Влияние демографических изменений в Республике Узбекистан на управление сельским рынком труда

Автор: Нажимадинов Р.Д.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Статья в выпуске: 5-2 (96), 2022 года.

Бесплатный доступ

В данной статье анализируются результаты проводимой в стране работы по влиянию демографических изменений на процесс управления рынком труда, сокращению внешней миграции, возрастному составу населения, изучаются и выделяются актуальные задачи и проблемы. В нем также представлены предложения и рекомендации по влиянию демографических изменений на управление рынком труда в сельской местности.

Демография, демографические изменения, миграция, внешняя миграция, возрастной состав, темпы роста, коэффицент рождаемости, коэффицент роста, коэффицент снижения, безработица в сельской местности, занятость на рынке труда в сельской местности, массовая безработица, проблемы переквалификации и профессионального обучения

Еще

Короткий адрес: https://sciup.org/140298784

IDR: 140298784

Текст научной статьи Влияние демографических изменений в Республике Узбекистан на управление сельским рынком труда

На процесс управления рынком труда в каждой стране существенное влияние оказывают происходящее в стране демографические изменения.

Узбекистан входит в число стран с высокой рождаемостью и естественным приростом населения. За последние тридцать лет население республики росло в среднем на 2,6% ежегодно, что является самым высоким темпом роста в странах СНГ. В большинстве из них снизилась рождаемость, и резко сократились темпы прироста населения. Этот аспект оказывает специфическое влияние на динамику экономического роста, решение проблем на сельском рынке труда.

Отмечено, что население Узбекистана резко выросло в 1991-2020 годах. Действительно, в этот период население страны составляло 20 607,7 и 34 558,9 тысяч человек, увеличившись за тридцать лет на 13 951,2 тысячи человек. Почти половина общего прироста пришлась на сельскую местность, или 49,3 процента. В Ташкентской области этот показатель в 2021 году составил 2994,0 тыс. человек. 51,0% от общего прироста пришлось на сельское население. Это означает, что в регионе этот показатель почти на 1,7% выше, чем в среднем по стране.

Характер демографических процессов тесно связан с ситуацией в экономике. В период экономической стагнации в стране в 1991-95 годах уровень жизни населения снизился, что негативно сказалось на приросте населения. Например, в 1991 г. темп прироста населения составил 2,4%, а в 1995 г. - 1,6% [1].

Экономический рост, начавшийся в 1996 году, повлиял и на демографические тенденции. Например, темпы прироста населения составляли 1,8 процента в 1998 году и 2,4 процента к 2021 году.

Таблица 1

Изменение численности населения в Республике Узбекистан

(в начале года, тысяча человек)

	1991 г.	2011 г.	2020 г.	Рост населения,%
	1991 г.	2011 г.	2020 г.	В 2011 году по сравнению с 1991 годом	В 2020 году по сравнению с 2011 годом
Республике Узбекист.	20607,7	29123,4	34558,9	141,3	118,7
Каракалпакистан	1270,6	1680,9	1923,8	132,3	114,4
Андижан	1789,0	2672,3	3188,2	149,4	119,3
Бухара	1195,1	1683,8	1946,9	140,9	115,6
Жиззах	792,2	1166,7	1410,6	147,2	120,9
Кашкадарё	1694,4	2722,9	3334,5	160,7	122,4
Наваий	682,0	873,0	1013,8	128,0	116,1
Наманган	1551,8	2379,5	2867,4	153,3	120,5
Самарканд	2200,9	3270,8	3947,4	148,6	120,7
Сурхандаря	1332,0	2175,1	2681,0	163,3	123,2
Сирдаря	559,1	727,2	861,1	130,0	118,4

Ташкент	2129,8	2644,4	2994,0	124,1	113,2
Фергана	2214,6	3229,2	3819,9	145,8	118,3
Харезм	1066,0	1601,1	1893,1	150,2	118,2
г.Ташкент	2130,2	2296,5	2677,2	108,0	116,6

Источник: рассчитано автором на основе данных Госкомстата Республики Узбекистан (.

1-таблица показывает, что темпы прироста населения в Узбекистане растут из года в год. Например, в 1991-2011 годах население республики увеличилось на 41,3%, а в 2011-2020 годах оно увеличилось на 18,7%. Тем не менее, мы видим, что темпы роста в засушливых регионах отстают от средних темпов роста республики. Примерами являются Республика Каракалпакистан (14,4%), Бухарская (15,6%), Навоийская (16,1%), Ташкентская (13,2%) области и город Ташкент (16,6%).

Если посмотреть изменение численности населения по областям, то можно показать южные области - Сурхандарьинскую и Кашкадарьинскую. За период с 1991 по 2011 и с 2011 по 2020 годы население этих регионов увеличилось на 63,3, 60,7 и 23,2, 22,4% соответственно.

При этом областями с самыми высокими темпами прироста населения являются Джиззакская (20,9%), Самаркандская (20,7%) и Наманганская (20,5%). Несколько ниже этот показатель был в Андижанской (19,3%), Сырдарьинской (18,4%), Ферганской (18,3%) и Хорезмской (18,2%) областях.

С 2-таблици видно, что темпы прироста населения Ташкентской области увеличиваются из года в год. Например, в 2001-2011 годах население области увеличилось на 10,6%, а в 2011-2020 годах оно увеличилось на 13,2%. Тем не менее, мы видим, что темпы роста в некоторых регионах ниже или ниже средних темпов роста по Ташкентской области. Примеры: Бекабад (10,0%), Чирчик (8,4%) и Кибрай (9,0%), Куйчирчик (9,0%), Пискент (8,1%), Бостанлык (6,7%), Янгиюль (13,3%), Уртачирчик (- 14,5%), Ахангаранский (-20,3%), Зангиатинский (-42,0%) районы.

При этом городами и районами Ташкентской области с самыми высокими темпами прироста населения являются Алмалыкский (2,2%), Паркентский (4,8%), Бекабадский (3,5%), Юкоричирчикский (1,6%) районы. Несколько ниже этот показатель был в Ангренском (0,8%), Букинском (1,2%), Аккурганском (1,1%) и Чинозском (0,1%) районах.

На его естественную подвижность большое влияние оказывает численность населения (3 таблица).

Таблица 2

Изменение численности населения в Ташкентской области ( в начале года, тысяча человек )

	2001 г.	2011 г.	2020 г.	Рост населения,%
	2001 г.	2011 г.	2020 г.	В 2011 году по сравнению с 2001 годом	В 2020 году по сравнению с 2011 годом
Вилоят бўйича:	2390,6	2644,4	2941,9	110,6	111,2
Городы:
Ангрен	159,1	168,4	188,4	106,0	112,0
Алмалик	113,2	115,6	131,1	102,1	113,4
Ахангаран	30,4	*	37,8	*	*
Бекабад	84,4	87,2	95,8	103,3	110,0
Чирчик	141,5	145,0	157,2	102,4	108,4
Янгийўл	59,9	*	60,4	*	*
Нурафшон	*	*	48,7	*	*
Районы:
Аккургон	85,8	93,5	105,0	110,0	112,3
Ахангаран	77,5	120,1	95,7	155,0	79,7
Бекабад	129,9	137,1	157,3	105,5	114,7
Бустанлик	142,5	158,2	168,9	111,0	106,7
Бука	101,4	111,7	125,6	110,1	112,4
Зангиата	149,0	341,6	197,5	229,2	58,0
Кибрай	156,7	183,9	200,4	117,3	109,0
Куйичирчик	95,4	99,1	107,9	103,8	109,0
Паркент	112,1	133,4	154,8	119,0	116,0
Пискент	85,9	93,1	100,7	108,3	108,1
Ташкент	129,3	*	180,4	*	*
Уртачирчик	158,9	174,6	149,4	109,8	85,5
Чиноз	113,6	120,0	133,6	105,6	111,3
Юкоричирчик	110,0	120,0	135,4	109,1	112,8
Янгийўл	154,1	241,9	209,9	157,0	86,7

* В связи с присоединением Ахангаранского, Янгиюльского и Ташкентского районов в 2010 году и образованием Нурафшана в 2018 году данные за 2011 год отсутствуют.

Источник: рассчитано автором на основе данных Ташкентского областного комитета по статистике.

Таблица 3

Показатели естественного движения населения Узбекистана

Регионы	Демографическая ситуация
	Рождаемость на 1000 человек			Смертность на 1000 человек			Естественный прирост на 1000 человек
	1991	2011	2020	1991	2011	2020	1991	2011	2020
Республике Узбекист.	35,1	21,2	24,6	6,3	4,9	5,1	28,8	16,3	19,5
Каракалпакистан	37,6	21,2	20,6	6,9	4,9	4,8	30,6	16,3	15,8
Андижан	35,5	21,0	25,8	6,2	5,2	5,0	29,4	15,8	20,8
Бухара	34,1	19,4	21,4	5,5	4,4	5,2	28,6	15,0	16,2
Жиззах	39,5	21,4	27,2	5,3	3,9	4,3	34,2	17,5	22,9
Кашкадарё	41,9	23,3	27,3	5,4	4,0	4,2	36,5	19,3	23,1
Наваий	34,0	20,6	23,7	5,7	4,7	5,0	28,3	15,9	18,7
Наманган	38,3	21,8	26,3	6,0	4,7	4,8	32,4	17,1	21,5
Самарканд	38,2	22,4	25,9	6,1	4,4	4,7	32,1	18,0	21,2
Сурхандаря	43,4	24,6	28,1	5,7	4,1	4,5	37,7	20,5	23,6
Сирдаря	36,7	21,2	24,7	6,7	4,7	4,6	29,9	16,5	20,1
Ташкент	30,3	20,1	22,3	6,8	5,8	6,2	23,5	14,3	16,1
Фергана	35,2	20,8	24,6	6,5	5,1	4,9	28,7	15,7	19,7
Харезм	36,6	21,7	22,3	6,0	4,4	5,1	30,5	17,3	17,2
г.Ташкент	20,0	16,5	20,9	8,1	7,2	8,1	11,8	9,3	12,8

Источник: рассчитано автором на основе данных Госкомстата Республики Узбекистан (.

В целом мы можем видеть, что в исследуемый период по республике -1991-2011-2020 гг. как абсолютная рождаемость, так и рождаемость снизились в 2011 г. по сравнению с 1991 г., тогда как в 2020 г. рождаемость увеличилась, а рождаемость снизилась. Так, абсолютная рождаемость снизилась с 723,4 тыс. в 1991 г. до 627,0 тыс. в 2011 г., 841,8 тыс. в 2020 г., а коэффициент рождаемости снизился на 16,3 и 19,5 ед. за тысячу.

Уровень рождаемости увеличился в период с 1991 по 1995 год, и эта тенденция особенно заметна в сельской местности. В 1991-94 гг. абсолютный прирост сельского населения в 4,3 раза превышал городской. Относительный прирост городского населения за этот период составил 104,4%, сельского населения - 112%. В 1995–1998 годах эти показатели составляли 103,7 и 107,2% соответственно, а в 1998–2020 годах — 104,3% и 124,6% соответственно. Из следующих данных видно, что темпы роста сельского населения значительно замедлились перед 1998 г.: в 1991 г. темпы роста сельского населения превышали темпы роста городского населения в 2,4 раза, в 1995 г. - в 2,7, в 1998 г. 1,6, в 2020 г. и 1,2 в год.

В период с 1991 по 2020 год уровень смертности снизился до 1,2 на тысячу. Мы видим, что относительная смертность снижается во всех провинциях. Хотя уровень смертности в Ташкенте снижается, он по-прежнему высок по сравнению с другими регионами, как показано в Таблице 3.

В 2001–2011–2020 годах абсолютный коэффициент рождаемости в Ташкентской области увеличился на 1,4 единицы в 2011 году и на 2,1 единицы в 2020 году, достигнув 19,4 промилле в 2011 году и 20,1 промилле в 2020 году.

В 2001–2020 годах смертность в Ташкентской области снизилась на 0,5 промилле. В то время как во всех городах и некоторых районах области относительная смертность снижается, в некоторых районах (Аккурганском, Ахангаранском, Бекабадском, Паркентском, Пискентском и Янгиюльском) наблюдается рост смертности. Как видно из данных таблицы 4, хотя уровень смертности и снижается в городах области, а в некоторых районах (Куйичирчик, Ортачирчик и Юкоричирчик), он все еще остается высоким по сравнению с другими областями.

Таблица 4

Показатели естественной мобильности населения Ташкентской области

Регионы	Демографическая ситуация
	Рождаемость на 1000 человек			Смертность на 1000 человек			Естественный прирост на 1000 человек
	2001	2011	2020	2001	2011	2020	2001	2011	2020
Вилоят бўйича:	18,0	19,4	20,1	6,3	6,5	5,8	11,7	12,9	14,3
Городы:
Ангрен	15,1	19,3	19,1	7,7	7,8	6,5	7,4	11,5	12,6
Алмалик	14,7	17,1	21,3	9,4	9,8	8,7	5,3	7,3	12,6
Ахангаран	14,0	*		10,1	*		3,9	*	*
Бекабад	15,4	19,3	19,6	6,5	6,8	6,3	8,9	12,5	13,3
Чирчик	11,4	14,4	16,3	9,3	9,1	8,1	2,1	5,3	8,2
Янгийўл	19,8	*		8,7	*		11,1	*	*
Нурафшон	*	*	*	*	*	*	*	*	*
Районы:
Аккургон	20,8	21,1	21,9	4,7	4,8	5,2	16,1	16,3	16,7
Ахангаран	20,3	21,6	20,8	5,0	5,2	6,2	15,3	16,4	14,6
Бекабад	19,2	19,2	22,9	4,3	4,7	4,8	14,9	14,5	18,1
Бустанлик	18,6	19,0	19,4	6,2	6,0	5,3	12,4	13,0	14,1

Бука	19,5	19,7	21,4	4,7	5,1	4,3	14,8	14,6	17,1
Зангиата	17,8	19,2	20,2	5,2	5,4	5,2	12,6	13,8	15,0
Кибрай	17,5	19,3	19,3	6,4	6,9	5,8	11,1	12,4	13,5
Куйичирчик	17,4	19,8	19,8	6,5	6,7	6,1	10,9	13,1	13,7
Паркент	22,7	23,2	21,9	4,1	4,2	4,3	18,6	19,0	17,6
Пискент	20,2	18,5	17,4	4,9	5,5	5,0	15,3	13,0	12,4
Ташкент	20,2	*		5,4	*		14,8	*	*
Уртачирчик	18,4	17,8	19,0	6,4	6,7	6,2	12,0	11,1	12,8
Чиноз	20,3	20,9	21,3	6,0	6,2	5,6	14,3	14,7	15,7
Юкоричирчик	17,6	20,4	20,8	6,3	6,5	6,1	11,3	13,9	14,7
Янгийўл	19,1	19,4	20,5	5,7	5,9	6,0	13,4	13,5	14,5

Источник: рассчитано автором на основе данных Ташкентского областного комитета по статистике.

В 1991–1995 гг., когда спрос на рабочую силу был намного ниже предложения, высокий уровень миграции должен был смягчить проблему занятости, так как большинство работающего населения было в трудоспособном возрасте. Однако население выбирало в основном развитые регионы и крупные промышленные предприятия (город Ташкент, Ташкентская, Андижанская и Навоийская области), что усугубляло неравенство спроса и предложения на рабочую силу и приводило к дополнительным затратам на подготовку соответствующих специалистов. Однако, начиная со второго этапа экономических реформ, наблюдается устойчивая тенденция к сокращению внешней миграции.

В 2020 году численность трудоспособного населения составила 16 543,4 тыс. человек или 60,1% населения страны и по сравнению с 1998 годом увеличилась на 2 434,7 тыс. человек. Следует отметить, что около 60% прироста трудоспособного населения (1252,6 тыс. человек) приходится на последние четыре года, что оказывает дополнительное давление на занятость и обостряет напряженность на рынке труда.

Доля женщин в общей численности населения составляет 50 % (по переписи 2020 г.), детей до 16 лет — 32,7 %, а трудоспособных граждан (мужчин 16–59 лет и женщин 16–54 лет) — 60,1 % приходится[2].

Специфика демографической ситуации в стране отражается и на возрастной структуре населения. Доля отдельных возрастных групп играет важную роль в динамике численности трудоспособного населения. Возрастная группа 20-59 лет включает 52,2% всего населения или 86,8% населения трудоспособного возраста. В возрастную группу 16-19 лет входит 9,4% населения или 15,6% населения трудоспособного возраста.

Средняя продолжительность жизни в Узбекистане, в отличие от других стран СНГ, вырастет с 69,3 года в начале 1990-х гг. до 70,4 года в конце 1990-х гг. вместо снижения в период реформ, а в 2020 г. - до 73 лет у мужчин и 75 лет у женщины.

Доля людей пенсионного возраста (50-59 лет) в общей численности трудоспособного населения Узбекистана на начало 1998 года составляла 9,8% или 1,1 млн человек, а к 2020 году составит 7,1% или 1,9 млн человек. В те же годы, то есть в 1998 и 2020 годах, численность лиц старше трудоспособного возраста (женщин старше 54 лет и мужчин старше 59 лет) увеличилось соответственно на 1,9 млн, или на 8,3%, и 1,9 млн человек или 7,3 процента (в 1990 году - 1,6 миллиона человек и 7,9 процента).

Показатели рождаемости остаются высокими, хотя с 1970-х до начала 1990-х годов они снизились с 33-34 на тысячу (наивысший результат 37,8 на тысячу в 1986 г.) до 23,0 на тысячу в 1998 году и 21,5 на тысячу к 2020 году.

В 1998 году наметилась положительная динамика рождаемости женщин по возрасту. Хотя этот показатель оставался высоким в группе 20–24 лет (225– 250 младенцев на 1000 женщин), в группе 25–29 лет он составлял 170–180, но значительно снизился среди женщин в возрасте 30–30 лет. Группа 49 лет. В настоящее время в 2019 году отмечаются положительные тенденции рождаемости женщин по возрасту. В возрастной группе 20-24 лет (181-185 детей на 1000 женщин) прирост был в возрастной группе 25-29 лет - 185-190, а в группе 30-49 лет - 150-152. делал.

В нынешних условиях достаточно иметь в среднем 2,2 ребенка на одну женщину только для того, чтобы возобновить поколение.

Динамика численности населения и численности трудовых ресурсов в сельской местности показывает, что они абсолютно увеличиваются и относительно уменьшаются. Например, за 1991–2011–2020 гг. сельское население увеличилось с 12 703 тыс. до 14 887 тыс. и 17 071,4 тыс. чел., или с 59,9% до 62,1%, и уменьшилось на 49,4% от общей численности населения страны, а доля трудовых ресурсов было 52 , увеличилось с 2% до 58,9% и уменьшилось до 55,9%.

Это, в свою очередь, приведет к ликвидации трудовой миграции. Поэтому с помощью модели Харриса-Тодаро целесообразно исследовать причины миграции работников из сельской местности в город, то есть рассматривать проблему в двух секторах: сельском (Р) и городском (М). Они производят продукцию в производственных единицах XR и XM и нанимают рабочие единицы LR и LM. Поскольку это краткосрочный период, количество капитала в каждом секторе не меняется, а объем производства в каждом секторе является функцией труда.

Xr=Jr(Lr) f r > 0; Г R < 0,

Xm=Jm(lm) f M > 0; Г M < 0

Сумма всех трудовых ресурсов в экономике равна L. Так значит

Lr + Lm < L Lr; Lm > 0

Упрощая, оба сектора производят один и тот же продукт (по-разному), при этом все основные результаты остаются неизменными. Другими словами, мы можем рассматривать это предположение как разные товары в небольшой открытой экономике с количествами XR и XM.

Если W представляет заработную плату рабочих в городе. Целью городского предпринимателя будет максимизация суммы прибыли, т.е.

/m(L m ) = W.

В экономике предел минимальной заработной платы в городе определяется WI и W ≥ WI. Когда в городе есть WI и более высокая заработная плата, рабочая сила находится в избытке. В результате конкуренция снижает Wni до WI. Следовательно, условие максимизации прибыли записывается как fI (LM) = WI.

Заработная плата в сельском секторе является гибкой и равна предельному продукту fIR (LR) в сельской местности. Такая гибкость гарантирует отсутствие безработицы в сельской местности. Таким образом, общая рабочая сила в городском секторе (занятые плюс безработные) равна L-LR, а вероятность нахождения мигрантом работы равна LM/(L-LR). Равновесие на постмиграционном рынке труда достигается в следующем случае r f (LR) < WI*LM / L - LR,

R (LR) = W *LM / L - LR

Список литературы Влияние демографических изменений в Республике Узбекистан на управление сельским рынком труда

Республика Узбекистан: за годы независимости (1991-1996 гг.) - Т. 1997г.
Основные показатели социально-экономического развития Узбекистана в 2009 году. -Т.2010.
www.stat.uz.

Статья научная