Устойчивое развитие общества и система экологического образования

Г.Г. Зейналов, профессор кафедры философии, социологии и экономики МГПИ им. М.Е. Евсевьева,

В.Д. Зодотков, проректор по учебной работе СКИ МУПК. профессор

На рубеже 80 - 90-х гг. XX в. понятие «устойчивое развитие» стало чрезвычайно распространенным. Его широко используют в мировой научной и популярной литературе; термин часто звучит в выступлениях государственных и политических деятелей. Несмотря на это, до сих пор нет общепринятого его определения, что объясняется системной сложностью анализируемого феномена. Его интегральную суть затруднительно выразить терминологически определенно.

Междисциплинарный характер феномена устойчивого развития предполагает и соответствующий подход к его изучению. Неудивительно поэтому, что различные ученые и специалисты, государственные и политические деятели, акцентируя внимание на каком-либо определенном аспекте понятия, предлагают ту или иную его трактовку. В зарубежной и отечественной литературе фиксируется несколько десятков его определений. Одни аналитики связывают устойчивое развитие общества с изменением характера его роста, другие в этом контексте заостряют внимание на взаимоотношениях развитых и развивающихся стран, третьи подчеркивают необходимость глобального \ правления мировыми процессами.

В феномене устойчивого развития выделяется система из трех интегрированных элементов.

Первый - это осознание необходимости сохранения исторически сложившейся среды обитания, естественного природно-ресурсного потенциала биосферы как безусловного фактора выживания цивилизации вообще и человека в частности.

Второй - провозглашение «антиростовых тенденций». И если рост, в предлагаемой трактовке, имеет реальные физические пре делы, то развитие по существу безгранично, ибо ориентируется на качественные показатели жизни, стремящиеся к экспоненте.

Третий - постулирование тезиса о необходимости создания условий для «справедливого» распределения мирового природно-ресурсного потенциала между Севером и Югом, «богатыми» и «бедными» странами. Речь идет, с одной стороны, о реализации стратегии удовлетворения основных потребностей населения развивающегося мира (разрабатывавшейся на рубеже 60 - 70-х гг). а с другой - о тенденции к рационализации потребления населением развитого мира (о чем стали говорить на рубеже 80 - 90-х гг.)

Новая модель развития не исходит уже из приоритетов сегодняшнего дня по сравнению с будущим, а уравнивает их. Нужно иметь в виду, что устойчивое развитие - это не только эконом ическое и экологобезопасное развитие общества. Это также стабильность в развитии политической. социальной и других областей жизни общества.

Понятие «устойчивое развитие» трактуется по крайней мере в двух смыслах: узком и широком. В первом случае внимание акцентируется преим> щественно на его экологической составляющей, что связывается с оптимизацией деятельности человека по отношению к биосфере. Устойчивое развитие общества - это удовлетворение основных потребностей настоящих и будущих поколений при сохранении традиционного природно-ресурсного потенциала биосферы.

По существу, имеется в виду реализация стратегии биосферосовместимости

деятельности, что предполагает осуществление ряда условий. Во-первых, темпы и масштабы потребления природно-ресурсного потенциала не должны нарушать естественные условия регенерации экосистем. Во-вторых, объемы отходов производственно-хозяйственной и социокультурной деятельности не могут превышать ассимиляционных возможностей биосферы. В-третьих, утилизация невозобновляемых ресурсов возможна лишь в таких объемах и масштабах, которые компенсируются соответствующим ростом потребления возобновляемого природно-ресурсного потенциала. В-четвертых, в процессе принятия производственно-хозяйственных решений необходимо учитывать не только возможный экономический эффект, но и социально-экологические последствия. В-пятых, при выборе оптимизационной стратегии по отношению к деятельности в биосфере следует исходить из интересов как настоящих, так и будущих поколений.

В широком смысле устойчивое развитие общества трактуется как процесс, обозначающий новый тип функционирования цивилизации, основанный на радикальных изменениях ее исторически сложившихся параметров (экономических, социальных, экологических, культурологических и др.). В качестве примера подхода подобного рода может рассматриваться определение, предложенное «комиссией Брундтланд». В этом случае ставится задача оптимального управления не только природно-ресурсным потенциалом, но и всей совокупностью природно-социокультурного богатства, которым располагает цивилизация на конкретном этапе всемирно-исторического развития (с учетом прогностического его аспекта).

Отметим, что узкая и широкая трактовки феномена устойчивого развития общества находятся в неразрывной взаимосвязи. Даже если рассматривать устойчивое развитие преимущественно в экологическом контексте, все равно будет реализоваться комплексный (широкий) подход; вместе с тем и он не может выступать как репрезентативный, если не учитывается экологическое (узкое) измерение развития.

Для каждого направления возможны свои критерии, которые в самом понятии устойчивости развития должны быть объединены в системное целое. Например, можно ввести понятие экологической устойчивости, под которой понимается способность природной среды развиваться, удерживая антропогенную нагрузку в пределах потенциала «грузоподъемности» природных комплексов. В таком толковании устойчивое развитие соединяет в единую социоприрод-ную систему экологические, экономические и социальные характеристики, выдвигая на первое место экологические императивы.

Как показывает анализ докладов на конференциях ООН и других международных организаций, устойчивое развитие - это системное развитие, и очень важно выявить систему позитивных критериев и целей, на которые будет сориентирован этот процесс. Учеными выделяется ряд критериев и приоритетов: 1) сокращение роста населения; 2) формирование культуры на основе общегуманистических и общечеловеческих ценностей; 3) быстрый рост и преобладание интеллектуальной деятельности над материальной; 4) признание приоритета законов развития природы над законами развития общества; 5) добровольное ограничение суверенитета национальных государств при сохранении многообразия существующих культур, но с преобладанием общечеловеческих ценностей; 6) регулирование в международном масштабе использования осободефицитных и жизненно важных ресурсов; 7) международные юридические акты как основа экоразвития; 8) консенсусная основа мирового порядка; 9) формирование нового типа гуманизма. Одним словом, только тот прогресс и такие изменения должны поощряться и имеют право на существование, которые соответствуют региональным природно-общественным интересам и находятся в пределах их способности к адаптации.

Экологическое выживание цивилизации, таким образом, возможно только в случае перехода к устойчивому развитию и достижению качественно нового состояния общества. Эта установка носит конструктивную, системно-прогностическую направленность, чем отличается от других, в

^№М^ 4, которых выражается обоснованная тревога по поводу углубления экологического кризиса, но пути выхода из ситуации не предлагаются.

В таком контексте все более отчетливо выявляется взаимосвязь понятий «устойчивое развитие общества» и «безопасность». Последнее понимается как защищенность человека, общества и биосферы от внутренних и внешних воздействий, которые могут иметь нежелательные последствия как для субъекта, так и для среды обитания.

Очевидно, что любая деятельность технико-антропогенного характера в той или иной мере связана с актуальными и потенциальными изменениями естественных экосистем. В этом смысле не существует деятельности, носящей абсолютно безопасный характер. Поэтому выдвигается понятие «приемлемый риск», фиксирующее внимание на том, что должны реализоваться только такие решения, которые способствуют выполнению поставленной задачи (экономической, социальной, культурологической и т.п.); кроме того, соответствующие процессы должны ориентироваться на оптимизацию возможных негативных последствий деятельности. Таким образом, активности как в материальной, так и в духовной сфере не следует выходить за пределы «меры» риска.

Понятие «безопасность» включает разные уровни: применительно к планете в целом, отдельному региону, конкретной стране. Выявляется несколько направлений безопасности: военно-политическая, экономическая, демографическая, технологическая и др. Особое значение имеет представление о глобальной экологической безопасности, трактуемой как защищенность жизненно важных интересов общества и биосферы от угрозы разрушения и изменения основных свойств природных объектов под воздействием непосредственно природных факторов (наводнения, ураганы, извержения вулканов и т.п.) и факторов техникоантропогенного характера.

Итак, устойчивое развитие общества включает в себя представления о глобальной экологической безопасности. Иными словами, вряд ли можно рассчитывать выйти на уровень адекватной безопасности как

2001 ^ЖЖ^^^

локально-регионального, так и глобального масштаба вне концептуальных построений устойчивого развития; с другой стороны, феномен устойчивого развития имманентно включает представления, ассоциируемые с системой глобальной безопасности, в том числе и в социально-экологической сфере. Следовательно, устойчивое развитие общества, если попытаться придать этому понятию большую степень определенности, - это процесс, позволяющий на долговременной основе обеспечивать стабильный экономический рост настоящих и будущих поколений при высокой степени безопасности социоприродных систем.

Анализируя конкретную социоприрод-ную систему (включающую совокупность социальных и природных факторов окружающей среды) на предмет устойчивости, следует оценивать степень риска деятельности (и выбрать наиболее приемлемую) в ее воздействии на различные стороны бытия. Возможно воздействие принятия конкретных решений на мировую, региональную или локальную военно-политическую ситуацию (военно-политическая безопасность), на изменение социально-экономических условий (экономическая безопасность), динамику демографических процессов и тенденций (демографическая безопасность), исторически сложившуюся среду обитания человека (экологическая безопасность) и т.п.

В таком контексте конкретная анализируемая система может быть признана устойчивой, если при преодолении возникающих в ее рамках противоречий их разрешение не выводит систему за пределы приемлемого риска, когда негативные последствия деятельности уравновешиваются позитивными действиями (оптимизация деятельности). Понятие безопасности в данном случае трактуется как своего рода ограничитель роста, выход за показатели которого чреват вхождением в зону опасного развития (военно-политический конфликт, обострение экономической ситуации, неуправляемый демографический рост, необратимые изменения экосистем и т.п.).

Трудности решения проблемы в первую очередь обусловлены технологическими аспектами развития. Нашу цивилизацию называют технологической, или индустри- альной, так как техника и промышленность в значительной степени определяют ее характер.

Концепция устойчивого развития общества предполагает предотвратить или. в крайнем случае, уменьшить антропогенный прессинг на природу, выработать новую стратегию по обеспечению глобальной экологической безопасности. Необходим принципиально новый подход к техническому развитию, предполагающий сведение до минимума технологических выбросов, постепенный переход к безотходному производству. Безотходная технология - непременное условие дальнейшего развития индустрии в условиях повсеместного истощения минерального сырья. Она является основой организации в перспективе локального, регионального и глобального техногенного кругооборота веществ в социосфере.

Важнейшая проблема концепции устойчивого развития - взаимосвязанность демографических и экологических проблем, ведь именно рост населения оказывается главной причиной разрушения окружающей среды. В конечном счете даже при наличии сформированной экологобезопасной технико-производственной среды судьба человечества в экологическом плане будет зависеть от численности населения и ее динамики. Рост населения, как уже отмечалось. должен соответствовать возможностям природы, в противном случае может наступить экологическая катастрофа.

Одним из основных элементов деятельности по обеспечению устойчивого социально-экономического развития являются составление и обоснование экологических прогнозов и сценариев для оценки воздействия на окружающую среду и биосферу различных вариантов природохозяйственного развития. Приоритетность задачи составления экологических прогнозов объясняется тем, что их использование даст возможность при планировании минимизировать, а в некоторых случаях и исключить отрицательные последствия для природной среды антропогенных воздействий. Наличие этих прогнозов и сценариев создает обоснованную научную базу для организации системы мониторинга состояния окружающей среды и биосферы. В целом экологические прогнозы и сценарии являются той основой, которая со здает предпосылки для объективной экологической экспертизы

Однако, как показывают многочисленные примеры, составление таких прогнозов и сценариев, достижение требуемого качества и прежде всего достоверности в настоящее время во многих случаях - нереальная задача в силу большой ограниченности, недостоверности, а часто и просто отсутствия необходимых данных о реакции окружающей среды и биосферы при воздействии на них антропогенных и естественных факторов. Иными словами, на сегодня во многих случаях отсутствуют исходные данные, на которых и должны строиться прогнозы и сценарии. Поэтому необходимы сбор и систематизация такой информации для обеспечения процесса гармонизации взаимоотношений человека, общества и природной среды. Глубинная сущность этого процесса заключается в изменении соотношения сознания и бытия. До сих пор сознание только отражало бытие. Но для того, чтобы человечество выжило, сознание должно опережать бытие.

Анализ современной социально-экономической ситуации показывает, что человечество ныне стоит на пороге кризиса управления. Выход из него предполагает появлениеО возможности управления и регулирования отношений с природой.

На наш взгляд, можно выделить различные уровни управления общественным развитием, начиная с уровня отдельного индивида и его связи с ближайшей окружающей средой и кончая уровнем всего человечества, взаимодействующего с земной и космической природой.

Основная цель управления развитием общества на планетарном уровне - решение глобальных проблем цивилизации, которые угрожают ее целостности и существованию. На уровне же личности в ее связях с социумом и природой - это разрешение противоречия между современной природой человека и экологическими императивами. Главная трудность заключается в том, что большинство населения планеты полностью не осознает своей ответственности перед историей. Устойчивое развитие возможно только в том случае, если в процессе его становления будет формироваться новый человек или. иными сло-

Ж^М^^ 4, вами, если в структуре характера современного человека произойдут фундаментальные изменения.

В концепциях устойчивого развития проблема человека связывается с идеей гуманизма, который становится не только наукой о человеке и человечестве, но и системным образованием, которое обеспечивает более гуманные взаимоотношения общества и природы. Социальное и природное в таком развитии процесса сливаются воедино. Прав А. Печчеи, утверждая, что только новый гуманизм способен обеспечить в человеке такую информацию, поднять его качества и возможности до уровня. соответствующего новой возросшей ответственности в этом лице. Он предлагает идею «революционного гуманизма», которая требует кардинального пересмотра всех до сих пор развиваемых идей гуманизма.

В значительной степени гуманизация общества будет осуществляться на базе экологической культуры. Последняя имеет качественно иные ценности, нравственные принципы, мировоззренческие установки и идеалы. В то же время она определяет развитие человеческой свободы по от ношению к природной необходимости посредством экологических законов и перестройки всей человеческой деятельности на их основе.

В системе ценностей экологической культуры предпочтение отдается не традиционным для общества потребительским ценностям, а природным, составляющим сущностные условия жизни и развития людей. Основным социальным механизмом формирования экологической культуры и системы экологических ценностей призвана быть целенаправленная система экологического воспитания и образования.

Под экологическим образованием понимается непрерывный процесс обучения, направленный на усвоение систематизированных знаний, умений и навыков, обеспечивающих ответственное отношение к окре жающей природной среде, формирование общей экологической культуры. На индивиде ал ьном уровне этому должна способствовать экологизация образования исходя из потребностей общества.

Ориентация образования на новые требования общества позволит более органично формировать личность нового типа. Данный процесс-системный синтез всего позитивного (гуманитаризация и информатизация), что способствует выживанию и ус-тойчивому развитию.

Экологическое воспитание возможно на основе экологического образования, однако по своему содержанию оно гораздо сложнее и обращено преиму шественно к эмоционально-чувственному мире личности. Для воспитания личности экологическое образование является необходимым, но недостаточным.

Система образования призвана не просто соответствовать реалиям времени и воспроизводить наличный уровень общественного сознания, она должна быть также ориентирована на беде шее. создавать интеллектуальные предпосылки для гармоничного развития человека.

Реально система образования всегда отстает от общего развития научных исследований, С учетом специфики экологической проблемы в становлении устойчивого общества такое отставание должно быть сведено до минимума. Существенное значение для ее решения имеют также различные виды искусства, художественная литература и т.д.

Итак, человечество сюит перед выбором дальнейшего пути развития. Обеспечение всестороннего, сбалансированного, двуединого развития экономики и экологии, точнее, социально-экономического и экологического развития выходит на передний план и требует выработки новых мировоззренческих перспектив, качественно иного видения будущего. в которое, возможно, устремится рационально управляемый цивилизационный процесс. Необходимо создание социально-природной среды, где в полной мере проявятся способности и возможности любого человека. Социум должен изменить взаимоотношения с природой, приоритетными для него должны стать гуманитарно-общечеловеческие ценности