Условно-досрочное освобождение: развитие института

2nd year student

Jurisprudence

Moscow Financial and Industrial University "Synergy»

Russia, Krasnoyarsk

Scientific adviser: Kozhaev Ruslan Sultanovich, Moscow Financial and Industrial University "Synergy» Russia, Moscow

PAROLE: DEVELOPMENT OF THE INSTITUTION

В Российской Федерации проблема условно-досрочного освобождения становится особенно острой в контексте начала пенитенциарной реформы с 2010 года. Хотя количество осужденных к лишению свободы уменьшилось, общая ситуация в корне не изменилась. В свете сказанного важное значение имеет анализ опыта зарубежных стран в сфере условно-досрочного освобождения.

Первые идеи в области внедрения института условно-досрочного освобождения были высказаны известным французским судьей А.

Бонневилем де Марсанжи на открытии Гражданского трибунала в Реймсе в 1846 году 1 . Некоторые зарубежные специалисты считают его пионером в данной сфере 2 . Бонневиль высказывался за введение УДО, которое представляло собой форму подготовительного освобождения или условного освобождения. Он предполагал, что система УДО должна была стать промежуточным этапом между абсолютным помилованием и полным отбыванием наказания с возможностью судебных органов временно освобождать исправленного сужденного на определенных условиях после достаточного периода исправительных мер, сохраняя за собой право вернуть его обратно в тюрьму в случае нарушения условий.

Некоторые зарубежные исследователи утверждают, что современная система условного освобождения обязана своим появлением А. Маконочи, который впервые внедрил ее на маленьком острове Норфолк, расположенном между Австралией, Новой Каледонией и Новой Зеландией. Маконочи считал, что заключенные должны не только отбыть наказание за свои проступки, но и быть готовыми к будущему, т.е. иметь возможность реабилитации через три этапа, постепенно приближаясь к освобождению и увеличивая свои обязанности. В рамках системы Маконочи у осужденных была возможность зарабатывать особые знаки за труд и хорошее поведение. Когда они набирали определенное количество знаков, им предоставлялись разрешения на освобождение, похожие на "паспорта" – так называемые "билеты на освобождение "3 .

Впервые на законодательном уровне система условно-досрочного освобождения от отбывания наказания была введена 1876 году в штате Нью-Йорк. Это нововведение, а также применение так называемых неопределенных приговоров, были напрямую связаны с деятельностью З.

Броквея, суперинтенданта исправительного учреждения "Эльмира". Введение этой системы стало отправной точкой для пенитенциарной реформы, где освобождение осужденных происходило досрочно на основе их характеристик и способности следовать законам и правилам общества.

Суть системы З. Броквея, внедренная для заключенных в возрасте от 16 до 30 лет, заключалась в том, что заключенные работали днем и обучались в вечернее время, получая профессиональную подготовку. Учебные исследования, освоение технических навыков и участие в религиозной жизни позволяли зарабатывать «баллы». Накопление определенного количества баллов давало право на условно-досрочное освобождение.

Однако деятельность Броквея столкнулась с критикой из-за военной дисциплины и жестоких наказаний, включая порку и приковывание к стенам в одиночной камере. В 1893 году штат начал расследование предполагаемых нарушений, что в конечном итоге привело к отставке З. Броквея в 1900 году.

Сегодня в США действует система контролируемого освобождения, регламентируемая разделом 18 Свода законов США и Федеральным руководством по вынесению приговоров. Положения об условнодосрочном освобождении для несовершеннолетних и о сострадательном освобождении до сих пор остаются в силе и могут быть применены по исключительным обстоятельствам, неизвестным суду на момент вынесения приговора, например, при наличии серьезного хронического заболевания 4 .

Таким образом, можно сделать вывод, что концепция условнодосрочного освобождения - это механизм, который позволяет заключенным выйти на свободу до истечения полного срока наказания при соблюдении определенных условий. В различных зарубежных странах такая практика имеет свои особенности.

В США, например, условно-досрочное освобождение осуществляется через систему условного основания, где осужденный может быть освобожден на пробацию или под надзором.

Концепция условно-досрочного освобождения направлена на поощрение реабилитации заключенных, а также сокращение перегрузки тюремной системы. Этот механизм позволяет осужденным постепенно возвращаться в общество, предоставляя им второй шанс на исправление и адаптацию к нормальной жизни после отбывания наказания.