Устойчивое развитие как один из приоритетов национальных целей безопасности России
Автор: Коробкова О.К., Гасанов Э.А., Гасанова Н.В.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 4-1, 2024 года.
Бесплатный доступ
Обеспечение устойчивого развития носит основополагающий характер в стратегии развитых стран, поэтому в настоящее время глобальными направлениями стали принятые ООН цели устойчивого динамичного развития, под которыми определяют развитие цивилизованного общества на базе инновационных разработок при синхронном удовлетворении биологических, социальных и экономических потребностей граждан стан мирового сообщества, а также сохранения и оздоровления окружающей среды. В ходе проведённого исследования раскрыта суть устойчивого развития, его терминологический аппарат. При написании работы был проведён анализ разных подходов в толковании термина устойчивого развития, предложена авторская трактовка понятию «устойчивое развитие» как соразмерное развитие, которое составляет собой действие экономических, экологических и социальных трансформаций при котором экономное использование природных ресурсов направлено на инвестиционные вложения в научное и технологическое развитие, цифровизацию экономики и национальную безопасность, кадровую безопасность, развитие личности и социальную защищенность граждан страны. В рамках исследования рассмотрены цели устойчивого развития с позиции отражения их в нормативных документах ООН и России. В ходе написания работы составлены рекомендации, которые улучшат социальную защиту и медицинское обслуживание лиц старше 60 лет и будут содействовать их активной жизни в обществе.
Устойчивое развитие, социальное развитие, экологическое развитие, экономический рост, окружающая среда, будущие поколения, инновации
Короткий адрес: https://sciup.org/142240627
IDR: 142240627 | УДК: 502.131.1 | DOI: 10.17513/vaael.3333
Sustainable development as one of the priorities of Russia’s national security goals
Ensuring sustainable development is fundamental in the strategies of developed countries, therefore, the UN Sustainable Dynamic Development Goals have now become global directions, which define the development of a civilized society based on innovative developments while simultaneously meeting the biological, social and economic needs of citizens of the world community, as well as preserving and improving the environment. In the course of the conducted research, the essence of sustainable development and its terminological apparatus are revealed. When writing the work, an analysis of different approaches to the interpretation of the term sustainable development was carried out, the author’s interpretation of the concept of “sustainable development” was proposed as a proportionate development, which is an action of economic, environmental and social transformations in which the economical use of natural resources is aimed at investments in scientific and technological development, digitalization of the economy and national security, personnel security, personal development and social security of the country’s citizens. Within the framework of the study, the sustainable development Goals are considered from the point of view of their reflection in the normative documents of the United Nations and Russia. In the course of writing the work, recommendations have been drawn up that will improve social protection and medical care for people over 60 years of age and will promote their active life in society.
Текст научной статьи Устойчивое развитие как один из приоритетов национальных целей безопасности России
Термин «устойчивое развитие» впервые прозвучал в 1987г. в Докладе «Наше общее будущее» Международной комиссии ОНН по окружающей среде и развитию и выделило ряд проблем: в производственный процесс включено значительное количество ресурсов, которые привели к экономическому росту и высоких темпов потребления; экономический рост не скоординирован с возможностями окружающей среды; экономический рост приводит к экологической деградации; разрушение окружающей среды приводит к уничтожению основ цивилизации, поэтому для сохранения развития необходим иной подход.
В 2015 году 193 страны ООН приняли резолюцию, которая установила 17 целей устойчивого развития, которые нашли своё отражение в документах стратегического планирования России. В последние годы устойчивое развитие страны вызывает большой интерес, в которой большую роль отводят государству при росте роли регионов, которые стремятся улучшить репутацию региона и повысить его инвестиционную привлекательность, поэтому данное исследование представляется актуальным.
Цель работы является исследование целей устойчивого развития России. Для реализации заданной цели необходимо решить соответствующие задачи: рассмотреть терминологический аппарат по теме научной работы, изучить нормативные регламенты по устойчивому развитию, составить рекомендации по социальной составляющей устойчивого развития.
Материалы и методы исследования
При написании научной работы изучены нормативные регламенты, проведено обобщение и систематизация информационных данных литературных источников в сфере проблем устойчивого развития. Общие и специализированные методы составляют основу методологии исследования. Анализ собранных информационных данных и их оценка делает возможным представить выводы объективно и обоснованно.
Результаты исследования и их обсуждение
Интернационализация и генезис экономики, её структурные трансформации, расширение конкуренции, неясность макросреды и воздействие экономических бизнес-про-цессов на окружающую среду ведут к актуальности раскрытия вопросов устойчивого развития и гарантии экономической безопасности гражданина, оющества и страны в рамках национальной безопасности государства [7]. Теоретическими и практическими аспектами в области устойчивого развития на макро- и микроуровнях занимаются многие ученые-экономисты: С.Н. Бобылев, В.И. Вернадский, К.С. Даниелян, В.А. Коп-тюг, В.А. Кретинин, В.К. Левашов, П.А. Лев-чаев, В.М. Матросов, Н.В. Пахомова, Е.Е. Можаев, Р.Г. Сомоев и др. терминологический аппарат «устойчивое развитие», описанный в разных источниках, отражен в таблице 1.
Обобщив разные направления трактовки понятия «устойчивое развитие», представленного в таблице 1, можно сделать вывод о том, что данное понятие рассматривается с разных позиций. На основе данных, представленных в таблице 2, Международная комиссия ОНН по окружающей среде и развитию, Левчаев П.А., Бобылев С.Н., Пахомова Н.В., Можаев Е.Е. представляют устойчивое развитие как реализация потребности будущих поколений и обретение согласованности между людьми, обществом и природой. В.М. Матросов, В.А. Коптюг, В.К. Левашов представляют устойчивое развитие как соразмерный генезис через систему экономического, социального и экологического развития.
Считаем необходимым уточнить данное понятие, то есть устойчивое развитие – как соразмерное развитие, которое составляет собой действие экономических, экологических и социальных трансформаций при котором экономное использование природных ресурсов направлено на инвестиционные вложения в научное и технологическое развитие, цифровизацию экономики и национальную безопасность, кадровую безопасность, развитие личности и социальную защищенность граждан страны.
Таблица 1
Трактовка российскими учеными понятия «устойчивое развитие»
|
Источник |
Определение понятия |
|
Устойчивое развитие, направленное на удовлетворение потребностей |
|
|
Международная комиссия ОНН по окружающей среде и развитию. Доклад «Наше общее будущее», 1987 г. [11] |
«генезис, который удовлетворяет необходимость настоящего времени, но не подвергает риску умение будущих поколений восполнять свои собственные потребности…направлен на достижение баланса между гражданами страны, обществом и природой». |
|
Пахомова Н.В., Бобылев С.Н. [3, 10] |
«иметь возможность фиксирования измерения устойчивости развития, применяя Интегральный индекс устойчивости…» |
|
Левчаев П.А. [8] |
«процедура трансформации, в которой расход ресурсов, курс инвестиций, ориентация на научное, инновационное и техническое развитие и структурные институциональные преобразования …усиливает нынешние и будущие возможности для удовлетворения потребностей граждан страны и направлений» |
|
Можаев Е.Е. [9] |
«использование ресурсов, направленное на восполнение потребностей граждан страны и сохранение, и генезис окружающей среды, только тогда, когда, эти потребности могут быть восполнены не только для настоящего поколения, но и для будущих граждан страны». |
|
Устойчивое развитие как сбалансированное экономическое, социальное и экологическое развитие |
|
|
Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года [12] |
«Сложное устройство, нацеленное на сбалансированный генезис экологического, социального, экономического элементов» |
|
Матросов В.М., Коптюг В.А., Левашов В.К. [6] |
«рассматривается с позиции динамического баланса природных, общественных и экономических подсистем; резкого сокращения неравенства развивающихся и развитых экономик стран, методик прогресса технологической и инновационной направленности» |
По весомости сформированы Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) на период 2016-2030 годов, которые были включены в «Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Цели устойчивого развития свидетельствуют о идеологии устойчивого инновационного генезиса комбинируя в себе экономические, социальные (личностные) и экологические его аспекты. В соответствии с целями сформированы задачи в форме рекомендаций, носящих глобальный характер, с учётом которых страны формируют свои национальные цели устойчивого развития. С учётом интересов России в рамках Указа Президента РФ от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Послание президента России Федеральному собранию и других нормативных документов, важно выделить основные цели, которые согласовываются с немалым количеством целей развития ООН (таблица 2).
Послание президента России Федеральному собранию 29.02.2024г. содержит задачи, реализующие поставленные цели устойчивого развития:
- Повышение качества жизни семей с детьми, поддержка рождаемости будет осуществляться при реализации нового Национального проекта «Семья» до 2030 г. На сегодняшний момент число многодетных семей с 2018 по 2022 год выросло на 26,8%. В рамках реализации данного проекта: регионы, в которых в которых сложная демографическая ситуация – получат материальную помощь (не менее 75 млрд. рублей); продлена программа погашения по кредиту 450 тыс. рублей при рождении третьего ребёнка; налоговый вычет для многодетных семей составит 1400 на первого ребёнка, 2800 рублей на второго ребёнка, 6000 рублей на третьего и последующих детей; материнский капитал составит на первого ребёнка 630 тыс. рублена плюс на второго ребенка 202 тыс. рублей.
л А s к© л
о о
я эВ
О
-
|
S Ч 2 о § ^ L л ат Н1©н и ©1—' О © Х s gN ио и 9-^ л Я и о с |
ММ МО ня да ч в Sy u g rt -JS и s S О Я .— 0 SK о О л 0 - о я S в 8 |’П 3 S S Su Ж В И й а га © © Й Я м « ps S вя £ м щ s « я РР*§ w S и 5 я я а □ о м а й о о СSяая ч |
Д X о До к 2 2 « . Ям" 2 М о „ я g я гп эЯ s3 q О Я 5 Я я © s Я Ju S _ о <3 Я о о я а о а ;^ 2*§|р В О О ,^ 2 Ри В О — О В Л О и Ч S л g В щ Я И и Н 5 Н ® о § Й й ° о ч § гп эЯ ^н 3 Д а я я^ |
га V, в Р В В О £и Ри Ри В о -о о н о Ри g к о 5 « В В О Ри X 8 В JS р У Ри о у в о И в О « Я я В Л О Ри я о S ^ я я 0 S о я га о В О ЙнОяЬиАН§ Я У о S га в о га о а©оммонмо Ч о Рий в S«O и а а о а ооаа |
к а я 5 © Д о Я Я” -^' к © о о Д М X -сг 3 нй ц Ч о о м и 3 м П Я X 2 2 2 Ри 8 с £ = g=S ^’3 о ® g а ^5 я § О' В Р я е 2 га 2 н я 2 О Я нН Я £ а оО а- н |
м s х Д м Е Й Я Д хая а сз о я о Й^^ в pg з р Й яр “ 2 & 1 ё 8>я § 1 2 Я £ S я е 5 Н S Е g d я Q о м м U т О о я |
|
® и « в © « я эя В в н ©Воя В й д Я Я о V© £ Й ©’Я а и я g ь Й л о ласа К S Я о о О в Е я и ® § я У 5 ® и & ® |
ill О' woo и © Sс 8 р .ч g § к8ю a g а н я я u че S 4 s я 5 е о 2 w Я м м о 2 Рир о 3 § Р ^ Ри Рид « w о 2 й н ^ S S ? Я о © Я S н а аД 2 е я о о Д £ н я д х U м м о со Я о |
о о я 2 о я 5 Q д ЙР = X О О Д Й Н м 2 О М © Н Я Е 2 о © Я Я М 2 Я В S Png 1 Я Й £ О 5 м Д 41 я 2 я и * а ч 5 й р й . £ g ч=в" Ч я" go О Ир Я од Н X О 3 s3 о о о S3 а я о о со я я я яа |
янЙв°ЙЙ^ РрРищОРиЯВ й « .ЯН h в s я S Э Рий g га ч ° | Я “ 3 « в ° S 2Щ В °=В ЛО § 2 £иНЗ ° S S S «Я««^в| ° и © й е © ^ g о д £ Д д £ В О н О я я g g g 2 2 S ^я*я§аДн[ О я СП да- ход |
я ома щ w 2 о я Ри« Й н я 8 о я в я га о Д о ©ко а □ ^ © >» © ° й Д а © © 2 м я а о я g о Д Д о S 3 Д Д Е Я МО S3 ннн 2 2 s S й Osp . S 2 Д е а 2 ' Е п о Я Е о © 2 S о о я а о н © * В.Х й в о и о га Он |
Н д о Я о я О^ ГП Д О Я ^ 2 д Я Н 5 2 я Д я я Д я 2 о Вю © я © В ё-я 2 •&Я 2 Е Д Я Ss&§ |
|
ИП 3® И Ян « Ч « Я S М НН и |
' ЗЯ Я ' ' ЭЯ 2 о н 2 2 о 5 ч й « 00 О О Я 5 О ^^^ ^ч^о-l о й Я Д Я н й с о w к в Р Р SPg« И Я щ о д Р &« ^ 8 3 р ^ О й Д 5 О ^Д га § Н ^ |
а я я на я о м я и я о га S В в Ч и « Ри ам о а я я о ° 2 в О Р § ° ч g « ч w g т ч н S |
к Я О ' Й я 1 Я О Я ' -ДЯЙоИОоЯ^З О©Я«ДНЯм;н^М 2 а о я 9 © и о я © © Е©йк2йЙ^Д^я S Яок^ДОмО Swo я $ Д^ s ДядяаоДзэд^о Ромоья2яД^Д Ьяозяй©©©©4© Ри О Е X 2 =Я и я- я °ЯоииЙн''нЯщЙ^О' ■еиВм£иЗЗвчйоя ?РоЕл>ччоо2яя ЙгаИЧРоочовон ^^§ ^ 8-8-8 S ^ § |
:S « л в" л £ S ° h ч В g Ри о о § Я § В S © В 2 Д Д 2 я а а о н о © я я о а =8 g &=§ s з я а X о м ч 5 а Д ЯСС н й Ч Л О н н я о о со а н х а я |
Я м Я м а Д Р:3 Н P п Ри Э Р 5 е В й р X га й а п Н н 2-га £ ■fs | Х^8 |
|
Н о о л я я © © я я © Н S ч |
я я я g S3 я НН Я М _ М Н Д М W Ч о я 5 © я Р ч М М гп «Ro Я Я я Д' Д' я s3 s3 ЧЧ я я я Й я я а и и х я я о Д^и ^ hj т МММ й й й ООО ДИД |
R Я М о о я м Н я о а я КО о о я Я о д § н н о Д я ^ и о о Д я а о 4 Я Я г© го ■хГ ю м м о о ид |
Ч >>га g я К Е В л Н 5 Я Д Р я S й Э 5 5 В «ЙЯви^йЙ гага гаЗщйяОщ™ Н s s ^я ® g я Й § § 8-°§sMg® Р Н в «SoSs^o д М ©од^оо©2 я И ч иЗЙвяййН « 2 & 9^я^р« ««я >.£owuuSC м а нм о-^ r j т хг »о а Д-ЧООО\ ^^^^^^^^ МММмММММММММм дддчччччччй ооогооооооооС ДДД ^ДДДДДДДДS |
3 р g 2 © а а эЯ Д Я о © £ т О s Я й « 2 о н Д щ Й 2 « ^ 2 Ри 5 « р S Ри о Я с в ’S . Ри ^40^ ОО ^ ОО МММ й й й ООО МИХ |
а г ■& Й 3 s я н о s я я © Я м я я я м Й Е о н Е « Я © ® е Я д Я О д Я 3 р & р 3 Ри sSnS "Р Д м д о а о |
-
- Рост продолжительной здоровой и активной жизни будет осуществляться при осуществлении нового Национального проекта «Продолжительная и активная жизнь». Средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года, к 2030 году должна превысить 78 лет. При реализации данного проекта: предлагается ввести налоговые вычеты тем лицам, кто регулярно проходит диспансеризацию и сдаёт нормы ГТО; развитие услуг социального характера лицам старше 60 лет.
-
- Для поддержки воспитательной работы с молодёжью и образовательной деятельности предлагается реализация нового национального проекта «Молодёжь России» в рамках которого предлагается введение дополнительной выплаты в размере 5000 рублей для заместителей директоров по воспитательной работе в школах и увеличение выплаты за классное руководство до 10000 рублей; к 2025 году предполагается введение новой модели оплаты труда бюджетников; предлагается обновление инфраструктуры образовательных колледжей, университетов и других образовательных учреждений при целевом выделении 9 млрд. рублей.
-
- Так как экономика России становится более сложной, устойчивой и технологичной, необходим рост высококвалифицированных молодых кадров, который будет осуществляться при осуществлении нового Национального проекта «Кадры» (в школах проводится профориентация). Обновление образовательных программ предлагается проводить в рамках национального проекта «Профессионалитет».
-
- В рамках развития национальных парков и экологического туризма, сети центров лечения и ухода для травмированных (или конфискованных) диких животных будет создан Фонд экологических и природоохранных объектов.
-
- В виду реализации Стратегия научнотехнического развития России предложено расходы государства и бизнеса увеличить вдвое на научные исследования, до 2028 года необходимо подготовить миллион специалистов рабочих профессий для высокотехнологических отраслей, а также увеличить использование технологий искусственного интеллекта в разных сферах (создание цифровых платформ) и цифровых библиотек в рамках нового Национального проекта «Экономика данных».
-
- Для поддержки развития регионов предложено выделить 250 млрд рублей на инфраструктурные бюджетные кредиты, списать регионам 2/3 кредитов, выделить 60 млрд. рублей на поддержку регионов с низкой бюджетной обеспеченностью [13].
Таким образом, цели устойчивого развития ООН находят отражения в стратегических документах развития России. Цели носят комплексный характер в аспекте устойчивого развития. Ускорение цифровой трансформации, использование новых производственных технологий выдвинули на передний план проблему повышения темпов устойчивого инновационного развития и долговременного регулирования экономики [4]. Глобальная передовая практика показывает, что ключевым фактором устойчивого развития инновационной деятельности в экономике является эффективное использование новых научных знаний, высоких технологий, НИОКР и различными качественных условий и факторов производства [5]. Социальный аспект устойчивого развития имеет важное значение, так как составленные в ходе исследования мероприятия улучшат социальную защиту и медицинское обслуживание лиц старше 60 лет и будут содействовать их активной жизни в обществе:
-
1. Обеспечение доступной среды, мобильности и жилья (доступность транспорта, предоставление доступного и безопасного жилья, проектирование общественных пространств с учётом потребностей, лиц старше 60 лет.
-
2. Оказание помощи в социальном участии (содействие для активного участия лиц, старше 60 лет, в общественной жизни государства).
-
3. Оказание помощи в проявлении гражданской активности и занятости (поддержка занятости лиц, старше 65 лет в социальной, общественной и экономической жизни страны).
-
4. Расширение доступа к услугам здравоохранения и социальной сферы, оказываемым с помощью цифровых технологий, включая получение понятной, актуальной, своевременной информации о местном сообществе, способах взаимодействия, доступных услугах.
Заключение
Внимание на удовлетворение потребностей граждан страны при максимизации сбережения окружающей среды, ресур- сов, заботе о будущем поколении привело к трансформации управления хозяйственной деятельностью, а предложенные ООН цели устойчивого развития ориентированы на баланс трех составляющих устойчивого генезиса: роста экономикпи, социальной (общественной) ответственности и экологического равновесия.
Список литературы Устойчивое развитие как один из приоритетов национальных целей безопасности России
- Указ Президента РФ от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74304210/ (дата обращения: 29.02.2024).
- Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/401325792/?ysclid=ltf1m2f65t673262387 (дата обращения: 26.02.2024).
- Бобылев С.Н. Устойчивое развитие в интересах будущих поколений: экономические приоритеты // Мир новой экономики. 2017. №3. С. 90-96.
- Гасанов Э.А., Красота Т.Г., Коробкова О.К. Основные механизмы развития устойчивой инновационной деятельности в экономике // Экономика и предпринимательство. 2023. № 12 (161). С. 26-28.
- Гасанов Э.А., Красота Т.Г., Коробкова О.К. Динамика устойчивого инновационного развития экономики в условиях четвертой промышленной революции // Экономика и предпринимательство. 2023. № 11 (160). С. 26-28.
- Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.): информ. обзор. Новосибирск, 1993. 62 с.
- Коробкова О.К., Бондаренко Н.С. Вопросы финансовой безопасности в рамках экономической безопасности РФ // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2022. № 4-1. С. 73-77.
- Левчаев П.А. Обеспечение стоимостного прироста финансовых ресурсов экономических субъектов в условиях инновационной экономики: теория и методология исследования: монография. М.: ИНФРА-М, 2017. 229 с.
- Можаев Е.Е. Формирование системы устойчивого развития сельских территорий: монография. М.: ИНФРА-М, 2019. 108 с.
- Пахомова Н.В., Рихтер К.К., Малышков Г.Б. Цели устойчивого развития ООН 2030 и зеленый курс Евросоюза: выработка стратегического ответа российским бизнесом // Экономическая теория. Проблемы современной экономики. 2021. № 3 (79). С. 187-195.
- Доклад «Наше общее будущее», 1987 г. Международная комиссия ОНН по окружающей среде и развитию. [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (дата обращения: 21.02.2024).
- Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/407358666/ (дата обращения: 01.02.2024).
- Послание Президента России Федеральному собранию 29.02.2024г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_471111/?ysclid=ltdrfkkmcf800103685 (дата обращения: 04.02.2024).
