Устойчивое развитие как один из приоритетов национальных целей безопасности России

Автор: Коробкова О.К., Гасанов Э.А., Гасанова Н.В.

Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael

Статья в выпуске: 4-1, 2024 года.

Бесплатный доступ

Обеспечение устойчивого развития носит основополагающий характер в стратегии развитых стран, поэтому в настоящее время глобальными направлениями стали принятые ООН цели устойчивого динамичного развития, под которыми определяют развитие цивилизованного общества на базе инновационных разработок при синхронном удовлетворении биологических, социальных и экономических потребностей граждан стан мирового сообщества, а также сохранения и оздоровления окружающей среды. В ходе проведённого исследования раскрыта суть устойчивого развития, его терминологический аппарат. При написании работы был проведён анализ разных подходов в толковании термина устойчивого развития, предложена авторская трактовка понятию «устойчивое развитие» как соразмерное развитие, которое составляет собой действие экономических, экологических и социальных трансформаций при котором экономное использование природных ресурсов направлено на инвестиционные вложения в научное и технологическое развитие, цифровизацию экономики и национальную безопасность, кадровую безопасность, развитие личности и социальную защищенность граждан страны. В рамках исследования рассмотрены цели устойчивого развития с позиции отражения их в нормативных документах ООН и России. В ходе написания работы составлены рекомендации, которые улучшат социальную защиту и медицинское обслуживание лиц старше 60 лет и будут содействовать их активной жизни в обществе.

Еще

Устойчивое развитие, социальное развитие, экологическое развитие, экономический рост, окружающая среда, будущие поколения, инновации

Короткий адрес: https://sciup.org/142240627

IDR: 142240627 | DOI: 10.17513/vaael.3333

Текст научной статьи Устойчивое развитие как один из приоритетов национальных целей безопасности России

Термин «устойчивое развитие» впервые прозвучал в 1987г. в Докладе «Наше общее будущее» Международной комиссии ОНН по окружающей среде и развитию и выделило ряд проблем: в производственный процесс включено значительное количество ресурсов, которые привели к экономическому росту и высоких темпов потребления; экономический рост не скоординирован с возможностями окружающей среды; экономический рост приводит к экологической деградации; разрушение окружающей среды приводит к уничтожению основ цивилизации, поэтому для сохранения развития необходим иной подход.

В 2015 году 193 страны ООН приняли резолюцию, которая установила 17 целей устойчивого развития, которые нашли своё отражение в документах стратегического планирования России. В последние годы устойчивое развитие страны вызывает большой интерес, в которой большую роль отводят государству при росте роли регионов, которые стремятся улучшить репутацию региона и повысить его инвестиционную привлекательность, поэтому данное исследование представляется актуальным.

Цель работы является исследование целей устойчивого развития России. Для реализации заданной цели необходимо решить соответствующие задачи: рассмотреть терминологический аппарат по теме научной работы, изучить нормативные регламенты по устойчивому развитию, составить рекомендации по социальной составляющей устойчивого развития.

Материалы и методы исследования

При написании научной работы изучены нормативные регламенты, проведено обобщение и систематизация информационных данных литературных источников в сфере проблем устойчивого развития. Общие и специализированные методы составляют основу методологии исследования. Анализ собранных информационных данных и их оценка делает возможным представить выводы объективно и обоснованно.

Результаты исследования и их обсуждение

Интернационализация и генезис экономики, её структурные трансформации, расширение конкуренции, неясность макросреды и воздействие экономических бизнес-про-цессов на окружающую среду ведут к актуальности раскрытия вопросов устойчивого развития и гарантии экономической безопасности гражданина, оющества и страны в рамках национальной безопасности государства [7]. Теоретическими и практическими аспектами в области устойчивого развития на макро- и микроуровнях занимаются многие ученые-экономисты: С.Н. Бобылев, В.И. Вернадский, К.С. Даниелян, В.А. Коп-тюг, В.А. Кретинин, В.К. Левашов, П.А. Лев-чаев, В.М. Матросов, Н.В. Пахомова, Е.Е. Можаев, Р.Г. Сомоев и др. терминологический аппарат «устойчивое развитие», описанный в разных источниках, отражен в таблице 1.

Обобщив разные направления трактовки понятия «устойчивое развитие», представленного в таблице 1, можно сделать вывод о том, что данное понятие рассматривается с разных позиций. На основе данных, представленных в таблице 2, Международная комиссия ОНН по окружающей среде и развитию, Левчаев П.А., Бобылев С.Н., Пахомова Н.В., Можаев Е.Е. представляют устойчивое развитие как реализация потребности будущих поколений и обретение согласованности между людьми, обществом и природой. В.М. Матросов, В.А. Коптюг, В.К. Левашов представляют устойчивое развитие как соразмерный генезис через систему экономического, социального и экологического развития.

Считаем необходимым уточнить данное понятие, то есть устойчивое развитие – как соразмерное развитие, которое составляет собой действие экономических, экологических и социальных трансформаций при котором экономное использование природных ресурсов направлено на инвестиционные вложения в научное и технологическое развитие, цифровизацию экономики и национальную безопасность, кадровую безопасность, развитие личности и социальную защищенность граждан страны.

Таблица 1

Трактовка российскими учеными понятия «устойчивое развитие»

Источник	Определение понятия
Устойчивое развитие, направленное на удовлетворение потребностей
Международная комиссия ОНН по окружающей среде и развитию. Доклад «Наше общее будущее», 1987 г. [11]	«генезис, который удовлетворяет необходимость настоящего времени, но не подвергает риску умение будущих поколений восполнять свои собственные потребности…направлен на достижение баланса между гражданами страны, обществом и природой».
Пахомова Н.В., Бобылев С.Н. [3, 10]	«иметь возможность фиксирования измерения устойчивости развития, применяя Интегральный индекс устойчивости…»
Левчаев П.А. [8]	«процедура трансформации, в которой расход ресурсов, курс инвестиций, ориентация на научное, инновационное и техническое развитие и структурные институциональные преобразования …усиливает нынешние и будущие возможности для удовлетворения потребностей граждан страны и направлений»
Можаев Е.Е. [9]	«использование ресурсов, направленное на восполнение потребностей граждан страны и сохранение, и генезис окружающей среды, только тогда, когда, эти потребности могут быть восполнены не только для настоящего поколения, но и для будущих граждан страны».
Устойчивое развитие как сбалансированное экономическое, социальное и экологическое развитие
Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года [12]	«Сложное устройство, нацеленное на сбалансированный генезис экологического, социального, экономического элементов»
Матросов В.М., Коптюг В.А., Левашов В.К. [6]	«рассматривается с позиции динамического баланса природных, общественных и экономических подсистем; резкого сокращения неравенства развивающихся и развитых экономик стран, методик прогресса технологической и инновационной направленности»

По весомости сформированы Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) на период 2016-2030 годов, которые были включены в «Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Цели устойчивого развития свидетельствуют о идеологии устойчивого инновационного генезиса комбинируя в себе экономические, социальные (личностные) и экологические его аспекты. В соответствии с целями сформированы задачи в форме рекомендаций, носящих глобальный характер, с учётом которых страны формируют свои национальные цели устойчивого развития. С учётом интересов России в рамках Указа Президента РФ от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Послание президента России Федеральному собранию и других нормативных документов, важно выделить основные цели, которые согласовываются с немалым количеством целей развития ООН (таблица 2).

Послание президента России Федеральному собранию 29.02.2024г. содержит задачи, реализующие поставленные цели устойчивого развития:

- Повышение качества жизни семей с детьми, поддержка рождаемости будет осуществляться при реализации нового Национального проекта «Семья» до 2030 г. На сегодняшний момент число многодетных семей с 2018 по 2022 год выросло на 26,8%. В рамках реализации данного проекта: регионы, в которых в которых сложная демографическая ситуация – получат материальную помощь (не менее 75 млрд. рублей); продлена программа погашения по кредиту 450 тыс. рублей при рождении третьего ребёнка; налоговый вычет для многодетных семей составит 1400 на первого ребёнка, 2800 рублей на второго ребёнка, 6000 рублей на третьего и последующих детей; материнский капитал составит на первого ребёнка 630 тыс. рублена плюс на второго ребенка 202 тыс. рублей.

л А s к© л

о о

я эВ

Ч 2 о § ^ L л ат Н1©н и ©¹—' О © Х

s gN

ио

и 9-^ л Я и о

ММ МО ня да ч в Sy u g ^rt -JS и ^s S

О Я .— 0 SK о О л ⁰ - о я S в 8 |’П 3 S S

Su Ж В И й а га

а й о о

СSяая ч

Д X о

До к 2 2 « . Ям" 2 М о „ я g я гп эЯ s3 q О Я 5 Я я ©

^s Я Ju S _ о <3 Я о о я а о а ;^

2*§|р

В О О ,^ 2 Ри

В О —

О В Л О

и Ч S л g В щ Я И и Н

5 Н ® о § Й й ° о ч §

гп эЯ ^н 3 Д а я я^

га V, в

Р В В

О £и Ри Ри В

о -о о

н о Ри

g к о 5 «

В В О Ри

X 8 В JS

р У Ри о

у в о И в

О « Я я

В ^Л О Ри

я о S ^

я я 0 S о

я га о В О

ЙнО^яЬиАН§

Я У о S га в о га о а©оммонмо Ч о Рий в S«O и а а о а ооаа

к а я 5 ©

Д о Я

Я” -^' ^к © о о

Д М X -сг

3 нй ц Ч о о м и 3 м П Я X

² 2 2 Ри 8 с £ = g=S ^’3

о ® g а ^5 я § О' В Р я ^е 2 га 2 н я 2 О Я нН Я £

а оО а- н

м s х Д м Е Й Я Д хая а сз о я о Й^^

в pg з р

Й яр

“ 2 &

¹ ё 8>я § 1 2 Я £ S я е 5 Н S Е g d я Q о м м

U т О о я

® и « в © « я эя В в н ©Воя

В й д Я Я о V© £

Й ©’Я а и я g ь Й л о ласа К S Я

о о О в Е я и ® § я У 5 ® и & ®

ill О'

woo и ©

S^с 8 р

.ч g §

к8^ю a g

а н я я ^u

ч^е S 4 ^s

я 5 е о

2 w Я м м

о 2 Рир о 3

§ Р ^ Ри Рид « w о 2 ^й н

^ S S ? Я о © Я S н а аД 2 е я о о

Д £ н я д х U м м о со Я о

о о я 2 о я 5 Q д ЙР =

X О О Д

Й Н м 2 О

М © Н Я

Е 2 о © Я Я М 2 Я

В S Png ¹

Я Й £ О 5 м Д 4¹ я 2 я и * а

ч 5 й р й .

£ g ч=в" Ч я" go О Ир Я од Н X О 3 s3 о о о S3 а я о о со я я я яа

янЙв°ЙЙ^ РрРищОРиЯВ й « .ЯН h в ^s я S Э Рий g га ч ° | Я “ 3 « в ° S 2^Щ В °=В ^ЛО §

2 £иНЗ ° S S S «Я««^в| ° и © й е © ^

g о д £ Д д £ В О н О я я g g

g 2 2 S ^я*я§аДн[ О я СП да- ход

я ома щ w 2

о я Ри«

Й н я 8 о я в я га о Д о ©ко а □ ^ © >» © °

й Д а

Д Д о S

3 Д Д Е

Я МО S3 ннн

2 2 s S й Osp .

S 2 Д е а

2 ' Е _п о Я

Е о © 2 S о

о я а _о н ©

* В.Х й в о

и о га Он

Н д о Я о я

О^ ГП Д О Я ^

2 д Я Н

5 2 я Д я я Д я

2 о В^ю © я © В

ё-я 2 •&Я 2 Е Д Я Ss&§

ИП 3® И Ян «

Ч « Я S М НН

' ЗЯ Я ' ' ЭЯ 2 о н 2 2 о 5 ч й «

⁰⁰ О О Я 5 О

^^^ ^ч^о-l о й Я Д Я _н

й с о w к в

Р Р SPg«

И Я щ о д Р &« ^ 8 3 р ^

О й Д 5

О ^Д га § Н ^

а я я на я о м я и я о га S В в

Ч и « Ри ам о а я я _о

° 2 в

О Р § ° ч g « ч w g т ч н S

к Я О ' Й я 1 Я О Я ' -ДЯЙоИОоЯ^З О©Я«ДНЯм;н^М

2 а о я 9 © и о я © © Е©йк2йЙ^Д^я S Яок^ДОмО Swo я $ Д^ ^s

ДядяаоДзэд^о Ромоья2^яД^Д Ьяозяй©©©©⁴©

Ри О Е X 2 =Я и я- я

°ЯоииЙн''нЯщЙ^О' ■еиВм£^иЗЗвчйоя ?РоЕ_л>ччоо2яя ЙгаИЧРоочовон ^^§ ^ 8-8-8 S ^ §

^:S « л в" л £ S ° h ч В g Ри о о § Я § В S

2 я а а о н о

=8 g &=§ _sз

я а X о м ч

_а Д ЯСС н

й Ч Л О н н я о о

со а н х а я

Я м Я м

а Д

Р^:3

^Н P п

Ри Э

Р 5

^е В й р X га й а п Н н 2-га £ ■fs | Х^8

о о

л я

я я

S ч

я я

я g S3

«Ro Я Я я Д' Д' я s3 s3

ЧЧ я я я Й я я а и и х я я о Д^и ^ hj т

МММ й й й ООО ДИД

М о о я м Н я о а я

КО о о я

■хГ ю м м

о о ид

Ч >>га g _я

К Е В л Н 5 Я Д Р

я S й Э 5

5 В «ЙЯви^йЙ гага гаЗщйяОщ™

Н s s ^я ® g я Й

« 2 & 9^_я^р«

««я >.£owuuSC м а нм о-^ r j т хг »о а Д-ЧООО\ ^^^^^^^^

МММмММММММММм дддчччччччй ооогооооооооС ДДД ^ДДДДДДДДS

р g 2 © а а

эЯ Д Я о © £

^т О s Я й « 2 о н Д щ

Й 2 « ^ 2 Ри 5 « р S Ри о Я с в ’S . Ри

^40^

ОО ^ ОО

МММ й й й ООО МИХ

а г

Я м я я я м Й Е о н

Е « Я © ® е

Я д Я О д Я

3 р

& р 3 Ри ^sSn^S"Р

Д м д о а о

- Рост продолжительной здоровой и активной жизни будет осуществляться при осуществлении нового Национального проекта «Продолжительная и активная жизнь». Средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года, к 2030 году должна превысить 78 лет. При реализации данного проекта: предлагается ввести налоговые вычеты тем лицам, кто регулярно проходит диспансеризацию и сдаёт нормы ГТО; развитие услуг социального характера лицам старше 60 лет.
- Для поддержки воспитательной работы с молодёжью и образовательной деятельности предлагается реализация нового национального проекта «Молодёжь России» в рамках которого предлагается введение дополнительной выплаты в размере 5000 рублей для заместителей директоров по воспитательной работе в школах и увеличение выплаты за классное руководство до 10000 рублей; к 2025 году предполагается введение новой модели оплаты труда бюджетников; предлагается обновление инфраструктуры образовательных колледжей, университетов и других образовательных учреждений при целевом выделении 9 млрд. рублей.
- Так как экономика России становится более сложной, устойчивой и технологичной, необходим рост высококвалифицированных молодых кадров, который будет осуществляться при осуществлении нового Национального проекта «Кадры» (в школах проводится профориентация). Обновление образовательных программ предлагается проводить в рамках национального проекта «Профессионалитет».
- В рамках развития национальных парков и экологического туризма, сети центров лечения и ухода для травмированных (или конфискованных) диких животных будет создан Фонд экологических и природоохранных объектов.
- В виду реализации Стратегия научнотехнического развития России предложено расходы государства и бизнеса увеличить вдвое на научные исследования, до 2028 года необходимо подготовить миллион специалистов рабочих профессий для высокотехнологических отраслей, а также увеличить использование технологий искусственного интеллекта в разных сферах (создание цифровых платформ) и цифровых библиотек в рамках нового Национального проекта «Экономика данных».
- Для поддержки развития регионов предложено выделить 250 млрд рублей на инфраструктурные бюджетные кредиты, списать регионам 2/3 кредитов, выделить 60 млрд. рублей на поддержку регионов с низкой бюджетной обеспеченностью [13].

Таким образом, цели устойчивого развития ООН находят отражения в стратегических документах развития России. Цели носят комплексный характер в аспекте устойчивого развития. Ускорение цифровой трансформации, использование новых производственных технологий выдвинули на передний план проблему повышения темпов устойчивого инновационного развития и долговременного регулирования экономики [4]. Глобальная передовая практика показывает, что ключевым фактором устойчивого развития инновационной деятельности в экономике является эффективное использование новых научных знаний, высоких технологий, НИОКР и различными качественных условий и факторов производства [5]. Социальный аспект устойчивого развития имеет важное значение, так как составленные в ходе исследования мероприятия улучшат социальную защиту и медицинское обслуживание лиц старше 60 лет и будут содействовать их активной жизни в обществе:

1. Обеспечение доступной среды, мобильности и жилья (доступность транспорта, предоставление доступного и безопасного жилья, проектирование общественных пространств с учётом потребностей, лиц старше 60 лет.
2. Оказание помощи в социальном участии (содействие для активного участия лиц, старше 60 лет, в общественной жизни государства).
3. Оказание помощи в проявлении гражданской активности и занятости (поддержка занятости лиц, старше 65 лет в социальной, общественной и экономической жизни страны).
4. Расширение доступа к услугам здравоохранения и социальной сферы, оказываемым с помощью цифровых технологий, включая получение понятной, актуальной, своевременной информации о местном сообществе, способах взаимодействия, доступных услугах.

Заключение

Внимание на удовлетворение потребностей граждан страны при максимизации сбережения окружающей среды, ресур- сов, заботе о будущем поколении привело к трансформации управления хозяйственной деятельностью, а предложенные ООН цели устойчивого развития ориентированы на баланс трех составляющих устойчивого генезиса: роста экономикпи, социальной (общественной) ответственности и экологического равновесия.

Список литературы Устойчивое развитие как один из приоритетов национальных целей безопасности России

Указ Президента РФ от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74304210/ (дата обращения: 29.02.2024).
Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/401325792/?ysclid=ltf1m2f65t673262387 (дата обращения: 26.02.2024).
Бобылев С.Н. Устойчивое развитие в интересах будущих поколений: экономические приоритеты // Мир новой экономики. 2017. №3. С. 90-96.
Гасанов Э.А., Красота Т.Г., Коробкова О.К. Основные механизмы развития устойчивой инновационной деятельности в экономике // Экономика и предпринимательство. 2023. № 12 (161). С. 26-28.
Гасанов Э.А., Красота Т.Г., Коробкова О.К. Динамика устойчивого инновационного развития экономики в условиях четвертой промышленной революции // Экономика и предпринимательство. 2023. № 11 (160). С. 26-28.
Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.): информ. обзор. Новосибирск, 1993. 62 с.
Коробкова О.К., Бондаренко Н.С. Вопросы финансовой безопасности в рамках экономической безопасности РФ // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2022. № 4-1. С. 73-77.
Левчаев П.А. Обеспечение стоимостного прироста финансовых ресурсов экономических субъектов в условиях инновационной экономики: теория и методология исследования: монография. М.: ИНФРА-М, 2017. 229 с.
Можаев Е.Е. Формирование системы устойчивого развития сельских территорий: монография. М.: ИНФРА-М, 2019. 108 с.
Пахомова Н.В., Рихтер К.К., Малышков Г.Б. Цели устойчивого развития ООН 2030 и зеленый курс Евросоюза: выработка стратегического ответа российским бизнесом // Экономическая теория. Проблемы современной экономики. 2021. № 3 (79). С. 187-195.
Доклад «Наше общее будущее», 1987 г. Международная комиссия ОНН по окружающей среде и развитию. [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (дата обращения: 21.02.2024).
Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/407358666/ (дата обращения: 01.02.2024).
Послание Президента России Федеральному собранию 29.02.2024г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_471111/?ysclid=ltdrfkkmcf800103685 (дата обращения: 04.02.2024).

Еще

Статья научная