Виктимологические особенности экономической преступности в Республике Татарстан: анализ официальной статистики 2009-2018 годов

Происходящие мировые экономические изменения связанные с введением санкций в отношении Российской Федерации не могли не отразиться на криминогенной обстановке как к стране, так н в регионе. Принимаемые Президентом России ответные меры по нмпортозамеще-нпю многих товаров и введение ответных санкций в отношении ряда государств обусловили изменения в складывающихся гражданско-правовых и экономических отношениях среди субъектов предпринимательства [13].

Происходящие преобразования в уголовной политике, касающиеся введения экономической амнистии на капитал находящийся в иностранных банках пли с иностранным элементом, изменения в правоприменительной практике по изменению видов уголовных наказаний применяемых к этой категории дел вызывают интерес исследователей к пре-ступности, в том числе и к экономической п коррупционной.

Формирующиеся правоотношений между преступинком и потерпевшим порождает совершенно новый взгляд на реализацию своих прав и обязанностей хозяйствующими субъектами. Специфика складывающихся экономических взаимоотношений на российском уровне требует не только законодательного регулирования уголовного законодательства, но п регионального взаимодействия между институтами гражданского общества. В этой связи обеспечение экономической безопасности Республики Татарстан, как региона с особо развитой экономической системой, осуществляется путем реализации предупредительных мероприятий. Эффективность предупреждения экономической преступности в регионе напрямую зависит от качества выявленных признаков виктимизации населения включая физических п юридических лиц. Выявление впктп-мологпческпх аспектов экономической преступности, применительно к определенному регион а.явному сегменту', обусловлено поиском профилактических факторов, а именно элементов влияющих на устранение виктимности определенных субъектов, их осознание, п группировка.

Описание исследования

Президент Республики Татарстан неоднократно на брифингах и совещаниях обращает внимание на необходимость комплексного подхода в противодействия региональной криминализации населения в ситуации становления п развития свободных экономических зон, а также обращает внимание на международное сотрудничество по обеспечению общественной безопасности [12; 18]. Однако, в современных условиях, сформировавшееся представление о значении контрольно-надзорных функций в борьбе с экономической преступностью со стороны региональных властей и принимаемых предупредительных мер не соответствуют складывающимся рыночным отношениям [1; 3]. Наметившееся сокращение контрольно-надзор пых функций за предпринимательской деяте.льностью должно быть заменено эффективными способами профилактики и предупреждения правонарушений в сфере экономической деятельности, в том числе п мерами реабилитации потерпевших.

По материалам официальной викти- мологпческой статистики, предоставленной ГИАЦ МВД России, в Республике Татарстан, за последнее десятилетие

с 2009 по 2018 год признано потерпев- шимп 427 977 лиц (в 2009 — 55 701, в 2010 — 47 299, В 2011 ■ — 43 826, в 2012 — 42 270, в 2013 — 38 055, в 2014 — 39 402, в 2015 — 44 389, в 2016 — 40 152, в 2017 — 38 155, п в 2018 — 38 728), среди которых 63 891 юридическое лицо (в 2009 — 7979, В 2010 — 6853, В 2011 — 5658, в 2012 — 6203, в 2013 — 5966, в 2014 — 6089, в 2015 — 7267, в 2016 — 6138, в 2017 — 5940, в 2018 ■ — 5798) п 364 086 физических лиц (в 2009 — 47 722, в 2010 — 40 446, в 2011 — 38 168, в 2012 — 36 067, в 2013 — 32 089, в 2014 — 33 313, в 2015 — 37 122, в 2016 — 34 014, в 2017 — 32 215, в 2018 — 32 930). Корреляционный анаши данных показателей позволяет сделать вывод о снижении общего числа потерпевших от преступлений в регионе на 30,5% (с 55 701 до 38 728), среди юридических лиц на 27,4 % (с 7979 до 5798) и физических лиц на 31 % (с 47 722 до 32 930). Указанные изменения в официальной региональной виктимоло-гической статистики возможны по ряду причин: изменения в количественных п качественных критериях оценки влияющих на формирование статистической отчетности, декриминализация деяний, пли их высокая латентность [15].

Рассматривая каждую из причин можно выявить ряд концепций позволяющих осознать проблемы в формировании полного представления о виктпмологи-ческой динамике преступного поведения. Так, в исследуемый десятилетний период на разном этапе возникала ведомственная (МВД России) необходимость в исследовании все новых п новых показателей виктимности населения. На протяжении всего периода принимались ряд указаний по установлению критериев отнесения тех щи иных преступных деяний к определенной группе [19], не принимая во внимание впктпмологпческие показатели. Отсутствие комплексного межве-домсвенного установление указаний по формирований криминальной виктимо-логнческой статистики затрудняет проведение отдельных исследований.

Поэтому целью данного научного изыскания являются региональные виктимо-логпческие особенности экономической преступности в Республике Татарстан отражающие анализ официальной криминальной статистики по потерпевшим п причины их виктимизации

Принимая во внимание, что официальные статистические данные правоохранительных органов п суда группируются по количественным и качественным признакам уголовно-правового (по главам п статьям уголовного закона, формам вины, категориям тяжести деяния, видам и размерам уголовного наказания) п криминологического характера (сферам социальной жизни, причинам, мотивам, обстоятельствам совершения преступления, социально-демографическим признакам правонарушения п др.) [8; 9; 10; 11]. В тоже время виктимоло-гические количественные показатели, на сегодняшний день предусмотрены только ведомственными приказами МВД России. В связи с чем, автором статьи исследованы только эти показатели криминальной виктимности от экономических преступлений в Республике Татарстан. Так, в период с 2009 по 2018 годы в регионе зарегистрировано 1120 потерпевших, среди которых 548 юридических н 572 физических инна. Динамика изменений в показателях позволяет сделать вывод о значительном снижении общей виктимизации населения на 88,5% (с 445 до 51), которые выразились следующим образом: в 2009 — 445, в 2010 — 85, в 2011 —95, в 2012—117, в 2013 — 124, в 2014 — 68, в 2015 — 50, в 2016 — 45, в 2017 — 40, в 2018 — 51. Указанные обстоятельства также повлияли н на снижение показателен средн юридических на 81 % (в 2009 — 201, в 2010 — 33, в 2011 — 30, в 2012 — 32, в 2013 — 75, в 2014 — 51, в 2015 — 33, в 2016 — 27, в 2017 — 28, в 2018 — 38) и физических лиц на 94,6 % (в 2009 — 244, в 2010 — 52, в 2011 — 65, в 2012 — 85, в 2013 — 49, в 2014 — 17, в 2015 — 17, в 2016 — 18, в 2017 — 12, в 2018 — 13). Сформировавшаяся тенденция к снижению общего числа показателей свидетельствует о высокой латентности преступлении в сфере экономической деятельности, при этом процентное соотношение потерпевших среди физических лиц в 2009 году превалировало над юридическими лицами на 21,4%, то к 2018 году соотношение изменилось на противоположную, теперь потерпевших среди юридических лиц превосходит на 65,7 %. Данные соотношения позволяют сделать вывод о том, что в Республике Татарстан к 2018 году жертвами преступлении в сфере экономической деятельности все чаще становятся юридические лица.

Исследования имеющихся источников по теме данного исследования [2; 4; 5; 14] показали, что лица занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве юридических лиц, становящиеся жертвами экономических преступлении обладают рядом особенностей. По мнению А. И. Папкина, это обусловлено наличием определенных виктимных качеств, такие пострадавшие, либо неадекватно оценивают предшествующую правонарушению ситуацию н его процесс, не могут противостоять правонарушителю, либо своим поведением провоцируют других лиц на правонарушения и преступления. Присущие причины обуславливаются, по его мнению, недостаточной подготовленностью, в том числе правовой, отсутствием определенных ресурсов (имущественных, физических, технических) [17; с. 10]. Все эти основания по тем пли иным причинами могут явиться основанием для установления виктимолгнческих особенностей жертв экономической преступности в Республике Татарстан [16].

Сформировавшееся представление о складывающейся регионарной обстановке в сфере государственного регулирования основных направлений экономической деятерности представляет возможность предположить два направления по противодействию экономической преступности в Республике Татарстан. Первая связана не столько с совершенствованием правового регулирования оснований и порядка привлечения к ответственности лиц занятых экономической деятельностью, скорко с созданием условий для эффективности реализации мер экономической безопасности, в том числе законодательное регулирование мероприятий по реабилитации потерпевших Вторая представляет собой комплекс мероприятий позволяющих предоставить возможность субъектам экономики самостоятельно поднимать свой экономический потенциал на фоне скор р ектир ова н ного норма ti ib но - пр аво-вого регулирования контрорно-надзор-иой деятерности региональных властей. Последнее направление должно включать в себя не только правовое регулирование деятерности региональных властей, а предусмотреть способы создающие превентивные способы обеспечения безопасности этих лиц от преступных посягательств [7; с. 45], как внутренних, так и внешних.

Выводы

Таким образом, регионарные вик-тимологические качества потерпевших от экономических преступлений среди юридических лиц в Респуб.шше Татарстан включает в себя поведение способствующее виктимизации, внутренние впктимоген-ные факторы, а также применяемые меры экономической безопасности не способные противостоять криминарной активности. Образующиеся в Республике Татарстан внктимологнческие особенности способствующие виктимизации среди юридических лиц можно охарактеризовать следующим образом.

Во-первых, это регионально сложившаяся тенденция восприятие юридическими лицами преступности деяния в сфере экономической деяте.тьпости п степени их общественной опасности не всегда соответствует обстоятельствам складывающимися в реальности.

Во-вторых, законодательно закрепленное формирование региональных особенностей преступного поведения п создание качественных статистических показателей среди потерпевших не только от преступлений, но и админи стративных правонарушений имеющих преюдициальное значение должно способствовать правильному восприятию причин п условий способствовавших совершению преступления с крупным п особо крупным ущербом.

В-третьпх, комплексный подход к выявлению виктимологическпх особенностей экономической преступности в регионе будет способствовать выработке эффективных адресных предупредительных мер среди которых создание адекватных современных превентивных мер обеспечения безопасности юридических лиц от преступных посягательств, как внутренних, так и внешних.