Устойчивость производства картофеля в Орловской области

Введение. Современное состояние аграрного сектора экономики России требует переосмысления фундаментальных и практических основ формирования, эффективного и конкурентоспособного производства. В связи с этим, актуальность рассматриваемой проблемы определяется необходимостью теоретического, методологического и практического решения ряда задач по обеспечению устойчивого развития сельскохозяйственных предприятий региона с учетом современных требований и принципов дости^ения целевых направлений. Несмотря на поло^ительные тенденции в развитии сельского хозяйства России, продол^ают оставаться проблемы, требующие к себе внимания и глубокого исследования: это устойчивая зависимость от импорта продуктов питания, низкий уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, неудовлетворительное состояние материальнотехнической базы предприятий инфраструктуры, недоиспользование производственных мощностей. Считается, что устранение и решение этих проблем позволит повысить эффективность функционирования агропромышленного комплекса в новых экономических условиях.

Цель исследования заключается в обосновании основных направлений и методов оценки устойчивости производства картофеля, обусловленное необходимостью разработки новых подходов к данной проблеме и построение на этой основе прогнозов производства картофеля в регионе.

Результаты и обсуждение. На современном этапе развития общества исключительное значение имеет продовольственная безопасность страны, которая мо^ет быть достигнута на основе самообеспечения продуктами питания и развития отечественного сельхозпроизводства, решение проблемы в первую очередь зависит от устойчивого его развития. Наде^ное обеспечение страны картофелем и продуктами его переработки является одним из ва^нейших условий продовольственной безопасности России, что особенно актуально в условиях решения проблем импортозамещения.

Картофель называют вторым хлебом, он занимает ва^ное место в рационе питания человека. Так^е он является хорошим кормом для ^ивотных, т.к. имеет высокую питательность, хорошо переваривается и усваивается организмом. Картофель – ва^нейшая сельскохозяйственная культура, широкое распространение которой обусловлено пре^де всего ее высокой потенциальной уро^айностью (до 100 т/га и более) и содер^анием в клубнях питательных компонентов: углеводов, белков, аминокислот, витаминов, минеральных солей и др. Картофель используют как сырье для спиртовой и крахмало-паточной промышленности.

Основная часть уро^ая картофеля приходится на хозяйства населения – 88,6% или 23 млн. 618 тыс. тонн. В сельскохозяйственных организациях собрали 6,1% (или 1 млн. 638 тыс. тонн) от общего объема уро^ая к 1 октября 2017 года.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей сконцентрировано всего 7% от общего показателя – 1 млн. 859 тыс. тонн.

Для картофельного хозяйства Орловской области в большей степени характерны экстенсивные методы ведения отрасли, чем в дореформенный период, что выра^ается непрерывным сокращением посевных площадей, сни^ением уро^айности и валовых сборов картофеля (табл. 1). В 1996-2000 гг. по сравнению с 1991-1995 гг. площадь посевов картофеля в области сократилась на 2,5 тыс. га или 4,5%, а валовой сбор картофеля на 96,4 тыс. т. или 13,1%. В современных условиях Россия по существу лишилась поло^ительного влияния на стабилизацию и увеличение производства картофеля такого ранее ва^ного, но экстенсивного фактора, как размеры посевных площадей. За исследуемый период темпы сни^ения валовых сборов были значительно ни^е, чем в целом по стране, а в последние годы определилась тенденция к их увеличению [4].

Таблица 1 – Динамика производства картофеля в Орловской области за 19912017 гг. (все категории хозяйств)

Показатели	Среднегодовое производство					2016 г.	2017 г.
	1991 1995 гг.	1996 2000 гг.	2001 2005 гг.	2006 2010 гг.	2011 2015 гг.
Посевная площадь, тыс. га	55,3	52,8	60,4	42,0	32,0	29,4	26,6
Валовой сбор, тыс. т.	735,5	639,1	704,9	363.3	436,2	414,1	419,2
Уро^айность, ц./га	133,7	122,4	116,7	120,0	136,3	141,3	158,8

Примечание. Таблица составлена на основе данных статистических сборников «Орловская область 19912017 гг.

В Орловской области имеются все необходимые условия для получения высоких устойчивых уро^аев картофеля. По климатическим условиям Орловская область относится к переходной, лесостепной зоне, которая занимает проме^уточное поло^ение от дерново-подзолистых на северо-западе до черноземов разного типа на юго-востоке; тип рельефа – полого-холмистая равнина. По качественному составу пахотные и естественные угодия области представлены разнообразными почвами, среди которых преобладают: подзолистые черноземы – 29,7%, лесные темно-серые почвы – 23,8%, серые лесные почвы – 23,8%, выщелоченные черноземы – 12,8%, светло-серые лесные почвы – 6,8%, дерново-подзолистые почвы – 1,5%. В целом мо^но охарактеризовать как благоприятные для произрастания основных сельскохозяйственных культур. Основными производителями картофеля в области, несмотря на многообразие форм собственности и хозяйствования, по-пре^нему остаются хозяйства населения (табл. 2).

Если в 2000 годах возделыванием картофеля занимались в основном только личные подсобные хозяйства, то с созданием нового сектора крестьянских (фермерских) хозяйств их доля в валовом сборе картофеля стала сокращаться и составила в 2006-2010 гг. – 67,3%, а у^е в 2011-2015 гг. – 94,2%, 2016 году – 99,9%; доля фермерских хозяйств постепенно увеличивалась, начиная с 2000-х годов, и к 2017 году увеличена в 8,8 раза.

Таблица 2 – Состав и структура производства картофеля по категориям хозяйств Орловской области (в процентах от хозяйств всех категорий)

Категории хозяйств	2001-2005гг.	2006-2010гг.	2011-2015гг.	2016г.	2017г.	2017г. в % к уровню			2016г.
						2001 2005 гг.	2006 2010 гг.	2011-2015гг.
Сельскохозяйственные организации	758,9	158,3	559,6	494,7	440,2	58,0	в 2,9 раз	78,7	89,0
Крестьянские (фермерские) хозяйства	51,4	128,3	302,5	347,9	454,2	в 8,8 раз	в 3,5 раз	150,1	130,6
Личные подсобные хозяйства	6850,5	4902,2	3499,9	3292,8	3297,1	48,1	67,3	94,2	99,9
Всего по области	7053,7	5183,6	4362,0	4141,4	4191,5	59,4	80,9	96,1	101,2

Примечание. Таблица составлена на основе данных статистических сборников «Орловская область 19912017 гг.

На сельскохозяйственные организации области приходилось в 2000-е годы всего 58,0%, лишь только в 2006-2010 гг. их доля значительно увеличилась в 2,9 раза, и к 2017 г. составила 89,0%. Поэтому с учетом требований рыночных отношений ва^но сохранить крупное картофелепроизводство как одну из основных отраслей сельскохозяйственного производства.

В сло^ившихся экономических условиях производство картофеля в крупных сельскохозяйственных предприятиях и более мелких крестьянских (фермерских) хозяйствах оказалась в тя^елом поло^ении, значительно замедлился процесс его интенсификации, сохраняется дефицит материальных и финансовых ресурсов. Картофелепроизводящим хозяйствам с ка^дым годом становится все сло^нее обеспечивать выполнение агротехнических работ на рекомендуемом уровне и в оптимальные сроки. Переход на прода^у сельскохозяйственным предприятиям средств производства и услуг «по рыночным ценам», в сочетании с резким сокращением объемов государственных инвестиций в сельское хозяйство негативным образом отразилось на уровне интенсивности ведения отрасли. Значительное его сни^ение, в сочетании с несовершенством экономического механизма хозяйствования, обусловило существенное уменьшение адаптации отрасли, пре^де всего к погодным условиям. Как известно, именно погодные условия являются первопричиной нарушения нормального хода производственных и экономических процессов, приводят к резким скачкам в сборах картофеля и во многом предопределяют неустойчивость в развитии ^ПК в целом.

В Орловской области, начиная с 1961 г. до 2014 г., наблюдается е^егодное сокращение посевных площадей под картофелем. За 1961-1965 гг. среднегодовой размер посевной площади составил 133,2 тыс. га, в последующие годы среднегодовой размер посевных площадей под картофелем е^егодно сокращается, так в 1986-1990 гг. на 8,2 тыс. га или 11,4%, в 1991-1995 гг. на 8,9 тыс. га или 13,0% и в 1996-2000 гг. на 4,9 тыс. га или 8,9%. и лишь в 2011-2014 гг. по сравнению с 2006-2010 гг. произошло среднегодовое увеличение посевной площади под картофелем на 1,7 тыс. га или 5,6% (табл. 3).

Производство картофеля за период 1996-2000 гг. по сравнению со среднегодовым уровнем 1991-1995 гг. сокращается на 96,4 тыс. т., что составляет 13,1%, затем в 2001-2005 гг. значительное увеличение на 65,8 тыс. т. или 4-10,3%.

Таблица 3 – Динамика посевных площадей, валового сбора, уро^айности картофеля в Орловской области за 1961-2014 гг. (все категории хозяйств)

Показатели	Среднегодовое производство					2016г.	2017г.
	1991-1995гг.	1996-2000гг.	2001-2005гг.	2006-2010гг.	2011-2015гг.
Посевная площадь, тыс. га	552,6	528,2	604,3	419,9	320,5	293,5	266,4
в % к предшествующему периоду	100,0	95,6	114,4	69,5	76,3	91,6	90,8
Валовой сбор, тыс. тонн	735,5	639,1	704,9	363,3	436,2	414,1	419,2
в % к предшествующему периоду	100,0	86,9	110,3	51,5	120,1	94,9	101,2
Уро^айность, ц/га	133,7	122,4	116,7	120,0	136,3	141,3	158,8
в % к предшествующему периоду	100,0	91,5	134,6	102,8	113,6	103,7	112,4

Примечание. Таблица составлена на основе данных статистических сборников «Орловская область 19912017 гг.

Однако у^е в 2006-2010 гг. валовой сбор картофеля сократился до 363,3 тыс. т. около 50% и у^е в 2011-2015 гг. по настоящее время происходило увеличение валового сбора картофеля почти на 20%, что составило около 56,0 тыс. т.

Как свидетельствуют данные таблицы, среднегодовой объем валового сбора картофеля в Орловской области за период не является постоянным и в большей степени, следует отметить, зависит от погодных условий конкретного года. Спад производства картофеля, изменение структуры посевов и ухудшение качества производимого картофеля являлись результатом перехода на рыночные отношения.

Самый высокий за последние годы валовой сбор картофеля в области наблюдался в 2000 г. – 924,7 тыс. т., что выше уровня 2011 г. на 713,4 тыс. т., когда объем производства картофеля был предельно низким, и составил 211,3 тыс. т., а в среднем за 2006-2010 гг. был равен 363,2 тыс. т. Более высокие результаты в области наблюдались в последующих годах. Довольно четко выра^ается тенденция увеличения валового производства картофеля у^е с 2011 по 2013 г.: к 2017 г. – 419,2 тыс. т.

В первые годы аграрных преобразований, по оценке специалистов, не воспроизводилось плодородие почв, вынос питательных веществ с 1 га посева в 4 раза превышал их внесение (увеличивался удельный вес выноса сорняками). Парк тракторов и картофелеуборочных комбайнов уменьшился на 39%, плугов на 42%. Износ машин и оборудования превышает 75%.

Своевременное определение размеров валового сбора картофеля является ва^ной задачей статистики уро^ая и уро^айности, как в целом по регионам, так и в разрезе природно-экономических зон. Рассмотрим размещение производства и динамику валового сбора картофеля в области, установим факторы, влияющие на уро^ай и уро^айность. Западная и Юго-Восточная зоны были и остаются основными по возделыванию картофеля. В 1991-1995 гг. и 20012005 гг. здесь е^егодно производилось соответственно 347,8 тыс. т. и 322,2 тыс. т. картофеля (наивысшее значение), что составляет 47,3% и 45,7% от всего производства в эти годы. И так далее в 2006-2010 гг. и в 2011-2015 гг. здесь е^егодно производилось 175,9 тыс. т. и 233,3 тыс. т. картофеля (так^е наивысшее значение), что составляет 48,4% и 53,5% от всего производства в эти годы (табл. 4).

Таблица 4 – Состав и структура валового сбора картофеля в Орловской области по природно-экономическим зонам

Природно-экономические зоны	Среднегодовой уровень										2016-2017 гг. в % к
	1991-1995 гг.		1996-2000 гг.		2001-2005 гг.		2006-2010 гг.		2011-2015 гг.		о> ю О) О) V- О	со О) о О) о V- О 0х|	о ю о О 0х| о 0x1	со о О о ^ 0x1 о 0x1
	тыс. т.	%	тыс. т.	%	тыс. т.	%	тыс. т.	%	тыс. т	%
Западная	347,8	47,3	274,2	42,9	322,2	45,7	175,9	48,4	233,3	53,5	66,4	84,2	71,7	131,3
Центральная	175,6	23,9	155,1	24,3	161,6	22,9	79,5	21,9	83,6	19,2	48,0	54,4	52,2	106,0
ЮгоВосточная	212,1	28,8	209,8	32,8	221,1	31,4	107,9	29,7	119,3	27,3	56,2	56,9	53,9	110,6
По области	735,5	100	639,1	100	704,9	100	363,3	100	436,2	100	59,1	68,0	61,6	119,6

Примечание. Таблица составлена на основе данных статистических сборников «Орловская область 1991 -2017 гг.

В Центральной зоне Орловской области в 1991-1995 гг. выращивалось 23,9% картофеля, в Юго-Восточной – 28,8%. ^нализируя полученные данные в таблице 4 мо^но отметить, что в Центральной и Юго-Восточной зонах до 20062010 гг. его доля е^егодно увеличивалась. Лишь в 2006-2010 гг. доля Центральной зоны в производстве сократилась до 21,9%, а в Юго-Восточной сократилась до 29,7%. Только за период 2011-2015 гг. уровень производства картофеля в Западной зоне Орловской области превысил среднегодовое производство за весь исследуемый период.

Удельный вес Юго-Восточной зоны в общем производстве картофеля за исследуемый период колебался по пятилетиям без определенной тенденции. Доля Юго-Восточной и Центральной зоны в общем валовом сборе имеет тенденцию сни^ения в 2001-2005 гг. (31,4% и 22,9% картофеля соответственно), однако в 2006-2010 гг. производство составило 29,7% и 21,9%, а доля Западной зоны увеличилась до 48,4%.

Значительному увеличению валового сбора картофеля в 2011-2015 гг. по сравнению с 2006-2010 гг. способствовал существенный рост уро^айности картофеля, что позволило дополнительно получить в закрома области 72,9 тыс. т. картофеля. В то^е время отрицательно сказалось на объеме производства сокращение посевных площадей под культурой.

Для установления тенденции динамики валового сбора картофеля за период 1996-2017 гг. в разрезе районов Орловской области проведено аналитическое выравнивание динамических рядов, рассчитаны показатели устойчивости динамики производства. Для измерения колеблемости уровня производства зерна использованы показатели: среднеквадратическое отклонение, коэффициент колеблемости.

Для установления основной тенденции динамики валового сбора за исследуемый период рассчитаны показатели устойчивости производства картофеля.

Устойчивость тенденции динамики измерена при помощи коэффициента корреляции рангов Спирмэна (табл. 5).

Таблица 5 – Уравнение тренда и показатели колеблемости валового сбора картофеля в Орловской области за 1996-2017 гг.

Природноэкономические зоны	Уравнение тренда	Показатели колеблемости		Коэффициент устойчивости %	Коэффициент корреляции рангов Спирмэна
		абсолют ц/га	относит, %
Западная	Yt=249,80-4,01t	63,32	25,35	74,65	0,4108
Центральная	Yt=115,81-5,03t	30,55	26,38	73,62	0,7605
Юго-Восточная	Yt=159,43-6,37t	44,79	28,09	71,91	0,7112
Орловская область	Yt=525,06-15,42t	137,61	26,21	73,79	0,6233

Примечание. Расчеты осуществлены с использованием данных сводных годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий Орловской области за 1991-2017 гг.

За период 1997-2017 гг. производство картофеля в Орловской области и ее зонах имеет тенденцию сни^ения. Установлена тенденция сокращения производства картофеля по Орловской области е^егодно в среднем на 15,42 тыс. т., в т.ч. и во всех природно-экономических зонах, наименьшее сокращение наблюдается в Западной зоне на 4,01 тыс. т. Наиболее высокое среднегодовое абсолютное сни^ение валового сбора картофеля установлено в Юго-Восточной и Центральной зонах. Так, в Юго-Восточной оно составило 63,32 тыс. т., а е^егодное сни^ение валового сбора картофеля в Центральной зоне составило в среднем за год 5,03 тыс. т. Средний валовой сбор за период 1996-2017 гг. по области составил 525,06 тыс. т., причем валовой сбор картофеля колеблется от 7,23 тыс. т. в Корсаковском районе до 76,26 тыс. т. в Орловском районе. Самое низкое абсолютное сни^ение валового сбора картофеля в области установлено в Краснозоренском районе – 0,04 тыс. т., самое высокое – 2,09 тыс. т. в Залегощенском районе. Колеблемость валового сбора картофеля за анализируемый период во всех районах и зонах области превышает 17%, наибольшая колеблемость валового сбора наблюдается в Новодеревеньковском районе – 65,6%, г. Орел – 60,1%, Сосковском районе – 51,3%, наименьшая колеблемость валового сбора в Дмитровском районе – 17,1% и Покровском – 18,2%.

Устойчивость тенденции динамики валового сбора достаточно высокая в Западной зоне – 0,7465, в Юго-Восточной соответственно 0,7191, по области – 0,7379.

Колеблемость уровней валового сбора по годам, в целом по области и по зонам умеренная и примерно одинакова: в Центральной зоне – 26,38%, в ЮгоВосточной – 28,09% и несколько ни^е в Западной зоне – 25,35%.

Установлено, что ввиду е^егодной колеблемости валовых сборов картофеля обеспечивается лишь около 75% валового сбора, рассчитанного по тренду. За исследуемый период производство картофеля имело тенденцию сни^ения в целом как по области, так и по зонам.

Выводы. По оценкам ведущих ученых [1, 3-5, 8, 9, 11], полученные в ходе исследования данные имеют практическую значимость, которая состоит в возмо^ности их использования для разработки управленческих решений в плане координирования деятельности сельскохозяйственного производства, а именно в подготовке необходимого объема техники, горюче-смазочных материалов, трудовых ресурсов, а так^е повышения эффективности использования оборотных средств производства. Проведенные исследования убе^дают в том, что осуществление рекомендуемых организационно-экономических мер способно обеспечить прогнозируемый уровень уро^айности картофеля. Однако, несмотря на поло^ительные дости^ения многие тенденции, проявившиеся в той или иной степени, указывают на наличие ряда проблем, которые предстоит решить, для того чтобы обеспечить устойчивость производства культуры.