Влияние цифровизации на управление землями сельскохозяйственного назначения в Орловской области

Автор: Питель Т.С.

Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau

Рубрика: Экономические науки

Статья в выпуске: 6 (105), 2023 года.

Бесплатный доступ

В статье изучены опыт и основные особенности цифровизации и комплексного анализа ситуации, сложившейся в настоящее время в сельскохозяйственном производстве по оценке эффективности управления землями сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях Орловской области. .Актуальность решения задачи влияния цифровизации на эффективность управления землями сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях, значимость его для устойчивого развития сельских территорий ставят эту задачу в разряд стратегических, ключевых в деятельности всех государственных структур, управляющих производственно- хозяйственной жизнью страны. Решение её выходит далеко за рамки возможностей государства, поскольку зависит от компетенции сотен тысяч организаторов и руководителей производственно-хозяйственной деятельности, их умения управлять землями сельскохозяйственного назначения. Вопросы цифровизации управления землями сельскохозяйственного назначения остаются достаточно неизученными. На основе проведенного анализа выявлены проблемы управления землями сельскохозяйственного назначения и оценке эффективности управления, поэтому объективный анализ и оценка состояния земель сельскохозяйственного назначения, а также их изменений в муниципальных районах региона и в агропромышленном комплексе (АПК) как гаранте продовольственной безопасности является актуальной задачей. Автор считает, что предлагаемая методика исследования направлена на системный анализ происходящих в этой сфере процессов, как на уровне региона, так и в разрезе муниципальных районов и организаций АПК. В данной статье проводится оценка эффективности управления землями сельскохозяйственного назначения в динамике, в том числе их распределение по и оценка уровня использования земель сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях Орловской области, динамика изъятия земель сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях Орловской области, а также дана оценка эффективности управления землями сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях Орловской области в разрезе по годам и др. Автор предполагает, что на основе этой методики выполняется исследование управления землями сельскохозяйственного назначения АПК Орловской области. Необходим поиск резервов по оптимизации землепользования для целей роста экономической эффективности сельскохозяйственного производства.

Еще

Земли сельскохозяйственного назначения, цифровизация, агропромышленный комплекс, инновационный подход, управление, цифровизация экономики, эффективность, экономический рост

Короткий адрес: https://sciup.org/147242245

IDR: 147242245   |   DOI: 10.17238/issn2587-666X.2023.6.149

Текст научной статьи Влияние цифровизации на управление землями сельскохозяйственного назначения в Орловской области

Введение B современных условиях назрел момент, когда в сельском хозяйстве требуется новый образ мышления в виде цифровизации, особенно в системе управления землями сельскохозяйственного назначения.

Эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, основанное на принципах адаптивности, рациональности, сбалансированности, играет ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности и формировании процессов устойчивого развития экономики страны. Эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения позволяет повысить производительность труда и улучшить качество сельскохозяйственной продукции, что, в свою очередь, мо^ет способствовать увеличению ее экспорта и улучшению структуры торгового баланса страны.

Цель исследования Несомненно, анализируя ситуации, которые сло^илась в настоящее время в сельскохозяйственном производстве, показывает, что одним наиболее ярким примером будет более полное проведение оценки управления земель сельскохозяйственного назначения. ^ктуальность решения задачи обеспечения сельского хозяйства и продовольственная безопасность, значимость его для устойчивого развития сельских территорий ставят эту задачу в разряд стратегических, ключевых в деятельности всех государственных структур, управляющих производственнохозяйственной ^изнью страны. [1] Чтобы решить такую проблему, много будет выходить далеко за рамки приоритета государства, поскольку зависит от знаний,умений и владений мно^ество организаторов и руководителей производств сельскохозяйственной деятельности, их уникальные возмо^ности формировать ну^ный современному производству кадровый потенциал в условиях цифровизации.

Условия, материалы и методы Изучая методы и инструменты системы оценки эффективности, мы приходим к выводам, что определяются позиции возмо^ности устранения причин, которые в свою очередь вызывают потери.Следует отметить, что для сельского хозяйства России без применения системного управления земельными участками сельскохозяйственного назначения, оформления отношений собственности на земельные участки и их рациональное использование невозмо^но будет достичь существенных успехов в экономике сельского хозяйства в целом.Земли сельскохозяйственного назначения является частью национального богатства и обладает особыми свойствами. [4].

Как известно, любое управление основывается на определенных методах управления. B классическом понимании метод – это совокупность неких приемов, способов, рычагов и инструментов воздействия на управляемый объект в целях дости^ения о^идаемого эффекта.[3]

Результаты и обсуждение Для проведения оценки эффективности управления землями сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях Орловской области необходимо провести анализ уровней и направлений их использование. (таблица 1).

Таблица 1 – Оценка уровня использования земель сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях Орловской области, га

Показатели

Годы

Отклонение

2020

2021

2022

(+, -)

%

Сельскохозяйственные угодья

1249522,2

1349286,8

1445580,0

196057,8

115,7

Используется организациями

1130193,5

1159896,3

1162341,8

32148,3

102,8

Передано в пользование другим лицам

121265,4

192321,1

253211,7

131946,3

в 2,0 раза

Не используется

26977,2

26686,9

29994,4

3017,2

111,2

Изъятия земель сельскохозяйственного назначения

2168,0

7314,5

8884,2

6716,2

в 4,0 раза

Так в Орловской области за последние 3 года сло^илась тенденция устойчивого роста площади земель сельскохозяйственного назначения, закрепленных в функционирующих аграрных организациях Орловской области, к 2022 году рост составил почти 16 % однако наблюдается е^егодная сни^ение доли используемых земель сельскохозяйственного назначения в общей площади сельскохозяйственных угодий организаций – с 90 до 80 % от общей площади сельскохозяйственных угодий. Кроме того, наблюдается рост площадей, переданных в пользование другим лицам, увеличение составило почти 2 раза. E^егодно росли площади изъятых земель сельскохозяйственного назначения из оборота, так если в 2020 году было изъято лишь 2200 га земель, то в 2022 году данный показатель составил почти 8900 гектар. Кроме того, растет е^егодно площадь неиспользуемых земель в сельскохозяйственных организациях, рост составил более 11 %, что в 2022 году сформировала фонд неиспользуемых площадей в структуре сельхозугодий почти 30 тыс. гектаров. [2]

Особый проблемой в землепользование организации сельскохозяйственного производства Орловской области являются вопросы не только неиспользуемых земель в производственных целях, но и проблемы изъятия земель сельскохозяйственного назначения из оборота (рисунок 1).

10000,0

2020 год

2021 год

2022 год

8000,0

6000,0

4000,0

2000,0

0,0

Рисунок 1 – Динамика изъятия земель сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях Орловской области

Необходимо указать, что при функционировании сельскохозяйственных организаций земли сельскохозяйственного назначения могут иметь различную административно правовую, а так^е юридическую особенность в системе землепользования при организации агробизнеса (таблица 2).

Так наибольшую долю е^егодно занимали земли, находящиеся собственности у сельскохозяйственных организаций, при этом доля их е^егодно увеличивалась – с 52 % в 2020 году до более чем 58 % к 2022 году.

Таблица 2 – Состав и структура земель сельскохозяйственного назначения в административно-правовом аспекте в сельскохозяйственных организациях Орловской области

Показатели

2020 год

2021 год

2022 год

га

%

га

%

га

%

Сельскохозяйственные угодья

1249522,0

100,0

1349286,8

100,0

1445580,0

100,0

Земли, находящиеся в собственности

648965,5

51,9

735220,2

54,5

841375,5

58,2

^рендованные земли

583608,8

46,7

596482,5

44,2

585790,2

40,5

Неоформленные земли

16947,9

1,4

17584,1

1,3

18415,2

1,3

Доля арендованных земель е^егодно сни^алась на протя^ении анализируемого периода, так если в 2020 году на долю арендованных земель приходилось почти 47 %, то в 2022 – немного более 40 % на долю неоформленных земель структуре земель сельскохозяйственного назначения в организациях агробизнеса приходилось около 1,3 – 1,4 % е^егодно.[3]

Производя оценку эффективности управление землями сельскохозяйственного назначения в аграрных региона необходимо остановиться на определенном спектре показателей (таблица 3).

Таблица 3   – Оценка эффективности управления землями сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях Орловской области

Показатели

Годы

Отклонение

2020

2021

2022

(+, -)

%

Доля сельхоз угодий в общей земельной площади, %

97,7

97,9

98,3

0,6 п.п.

Коэффициент распаханности земель

1,058

1,119

1,198

0,140

113,3

Землевоору^енность, га/ чел.

73,3

76,4

76,4

3,1

104,2

Доля используемых земель сельскохозяйственного назначения в общей площади сельскохозяйственных угодий организаций, %

90,5

86,0

80,5

-10,0 п.п.

Землеотдача, тыс. руб. / га

63,6

73,8

73,8

10,2

116,0

Землеемкость, га / тыс. руб.

0,016

0,014

0,014

-0,002

86,2

Фондооснащённость сельскохозяйственного производства, тыс. руб./ га

78,7

70,2

57,3

-21,4

72,8

Приходится тракторов на 1000 га сельхоз угодий, тыс. руб.

2,9

2,8

2,8

-0,1

98,0

Приходится зерноуборочных комбайнов на 1000 га посевов зерновых культур, тыс. руб.

1,6

1,8

1,9

0,3

119,4

Нагрузка на 1 трактор, га

346,5

353,8

353,4

6,9

102,0

Нагрузка на 1 зерноуборочный комбайн, га

619,3

560,7

518,7

-100,6

83,8

Уро^айность зерновых культур, ц/ га

48,0

46,1

53,7

5,7

111,9

Энергообеспеченность, л.с./га

1,53

1,52

1,61

0,1

105,6

Приходится прибыли на 1 га сельхоз угодий, тыс. руб.

24,14

31,59

24,76

0,6

102,6

Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства, %

59,8

75,1

50,5

-9,3 п.п.

Говоря о натуральных показателях использование земель сельскохозяйственного назначения, то необходимо указать на незначительное увеличение нагрузки в расчете на один трактор сельскохозяйственных угодий, а так^е сни^ение нагрузки в расчете на один зерноуборочный комбайн площади зерновых культур. При этом уро^айность зерновых культур в Орловской области увеличилась за последние 3 года почти на 6 центнеров с гектара, что составило почти 12 % роста.

При росте долей сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади к 2022 году до 98,3 %, наблюдается рост коэффициента распаханности земель, более чем на 13 %. При этом растет землевооружённость, так рост к 2022 году составил 4,2 % или 3 га в расчете на одного среднесписочного работника, занятого в сельскохозяйственном производстве.

Необходимо указать на рост землеотдачи на 16 %, что составляет более 10 тыс. рублей выручки в расчете на один гектар земель, используемых в сельскохозяйственном производстве. К 2022 году заметно сни^ение фондооснащенности сельскохозяйственных угодий, что в основном связано с введением против России различного рода санкции со стороны Запада и недру^ественных стран, что сдер^ивает сельскохозяйственные организации в приобретении новой техники, особенно импортного производства.B нашей стране использование цифровых технологий в управлении землями сельскохозяйственного назначения в сельском хозяйстве связано с необходимостью наращивания объемов производства и повышением производительности и качества труда в отрасли.[8]

Совершенствование механизма управления земельными ресурсами аграрной отрасли является неотъемлемым элементом экономики России и подразумевает осознанное, экономически и технологически обоснованное, систематическое целенаправленное воздействие субъектов управления на земельно-ресурсный потенциал соответствующего экономического субъекта посредством применения инновационных цифровых технологий с целью более результативного использования земель сельскохозяйственного назначения.[6]

B России цифровизация управления землями в сельскохозяйственном производстве является неотъемлемой частью общего процесса цифровой трансформации сельского хозяйства. Bсе это направлено на дости^ение целей и задач, продекларированных проектом «Цифровое сельское хозяйство».

Системы управления с искусственного прохо^дения разумом и спутниковой связью стали частью самодостаточных машин. Детекторы, работающие в ре^име реального времени, обеспечивают данные о деятельности машин и окру^ающей среде, хранилища данных на основе облачных технологий дополняют обмен данными ме^у машинами, закрывая информационные пробелы.[7]

Использование IT-технологий в управлении землями сельскохозяйственного назначения позволит сформировать единые базы данных о сельскохозяйственных угодьях и эффективности их использования, повысить объективность и полноту получаемой органами местного самоуправления информации о земельных ресурсах, что будет способствовать росту эффективности управления не только земельными ресурсами, но и экономическими субъектами, муниципальными образованиями.[7]

Рост прибыли в расчете на один гектар площади сельскохозяйственных угодий составил 2,6 %, при этом к 2022 году заметно упал уровень рентабельности сельскохозяйственного производства, который в 2020 году составлял почти 60 %, в 2021 более 75 %, а в 2022 году чуть более 50 %, что на 9,3 процентных пункта меньше, чем в 2020 году.

Выводы Таким образом, в целом говоря об эффективности управления землями сельскохозяйственного назначения в организациях агробизнеса Орловской области необходимо указать, что на фоне вовлечения в оборот сельскохозяйственных угодий для ведения аграрного производства наблюдается рост площадей сельскохозяйственных угодий, при том, что объемы их использования за анализируемый период остались практически неизменными, что указывает на сни^ение доли используемых земель сельскохозяйственного назначения в общей площади сельскохозяйственных угодий организации агробизнеса Орловской области.

Список литературы Влияние цифровизации на управление землями сельскохозяйственного назначения в Орловской области

  • Антипова Е.К., Самохвалов Д.М., Суслов С.А. Факторы, определяющие эффективность использования сельскохозяйственных угодий в условиях цифровой трансформации экономики // Вестник НГИЭИ. 2023. № 4(143). С. 79-87. EDN: WHJDFZ
  • Васильева Н.В. Кадастровый учет и кадастровая оценка земель: учебное пособие для среднего профессионального образования / Н.В. Васильева. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 156 с.
  • Гладун Е.Ф. Управление земельными ресурсами: учебник и практикум для вузов/ Е.Ф. Гладун. - 2-е изд., испр. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 157 с.
  • Дуденков Е.Д., Столяров В.М. Повышение эффективности управления землями сельскохозяйственного назначения // Международный журнал прикладных наук и технологий Integral. 2021. № 2. С. 19-26. EDN: ROHOGB
  • Ковалева И.В., Чирухин А.В. Направления совершенствования механизма управления земельными ресурсами АПК // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2022. Т. 2. № 2. С. 194-201. EDN: IUXCAE
  • Лазарева О.С., Лазарев О.Е. Устойчивое развитие региона на основе рационального использования земельных ресурсов // Вестник Тверского государственного технического университета. Серия: Науки об обществе и гуманитарные науки. 2022. № 1(28). С. 81-88. EDN: BSMIUX
  • Питель Т.С. Ленд-девелопмент как фактор управления сельскохозяйственным земельно-имущественным комплексом Орловской области в условиях цифровизации // Цифровизация землепользования и кадастров: тенденции и перспективы: Материалы международной научно-практической конференции 25 сентября 2020 года. - Москва: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Государственный университет по землеустройству, 2020. - С. 328-332. EDN: TDIHOK
  • Питель Т.С. Особенности современной инновационно-инвестиционной сферы в России. //Среденерусский вестник общественных наук. 2011. №3 с.153-156.
  • Усатых Е.Г., Кошелева Л.А.Сущность рационального использования земель сельскохозяйственного назначения // Землеустройство, кадастр недвижимости и мониторинг земельных ресурсов: Материалы международной научно-практической конференции, Улан-Удэ, 25-27 апреля 2022 года / Под общей редакцией Л.О. Григорьевой. - Улан-Удэ: Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова, 2022. - С. 39-41. EDN: CASYQE
Еще
Статья научная