Условное осуждение как инструмент уголовно-исполнительной политики России

В современной правовой науке Российской Федерации условное осуждение рассматривается как возможность избежать реального отбывания наказания осужденным за совершение преступления при выполнении определенных условий. Основания для назначения условного осуждения закреплены в Уголовном кодексе Российской Федерации и базируются на комплексном учете характера совершенного деяния, личности виновного и возможности его исправления без изоляции от общества.

Прежде всего, согласно положениям уголовного законодательства, для рассмотрения возможности назначения условного осуждения преступление должно быть квалифицировано как небольшой или средней тяжести, что предусматривает определенные ограничения по степени общественной опасности совершенных действий. Статьей 73 УК РФ предусмотрен ряд оснований, позволяющий применить условное осуждение в качестве меры уголовно-правового наказания. В первую очередь, это характер и степень общественной опасности.

Данные понятия являются ключевыми категориями в правоведении и криминологии, обозначающими качественные и количественные параметры деяний или лиц, совершивших правонарушения, в контексте их воздействия на общественный порядок, безопасность и благополучие, и лежат в основе уголовно-правовой квалификации деяний и определения мер ответственности и предусмотрены для оценки действий с точки зрения их вредоносности и угрозы, которую они представляют для общества и государства.

В соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации механизм назначения условного осуждения представляет собой специфическую правовую конструкцию, направленную на социализацию лица, совершившего преступление, без изоляции от общества. Условное осуждение, регулируемое Уголовным кодексом РФ, применяется в отношении лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность такого вида наказания.

Материал и методы

В статье использованы нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы назначения и исполнения условного осуждения, а также специальная литература по предмету исследования. Основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы научного познания, анализ теоретических и нормативных правовых источников, статистический метод.

Описание исследования

Условное осуждение представляет собой особый вид наказания, при котором воздействие на криминогенных субъектов (преступников) осуществляется не за счёт их изоляции от общества, а наложением определённого рода обязанностей [1, с. 324].

Согласно юридической доктрине, есть мнение о том, что условное осуждение можно рассматривать как неприменение наказания под условием, но это понимание не в полной мере соответствует действительности [5, с. 112].

Основание для условного осуждения — это совокупность данных, характеризующих преступление и лицо, его совершившее, позволяющих сделать вывод, что исправление такого лица и предупреждение с его стороны совершения новых преступлений возможно без реального отбывания назначенного судом наказания [4, с. 119].

Определение характера и степени общественной опасности при назначении условного осуждения направлено на достижение следующих целей правосудия:

• —    справедливость и эффективность наказания. Учет характера и степени общественной опасности позволяет суду назначить наказание, которое будет соответствовать тяжести преступления и индивидуальным особенностям виновного;

• —    предотвращение повторных преступлений. В качестве обстоятельств, характеризующих личность виновного, принимаемых судами для назначения условного осуждения, можно отнести следующее:

• —    «молодой возраст и положительные характеристики, состояние здоровья родителей»;

• —    «наличие двух малолетних детей у виновной (п. «г»); активное способствование раскрытию и расследованию преступления (п. «и»), частичное признание вины, совершение преступления впервые, положительную характеристику с места жительства и работы»;

• —    «не судим, является ветераном боевых действий, кандидатом в мастера спорта по легкой атлетике и т․ д․»․

Таким образом, в контексте личности виновного при назначении условного осуждения уделяется внимание его поведению как до, так и после совершения преступления, наличию установленного места жительства и работы (учебы), семейному положению, наличию иждивенцев и другим социальным связям, которые могут свидетельствовать о его социальной адаптированности․

Остановимся подробнее на несовершеннолетних осужденных․ В юридической науке применение института условного осуждения в отношении несовершеннолетних граждан является дискуссионным вопро-сом․ Считается, что в недостаточной степени учитываются особенности личности несовершеннолетнего․ По мнению ряда авторов, такие лица нуждаются во всестороннем изучении их личностных особенностей, поскольку обладают особой возрастной категорией, которая благоприятно подвержена профилактическому и воспитательному воздействию․

Таким образом, особенности условного осуждения несовершеннолетних лиц представляют собой совокупность факторов, влияющих на его назначение․ Указанные факторы непосредственно связаны с особенностями возрастного развития несовершеннолетних, уязвимость и несовершенство их психологического фона, подверженного разного рода влияниям и манипу-ляциям․ Такая незрелость оказывает положительное влияние на воздействие профилактического и воспитательного характера․

Особенности условного осуждения имеет в своей основе позицию исправления подростка․ Именно поэтому в большинстве случаев суд заменяет наказание на условное осуждение, назначая специальное психологическое лечение, обязанность продолжения учебы, работы и пр․, судебный орган дает право еще незрелой, не до конца сформировавшейся личности встать на путь исправления․

Несмотря на всю гуманность исследуемого нами института, юридическая наука ведет свои споры․ Большинство авторов считают, что несовершеннолетние — это категория граждан, которая нуждается в особом изучении особенностей ее личности, которые могут оказать влияние на приговор суда․ Поэтому, назначая наказание в виде лишения свободы, суды недостаточно полно раскрывают личность виновного, иные особен-ности․ На наш взгляд, такая позиция не всегда является объективной, однако все же существует необходимость на уровне государства принять дополнительные меры по противодействию преступности и борьбе с ней, а на уровне судов — совершенствование способов и мер исправительного характера․

Комплексный анализ личности виновного при рассмотрении вопроса о назначении условного осуждения несет в себе цель не только оценить прошлое и настоящее поведение осужденного, но и прогнозировать его будущее поведение в контексте возможности возвращения к нормальной жизни в обществе без дополнительного наказания в виде лишения свободы․

Отметим далее особенности применения условного осуждения к военнослужащим․ Хотя законодатель и не проводит дифференциацию условного осуждения в виду того, кто каким социальным статусом обладает, вместе с тем нет отдельной специальной нормы, которая бы регулировала институт условного осуждения военнослужащего․

Однако, несмотря на общность законодательной базы, в отношении военнослужащих есть некоторые осо-бенности․ В частности, это касается органа контроля за соблюдением обязанностей в рамках условного осу-ждения․ Так, за военнослужащим контроль осуществляет командование воинских частей и воинских учреждений․

Существует мнение, что причиной этому является:

• 1)    специфика и стратегическая важность деятельности данной категории лиц;

• 2)    частая удаленность местности службы лица, что не дает практическую возможность уголовно-исполнительной инспекции эффективно осуществлять свои контрольные функции в отношении граждан, находящихся на военной службе․

В статье 73 УК РФ установлен открытый перечень обязанностей․ А ввиду специфики деятельности военнослужащих, в число обязанностей может входить:

• —    недопущение самовольных отлучек;

• —    недопущение опоздания на службу;

• —    недопущение нарушения правил боевого дежурства;

• —    запрет несения обязанностей по службе в алкогольном, наркотическом опьянении;

• —    запрет растраты имущества;

• —    недопущение нарушения правил безопасности на службе;

• —    недопущение нарушения общественного порядка․

Смягчающие обстоятельства включают в себя ряд факторов, которые свидетельствуют о меньшей степени общественной опасности деяния или указывают на наличие положительных изменений в поведении и отношении виновного к совершенному преступле-нию․ К таким факторам относятся: добровольное признание вины, активное способствование раскрытию преступления, содействие в задержании соучастников, возмещение ущерба пострадавшему до вынесения приговора, наличие иждивенцев или тяжелых жизненных обстоятельств․

В основе процесса назначения условного осуждения лежит судебное разбирательство, в ходе которого суд анализирует все обстоятельства дела․ При этом ключевым условием для назначения условного осуждения является убежденность суда в том, что виновный сможет исправиться без отбывания наказания в местах лишения свободы․

Условное осуждение, определяемое как отсрочка исполнения назначенного судом наказания под контролем государства при выполнении определенных условий, акцентирует внимание на возможности коррекции поведения осужденного в общественной среде․ В настоящее время у теоретиков, как и у их предшественников, бытует мнение о том, что условное осуждение — это некое доверие со стороны государства лицу, совершившему преступление, и, по сути, это действительно так [3, с․ 30]․

Срок уголовного наказания представляет собой период, на который суд назначает наказание в соответствии с уголовным законодательством, исходя из степени тяжести совершенного преступления и личности виновного․ Данный период имеет важное значение, поскольку именно его продолжительность суд может решить приостановить, предоставив осужденному возможность избежать фактического отбывания наказания в местах лишения свободы․

При вынесении обвинительного приговора суд назначает осужденному конкретный вид и срок наказания, которые определены количественно, то есть в форме определенного периода времени․ В частности, особенная часть УК РФ предусматривает определенный срок наказания за совершение того или иного преступления․

Продолжительность сроков наказаний является ключевым фактором, определяющим карательный потенциал уголовных санкций, что в совокупности с применением соответствующих правоограничений формирует многоаспектный механизм правового воздействия на лиц, совершивших преступления․ Данная зависимость между длительностью наказания и его карательной эффективностью основывается на принципе соразмерности, предполагающем установление строгого соотношения между степенью общественной опасности деяния и строгостью применяемого к правонарушителю наказания․

Карательный потенциал срока уголовного наказания представляет собой комплексную социологическую и юридическую категорию, отражающую степень воздействия уголовного наказания на преступника в контексте его исправления, а также предупреждение новых правонарушений как со стороны самого осужденного, так и потенциальных правонарушителей․ Основополагающим аспектом данной категории является детерминированность карательного эффекта временными параметрами назначенного судом наказания, которые должны коррелировать с тяжестью совершенного преступления и личностными характеристиками преступника․

Принципы определения срока уголовного наказания базируются на необходимости достижения баланса между общественной необходимостью в восстановлении социальной справедливости и целями ресоциализации осужденного․ Длительность наказания, таким образом, должна быть достаточной для осознания осужденным негативных последствий его поступка и формирования у него мотивации к изменению поведения, одновременно не приводя к его социальной дезадаптации из-за чрезмерно длительного отсутствия в обществе․ Так, продолжительность наказания не только отражает общественную реакцию на совершенное правонарушение, но и выполняет воспитательную функцию в отношении осужденного, способствуя его пониманию недопустимости антисоциального поведения․

Карательный потенциал уголовного наказания также тесно связан с его предупредительным воздействием, которое направлено не только на конкретного преступника, но и на общество в целом․ Срок наказания выступает в качестве индикатора недопустимости преступного поведения, способствуя формированию законопослушного поведения среди населения․ Эффективность карательного воздействия в значительной мере зависит от адекватности и справедливости судебных решений, воспринимаемых обществом как обоснованные и соответствующие степени общественной опасности совершенных деяний․

Однако следует отметить, что рациональное использование института уголовного наказания требует не только учета его карательного аспекта, но и фокусировки на возможностях социальной реадаптации осужденных․ В этом аспекте оптимальное сочетание длительности наказания и правоограничений должно способствовать восстановлению социальной справедливости, не влекущему за собой излишней стигматизации и маргинализации лиц, подвергшихся уголовной репрессии․ Такой подход позволяет максимально реализовать карательный и воспитательный потенциал уголовного наказания, обеспечивая его эффективность как средства борьбы с преступностью․

В свою очередь, при условном осуждении срок уголовного наказания находится в прямой взаимосвязи с испытательным сроком, который в свою очередь, является периодом, в течение которого осужденный должен доказать свою способность к социальной адаптации, соблюдая установленные судом условия и предоставляет судебной системе гибкий инструмент воздействия на осужденного, позволяя с одной стороны стимулировать его на положительное изменение поведения, а с другой стороны — обеспечивать общественную безопасность путем контроля и возможности отмены условного осуждения при нарушении установленных условий․

Продолжительность испытательного срока имеет важное значение для реализации карательной функции уголовного наказания․ Хотя условное осуждение и предполагает отсрочку исполнения наказания, оно все же содержит элементы кары в виде возможных ограничений и требований к осужденному․ Эффективность такого рода наказания в значительной степени зависит от адекватности установленного испытательного срока, который должен быть достаточно длительным для достижения целей исправления и предупреждения новых преступлений, но в то же время не чрезмерно обременительным, чтобы не привести к негативным последствиям для процесса социальной адаптации осужденного [2, с․ 64]․

Установление обязанностей на осужденного предполагает наличие мер ответственности за их невы-полнение․ Юридическая ответственность условно осужденного за нарушение установленных судом условий испытательного срока четко определена в УИК РФ․ Анализ мер ответственности при нарушении обязанностей условно осужденным показывает, что законодатель разграничивает допускаемые нарушения, что является важным инструментом уголовно-правовой политики, направленным на обеспечение баланса между необходимостью общественного контроля за поведением осужденных и целями их исправления и социальной адаптации, способствуя эффективной интеграции в общество без применения крайних мер воздействия․

Продление испытательного срока возможно, когда появляются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости дополнительного времени для исправления и социализации без применения более строгих мер наказания․ Условия отмены испытательного срока четко определены в Уголовном кодексе РФ и связаны с поведением осужденного в течение установленного испытательного периода․ Правовое регулирование порядка производства об отмене условного осуждения и исполнении наказания в России, несмотря на его межотраслевой характер, обладает значительным количеством пробелов․ Анализ действующего уголовного, уголовнопроцессуального и уголовно-исполнительного законодательства позволяет сформулировать основные положения, составляющие содержание института отмены условного осуждения и исполнения приговора․

Одной из ключевых проблем является отсутствие специальных норм, регламентирующих порядок задержания или заключения под стражу условно осужденных, что вызывает сложности в правоприменительной прак-тике․ Судебные органы, ссылаясь на нормы, действующие в отношении обвиняемых и осужденных к реальному наказанию, активно применяют меры принуждения к условно осужденным․ Как показывает статистика отмены условного осуждения, в 2023 году из было удовлетворено 85 % ходатайств о продлении срока условного осуждения и 39 % об отмене условного осуждения в связи с неисполнением возложенных обязанностей, уклонением от возмещения вреда или совершением нового преступления․

Для уголовно-исполнительных инспекций типична ситуация, когда пять сотрудников осуществляют контроль за условно осужденными, и каждый из них ведет учет от 80 до 120 человек․ Такая нагрузка делает невозможным полноценный контроль и регулярные плановые выезды по всем адресам раз в квартал․ Предлагается изменить формулировку статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, чтобы подчеркнуть, что в течение испытательного срока осужденный должен доказать, что не представляет опасности для общества․ Такой подход позволит более объективно оценивать поведение осужденного и определять эффективность условного осуждения․

Способы доказательства реальной социальной адаптации условно осужденным могут включать несколько ключевых элементов․ Одним из них является трудоустройство или занятие полезной деятельностью․ Осужденный, активно работающий или занимающийся общественно полезным трудом, демонстрирует свою готовность к законопослушной жизни и способность интегрироваться в общество․ Трудовая деятельность способствует развитию дисциплины, ответственности и положительно влияет на социальные навыки․

Дополнительно важным доказательством адаптации является участие в образовательных программах и курсах․ Образование и профессиональная подготовка позволяют осужденному не только приобрести новые знания и навыки, но и укрепить свою мотивацию к самосовершенствованию и личностному росту․ Участие в таких программах свидетельствует о стремлении осужденного к позитивным изменениям в своей жизни․ Также значимым фактором является активное участие в общественной жизни и волонтерской деятельности․

Заключение и вывод

Таким образом, проблемы неосознания осужденными реальности наказания, недостаточного времени на профилактическую работу из-за большого числа подопечных, трудности в проведении розыскных мероприятий и профессиональная деформация инспекторов требуют комплексного подхода к их решению․ Необходимо совершенствовать организацию труда, предоставлять инспекторам необходимую поддержку и создавать условия для эффективного выполнения их обязанностей․

Совместное применение временных ограничений и специфических правоограничений, таких как лишение права заниматься определенной деятельностью или обязательное выполнение определенных действий, должно быть направлено на достижение максимального эффекта в части коррекции поведения осужденного и предотвращения новых преступлений․