Влияние досуга на формирование общества

На протяжении последних десятилетий в России наблюдается упадок духовной культуры, нравственности, национальных ценностей. Между тем, без возрождения общественных, национально-культурных ценностей невозможно развитие общества. Этим обусловлена значимость проблемы эффективного управления сферой досуга, в которой заложен большой потенциал для формирования социальной культуры, а значит – укрепления духовных основ общества, его социального благополучия.

Одно из основных толкований понятия «досуг» - свободное время. Система предпочтений и ценностная направленность досуга характеризуют уровень культуры человека, степень его социализации, социального благополучия.

И.В. Мерзлякова1 определяет социальное благополучие как высшую социальную ценность, социальный идеал, область социальной оптимальности, с которой связаны жизненно важные интересы человечества. Стремление к достижению социального благополучия во все времена являлось наиболее устойчивой мотивацией активности социальных субъектов.

Можно выделить следующие аспекты благополучия: физическое, материальное, социальное, эмоциональное, развитие и активность. Эти аспекты могут быть переформулированы как: физическое здоровье, доходы и благосостояние, социальные отношения, отсутствие депрессии, работа и свободное время. Подобный подход был использован при построении Глобального индекса благополучия2.

Существенная роль в реализации культурной политики, в рамках которой осуществляется управление сферой досуга, принадлежит муниципальному уровню. Именно на уровне муниципальных образований происходит непосредственное взаимодействие с населением, реализуются государственные задачи, сосредоточены учреждения и организации.

Как указывалось выше, в достижении социального благополучия населения страны решающую роль играют социокультурные регуляторы, направленные на восстановление духовно-нравственного, культурного потенциала, национальной идеологии, общественно-государственного развития страны.

Важнейшими социокультурными регуляторами социального благополучия, способствующими формированию и развитию социальной культуры, являются нравственные ценности и нормы. Они формируются в процессе жизнедеятельности и общения людей, проникают во все сферы жизнедеятельности. Нравственные ценности являются всеобщими, не подвергаются сомнению, служат эталоном для всех людей, указывают на то, что должно почитаться, уважаться, поддерживаться и сохраняться в обществе, его культуре.

В этой связи, управлению сферой досуга государством уделяется пристальное внимание: разрабатываются правовые нормы, способствующие регулированию данной отрасли.

Однако существует ряд проблем, мешающих достичь значимых успехов в данной области на муниципальном уровне, среди которых ключевыми являются следующие:

Во-первых, слабость и недостаточность финансовой и материальной базы, их неадекватность современным условиям работы.

Во-вторых, недостаточная квалифицированность работников сферы досуга. Необходима их переподготовка, обновление комплекса имеющихся навыков и умений, обучение приемам современного эффективного менеджмента.

В-третьих, с развитием информационных технологий, внедрением в жизнь интернета, возникла серьёзная проблема привлечения посетителей в учреждения культуры, в связи с чем, требуется развитие новых форм и направлений работы.

В-четвертых, проблема заключается еще и в том, что если применяемые в сфере культуры методы регулирования на уровне государства в значительной степени обоснованы, то на местном уровне велика степень субъективизма при принятии управленческих решений, касающихся этой сферы, учитывая фактор отсутствия актуальной единой культурной политики.

В связи с перечисленным, имеется необходимость научнообоснованного регулирования управления сферой досуга на основе выработки объективных критериев, которые должны определять эффективность деятельности отрасли на уровне муниципального образования.

Таким образом, можно заключить следующее:

• -    эффективное управление в сфере досуга является важным направлением создания социокультурного благополучия населения;

• -    одним из важнейших направлений в реализации культурной политики государства является муниципальное управление в сфере досуга;

• -    к основным проблемам управления сферой досуга на муниципальном уровне следует отнести: недостаточность материальной базы, неполная адекватность информационных технологий и методов работы, применяемых в данной сфере, несоответствие уровня компетентности управленческих кадров в сфере культуры и досуга современным требованиям, недостаточная проработанность методов регулирования данной сферы на муниципальном уровне.