обеспеченности количеством посадочных мест общедоступных предприятий питания в расчете на 1 000 чел.

Т а б л и ц а 4. Обеспеченность количеством посадочных мест общедоступных предприятий общепита Мордовии в расчете на 1 000 чел. (на 1 января 2017 г.) T a b l e 4. Provision of public catering enterprises in the Republic of Mordovia with seats per 1,000 people, as of 01 January 2017

4^ Том 26, № 3, 2018 РЕГИОНОЛОГИЯ зафиксирован в Атюрьевском муниципальном районе (почти 160 %), а наиболее низкий - в Лямбирском (21,6 %). Первенство Атюрьевского района, по нашему мнению, объясняется малой численностью населения по сравнению с остальными муниципальными районами республики, а последнее место Лямбирского района - географической близостью к столице Мордовии.

Сравнив рисунки 4 и 5, можно констатировать, что состав районов по группам обеспеченности предприятиями питания и посадочными местами на 1 000 жителей сильно отличаются друг от друга и часто противоположен. Подавляющее большинство районов не совпадает по обозначенным показателям. Так, например, в группу районов с высокой обеспеченностью предприятиями питания входит Рузаевский район, тогда как по числу посадочных мест на 1 000 чел. он расположился в группе со средней обеспеченностью. С другой стороны, Ельниковский район по числу предприятий питания вошел в группу с низким уровнем, а по обеспеченности числом посадочных мест на 1 000 чел. - в группу полностью обеспеченных.

Низкие значения по обоим показателям характерны только для двух муниципальных районов - Старошайговского и Кочкуровского, которые являются абсолютными аутсайдерами по уровню развития общедоступного общественного питания в сельской местности Республики Мордовия.

Обсуждение и заключения. Общественное питание играет важную роль в развитии любых видов туризма. Однако основная черта сети предприятий общественного питания в сельской местности Республики Мордовия - ее неравномерное размещение, что в определенной мере сдерживает развитие не только сельского, но и экологического, культурно-познавательного, событийного и других видов туризма.

Главная задача, стоящая перед исполнительными органами власти республики и муниципальных районов, заключается в том, чтобы разработать и эффективно реализовать программу развития сети общественного питания в сельской местности Республики Мордовия. Решение состоит не в достижении баланса количества предприятий и их вместимости, а во всестороннем удовлетворении потребностей туристов, посещающих сельские территории.

При разработке такой программы следует учитывать негативные факторы, влияющие на развитие сети общественного питания в сельской местности:

• -    отток сельского населения;

• -    дефицит, а иногда и полное отсутствие кадров высокой квалификации;

• -    изношенность существующей материально-технической базы общественного питания;

• -    неудовлетворительное состояние сельской туристской инфраструктуры;

• -    низкий уровень информированности не только населения республики, но и других регионов и иностранных туристов об услугах, оказываемых при посещении сельской местности;

• -    неэффективная политика в сфере продвижения сельского туризма;

• -    частое нежелание владельцев гостевых домов сотрудничать с туристскими организациями;

• -    непроработанность вопросов финансового обеспечения;

• -    слабое использование управляющей функции муниципальными органами.

В целом следует отметить, что основная часть муниципальных районов республики имеет средний уровень обеспеченности предприятиями питания и количеством посадочных мест и не соответствует установленным в стране нормативам. В связи с этим данное исследование, на наш взгляд, будет иметь определенное значение для государственных и частных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере туристской индустрии. Кроме того, основные положения работы могут стать базой для разработки как региональной, так и муниципальных программ по развитию сети общественного питания в республике.