Виды образовательных организаций

В настоящее время в повседневной жизни наиболее часто можно наблюдать объединение в одно понятие «учебное заведение» совершенно видов образовательных организаций, без установления определенной организационно-правовой формы образовательной структуры. Необходимо понимать, что не все образовательные организации имеют схожее правовое положение в системе образования. Ввиду этого необходимо правильно устанавливать определять смысл его наименования.

Под организационно-правовой формой образовательной организации определяют способ установления и применения имущества хозяйствующим субъектом; правовое положение хозяйствующего субъекта и цели исполняемой им деятельности. Хозяйствующими субъектами считаются любые юридические лица, а также организации, реализующие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели. Способы установления и применения имущества хозяйствующего субъекта назначаются либо самим субъектом (если это индивидуальный предприниматель) либо его учредителем (если субъект – юридическое лицо или организация без прав юридического лица) согласно действующему законодательству.

Правовое положение (правовой статус) хозяйствующего субъекта – это юридически установленное положение субъекта в обществе, определяющееся комплексом прав и обязанностей, ответственностью и полномочиями, формирующимися на основании нормативных актов.

Согласно целям реализуемой деятельности, хозяйствующие субъекты, которые являются юридическими лицами, могут быть коммерческими организациями - организации, для которых извлечение прибыли и возможность распределять ее среди участников является основной целью деятельности; некоммерческими, то есть организациями, главная задача которых не получение прибыли и разделение ее между участниками, а удовлетворение нематериальных потребностей граждан.

Юридические лица, которые являются коммерческими организациями, могут формироваться в виде хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Юридические лица, которые являются некоммерческими организациями, могут формироваться в виде потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, установленных законодательством.

Некоммерческие организации могут реализовывать предпринимательскую деятельность ввиду того, что это является их основной целью.

Индивидуальными предпринимателями являются физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и апатриды), зарегистрированные в определенном порядке и реализующие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Главной целью любой образовательной организации является удовлетворение нематериальных потребностей граждан, определяющееся в двух основных функциях: воспитание и обучение. Ввиду этого образовательные организации могут функционировать только как некоммерческие организации.

Согласно Федеральному закону от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения

государственных    (муниципальных)    учреждений»

образовательные организации делятся на государственные и муниципальные, а все государственные и муниципальные учреждения делятся на три типа: автономные, бюджетные, казенные .

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, реализующее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций для обеспечения исполнения установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Бюджетное учреждение является некоммерческой организацией, сформированной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг с целью обеспечения исполнения установленных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ст. 9.2. БК РФ).

Автономное учреждение – это некоммерческая организация, которая создана Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг с целью обеспечения исполнения установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Таким образом, необходимо иметь представление между имеющимися в настоящее время видами образовательных организаций, уметь находить различия и сходства в их деятельности.