Устойчивое развитие - перспектива эволюции права человечества?

После появления примитивной экономики право стало обеспечивать господство одних над другими. Наука и технологии тоже служили экономическим интересам. Эти три сферы жизни развивались, хоть и в интересах экономики, но каждая по своим правилам.

Главными в экономике стали товары, затем на первое место вышли услуги, начался процесс дематериализации хозяйственной деятельности, а сегодня, с появлением цифровых технологий, даже деньги начинают уступать место науке и новейшим технологиям.

* Исследование выполнено в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030».

Устойчивое развитие – перспектива эволюции права человечества?

Кашкин Сергей Юрьевич доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой интеграционного и европейского права, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина, Москва; профессор кафедры истории и теории права и государства, Российский новый университет, Москва. Сфера научных интересов: интеграционное и европейское право, международное право, история и теория права и государства. Автор более 200 опубликованных научных работ.

И вот эти технологии стали не только определять условия жизни человека, представлять угрозу для окружающей его природной среды, но и вторгаться в самого человека – в его тело, эмоции, мышление, способность принимать самостоятельные решения… Вот почему юристам необходимо найти правовые механизмы регулирования и контроля этих новейших технологий, а главное – сделать так, чтобы научно-технологический прогресс не погубил природу, обеспечил безопасное развитие общества на обозримую перспективу, и сохранить человеческое в человеке. Для этого необходимо сначала хотя бы кратко проанализировать основные результаты и тенденции цифровой трансформации современного права, весьма тесно связанной с экономикой.

В середине 50-х годов ХХ века в результате соединения права и экономики появилась конституционная экономика [6]. Новая социально-технологическая рево- люция породила компьютер, киберправо, цифру, цифровую экономику1 с информационными сетями, цифровыми платформами и экосистемами [1] и «обнимающее» их цифровое право [8].

В России и мире из группы информационно-технологических наук к концу ХХ века первой была признана юридическая наука информационного права [2]. Появление компьютера привело к созданию сети Интернет, информационно-коммуникационных технологий, сетей сотовой связи. Таким образом, сетевые понятия стали проникать в экономику, право, государственное управление и практически во все стороны жизни и потребовали соответствующего правового регулирования.

В результате киберправо, соединившись с сетями, способствовало появлению и развитию современного сетевого права, которое функционирует в особом «сетевом» пространстве [4]. Сетевое право – это учение «о сетях, представляю-

96 Вестник Российского нового университета

96 Серия «Человек и общество», выпуск 4 за 2022 год щих собой систему норм, регулирующую общественные отношения в электронных сетях различных видов и (или) с помощью электронных сетей, закрепляющих правовое содержание построения и функционирования сети» [3]. Информационно-сетевые технологии позволяют обеспечивать большие возможности для закона быть точным и строгим, а для наказания – стать неотвратимым.

Интеграция трех компонентов, функционирующих на основе цифры: информационного права, сетевого права и искусственного интеллекта – стала логической основой появления нового направления развития современного права – платформенного права2 [10; 11; 12]. Катализатором его эффективного развития стали три основных фактора современной жизни:

• 1)    появление и ускоренное развитие разнообразных платформенных моделей в экономике;

• 2)    технологические особенности цифровых платформ, ставшие одним из триггеров современного этапа научно-технологической революции;

• 3)    и их неразрывная связь с взрывным развитием искусственного интеллекта, а самое главное – интеграция их в единое целое.

Войдя в структуры платформ, сети привнесли в них системность, обеспечивающую их структурное единство, поскольку «платформенные системы по своей сути являются физическим воплощением сетевой структуры взаимодействия» [7].

Информационно-технологический компонент создал необходимые условия для быстрого принятия решений и контроля за внутренними процессами в платфор- менных образованиях. Искусственный интеллект на основе самообучения и саморазвития организует гибкое и рациональное взаимодействие базовых компонентов платформ, сцементированных цифрой и обеспечивающих качества, столь необходимые для осуществления эффективного правового регулирования. Все это делает платформы более сложными, масштабными, но гибкими и управляемыми. Вот почему в результате не могли не появиться качественно новые черты права, формируемого для обслуживания платформ.

Сегодня цифровые технологии интегрировали и программные продукты, связанные с цифрой, и товары, и услуги, и науку и стали подчинять себе не только экономику, влиять на право, но и вторглись в сущность самого человека, в его естественный интеллект. Происходит деперсонализация личности и человеческих отношений. Пришло время спасать и экономику, и науку, и обеспечивающую жизнь природную среду, и самого человека.

В этом нам может помочь право. Именно оно способно обеспечивать эффективное развитие цифровой экономики, обуздать буйство искусственного интеллекта и цифровые технологии, а главное, готово служить человеку и обеспечить устойчивое развитие общества. При этом право должно не пассивно, с отставанием следовать за новейшими технологиями, а предопределять развитие полезных человеку достижений науки и техники и предохранять его от опасностей.

Внутригосударственное право призвано приспособить интересы личности к решению общечеловеческих задач, а международное право – связать интересы

Устойчивое развитие – перспектива эволюции права человечества?

человечества с обеспечением самосохранения каждой человеческой личности в ее же интересах. То есть необходимо с использованием принципа солидарности гармонизировать национальное и международное право, соединив самосохранение человека и человечества в целом с окружающей его природной экосистемой. При этом должна измениться сама философия человека: от господства над природой он должен перейти к принципу взаимного, солидарного сбережения друг друга.

Отсюда возникает потребность синергетического интеграционного взаимодействия трех взаимосвязанных элементов современной жизни: науки, экономики и права. Это возможно посредством формирования интегрированных информационно-технологических платформ и экосистем, призванных гарантировать цивилизационно-сбаланси-рование устойчивое развитие общества. Оно неизбежно должно постепенно обеспечивать широкое международное трансграничное, региональное и даже глобальное научное, экономическое и одновременно правовое регулирование во имя выживания человечества!

Проанализировав международный опыт и позиции разных стран, можно прийти к выводу, что создание платформенного права и внедрение правовых платформ в экосистемы является самым действенным методом по обеспечению безопасности использования высоких технологий и искусственного интеллекта, а также успешно способствует созданию условий для разумного развития цифровых систем, деятельность которых направлена только на благо человечества. При этом реализация прав и свобод человека и гражданина остается для них высшей ценностью, определяющей стратегию развития права.

Прогрессивное развитие технологий создало условия для трансформации сете- вого права в платформенное, однако технический прогресс неуклонно ведет и к прогрессу правового регулирования. На сегодняшний день активное внедрение технологий искусственного интеллекта в те или иные информационные цифровые системы формирует потребность в создании права экосистем. Оно регулирует комплексные общественные отношения, возникающие посредством межплатформенного взаимодействия и их интеграции в экосистемы.

Экосистема предполагает свое функционирование в рамках демократического правового государства и взаимодействия с ним. При помощи права она должна создавать условия для обеспечения гармонии и в окружающей человека среде и в самом человеке. Именно взаимодействие интеграции, платформ и экосистем – трех самых масштабных инструментов глобализации – позволяет говорить о возможности достижения устойчивого развития на основе соответствующего сходного правового регулирования.

При этом все большее значение для исследуемых новых направлений права – информационного, сетевого, платформенного, экосистемного и новейшего направления – права устойчивого развития – обретает необходимость установления прочной прямой и обратной связи с элементами гражданского общества. Это может быть осуществлено посредством использования уже работающих инструментов сетевого права, распределенных сетей и нового поколения искусственного интеллекта, совершенствующихся в платформе и вошедших через нее в экосистемное право и право устойчивого развития.

Таким образом, подводя итог эволюции новейшего периода развития права под влиянием научно-технологического прогресса, мы видим следующую цепь

98 Вестник Российского нового университета

98 Серия «Человек и общество», выпуск 4 за 2022 год взаимосвязанных событий: в результате появления компьютера родилась цифра, способствовавшая появлению сети и сетевого права. Многообразие сетей под воздействием (искуственного интеллекта – далее ИИ) позволило создавать экономические платформенные модели, платформы и суперплатформы с еще более сложными сетевыми структурами. Для функционирования платформ потребовалось платформенное право. Оно стало соперничать с правом государства и привело к совершенствованию ИИ, угрожающему уже самому существованию человека. Следовательно, возникла необходимость ограничения ИИ и цифровых технологий в интересах обеспечения безопасности человека.

Но это уже становится возможным только в рамках новой «экологически дружественной» человеку правовой системы – экосистемы, функционирующей в интересах человека и человечества. А такая система уже не может существовать без нового экосистемного права, развитие которого юридическая наука может и должна прогнозировать и совмещать с развитием демократического правового государства и институтов гражданского общества.

Цифровая экосистема – это комплексная многосторонняя и многофункциональная система цифровых платформ, отвечающая следующим основным критериям: наличие информационно-технологической инфраструктуры, возможность аналитического использования больших данных, открытость для партнеров, пользователей, с опорой на принцип win-win и высокой степенью совместной включенности элементов экосистемы друг в друга [5]. Будучи распределенной, она является адаптивной, открытой социотехнической системой со свойствами самоорганизации, масштабируемости и устойчивости. Все эти харак- теристики вошли и в современное понятие устойчивого развития.

Экосистема, рассматриваемая с точки зрения ее позитивных возможностей, – это своеобразная система трех «эко»:

• 1)    по отношению к человеку, человечеству и заложенной в ней гуманистической идеологии она должна быть эко логична, то есть должна быть удобна и служить его интересам, быть human friendly и одновременно должна сохранять природную эко систему;

• 2)    по результату, к которому экосистема должна стремиться, – эко номия средств и ресурсов для человека и человечества;

• 3)    по сфере действия – эко номика для благосостояния людей.

Таким образом, мы видим, что экосистема и экосистемное право могут быть успешно использованы в качестве экономической и правовой модели реализации ESG-концепции (то есть это система, глобально увязывающая между собой прежде всего вопросы экологии, социальные и управленческие задачи устойчивого развития).

Для того чтобы эффективно регулировать с использованием правовых инструментов все многообразие взаимосвязанных социальных, управленческих и экологических сторон общественной жизни, сконцентрированных в широком современном понимании концепции устойчивого развития, необходимо найти ту базовую точку опоры, к которой все это инновационное правовое регулирование должно быть приложено.

Эта точка и есть подлинная основа общества, рождающая регулируемые правом общественные отношения, – это человек, личность, его индивидуальная неповторимость и уважение к ней и всему разнообразию ее интересов. Но эта личность, чтобы жить и пользоваться своими неотъемле-

Устойчивое развитие – перспектива эволюции права человечества?

мыми правами и прежде всего правом на жизнь, должна не бездумно эгоистически (как это было в течение долгих веков развития нашей цивилизации) господствовать над природой, но найти с ней мир, гармонию и признать необходимость взаи-мосохранения.

Вот почему понятие устойчивого развития приобретает сегодня новое, особое философское значение. Именно через призму такого гуманоцентрически-природоори-ентированного комплексного и одновременно системного подхода необходимо смотреть на все многообразие составных элементов концепции ESG и самого устойчивого развития.

Эта концепция ESG по своей природе и даже эволюции своего развития весьма гармонично сочетаема с современным пониманием более широкого и всеобъемлющего понятия устойчивого развития и может являться удобным масштабным инструментом правового регулирования самых различных направлений устойчивого развития. При этом платформы, имеющие сходную с экосистемой экономическую и правовую природу, но более специализированные и имеющие несколько меньшие масштабы, чем экосистемы, соответственным образом можно также использовать для системного и комплексного правового регулирования различных сторон устойчивого развития.

В то же время диалектика развития нашего несовершенного мира сегодня требует учитывать не только светлые цели и возможности благоприятного для человека и природы использования концепции устойчивого развития, но и ее оборотную сторону – возможность злоупотребления инструментами ESG-концепции.

Так, более экономически «ESG-благополучные» государства, к тому же стремящиеся принять выгодное для них междуна- родное «устойчивое» законодательство, вполне могут создавать неприемлемые для менее благополучных стран условия развития, системы штрафов, требований, неудобных процедур и т.д. Подобно злоупотреблениям с идеологией прав человека, могут быть развиты идеологемы «устойчивого» и «неустойчивого» развития, «назначены» нужные виновные, изгои и аутсайдеры с соответствующими экономическими и политическими санкциями.

Не обязательно будет способствовать ускоренному развитию планеты формирующийся вокруг концепции устойчивого развития уже сегодня цифровой регуляторный бюрократизм. Очень возможна борьба крупных финансово-экономических и политических интересов по самым различным компонентам этой практически безграничной по масштабам концепции, и наша страна должна быть готова отстаивать все многообразие своих интересов, в том числе и правовых, в этом хитросплетении отношений.

Особенный интерес представляет собой обнаруживающаяся интеграция с платформой и экосистемой, что позволяет выйти на обеспечение правового регулирования искусственного интеллекта, использования больших данных, криптовалют и многих других новейших цифровых технологий и одновременно гарантировать устойчивое развитие всего человечества [1].

Для этого необходимо избрать и разработать соответствующие комплексные инновационные методологические подходы. Эти подходы в силу широты, многообъект-ности и междисциплинарности поставленных задач требуют совмещения и системной интеграции методов, применяемых прежде всего в экономике, технологиях и праве.

Так, из экономики эффективно применять исторический анализ экономиче-

Вестник Российского нового университета

Серия «Человек и общество», выпуск 4 за 2022 год ских явлений, построение экономических гипотез, экономическое моделирование и прогнозирование. Полезными являются технические методы управления, защиты окружающей среды, обеспечения безопасности. В области права особенно продуктивно использование методологии интеграционного права, нового метода сравнительного интеграционного права, применяемого в контексте сравнительного платформенного и экосистемного права, киберправа и так далее.

И тем не менее, несмотря на все противоречия и трудности, устойчивое развитие есть не что иное, как неизбежный поиск солидарного коллективного выживания и каждого человека, и всего человечества в современных условиях.