Влияние интересов общества и лиц, участвующих в деле, на формирование целей арбитражного управления в деле о банкротстве

Цель любой деятельности обусловлена интересами людей. Социальная деятельность, регулируемая нормами права, осуществляется на стыке частных и публичных интересов, поскольку само право возникло "как инструмент сочетания и охраны общего и частного интереса". Интерес, в свою очередь, с субъективной стороны как явление сознания людей выражает отношение личности к объектам и явлениям, ее целеустремленную направленность к обладанию вещами, иными благами, удовлетворению насущных потребностей. Объективно же интерес имеет определенную независимость от его субъекта, т.е. существует как явление общественного бытия, факт окружающей нас действительности. Экономические и иные факторы общественной жизни, влияя на формирование интересов, вместе с тем должны пройти через сознание людей и стать побудительным мотивом, потребностью, удовлетворение которой будет означать реализацию интереса.

Интерес рассматривается как "важнейшая исходная доминанта, детерминанта и индикатор социальной и экономической активности". И в этом смысле можно говорить об интересе и как о факторе, формирующем цели социальной деятельности (в нашем случае арбитражного управления), и как о показателе, указывающем вектор (тип) правового регулирования данной области отношений.

Основная формула арбитражного управления - осуществление деятельности в интересах кредиторов, должника и общества на основе разумности и добросовестности - нашла выражение в норме п. 6 ст. 24 Закона о банкротстве. Учет интересов широкого круга лиц вносит элемент публичности в деятельность арбитражных управляющих. Для определения целей арбитражного управления, исходя из критерия интереса, необходимо исследовать как содержание интересов применительно к носителю (каждой группе заинтересованных лиц и обществу в целом), так и соотношение интересов разных носителей в плане их совпадения и противоречия.

Указывая на интересы общества, соблюдение которых является обязательным для арбитражного управляющего, законодатель, скорее всего, имел в виду публичные интересы в широком смысле.

Общественный интерес рассматривается в теории права как синтезатор частных интересов, обеспечивающий устойчивость и развитие государств, наций, организаций, социальных слоев, в итоге - общества в целом. Удовлетворение всеобщего интереса, являясь идеальной целью государства, вместе с тем невыполнимо полностью, в связи с чем государство "вынуждено брать на себя миссию известного компромисса между различными общественными силами и их интересами, то есть каждый раз находить форму разрешения своих противоречий". Таким образом, интерес общества неотделим от интересов своих граждан и их групповых образований, будь то в экономической, социальной, политической или иной сфере. Такой интерес в силу его значимости должен быть признан государством, найти свое нормативное выражение, что, в свою очередь, предполагает его правовую защиту.

Интерес общества в области арбитражного управления формируется на основе потребностей его членов в росте собственного благосостояния, который возможен только при достижении цели роста экономического развития страны в целом.

Вместе с тем учет интересов общества предполагает не только формальное исполнение буквы закона, но и постижение духа закона, выработку оптимальной модели собственного поведения в целях практической реализации нормативного предписания о добросовестных и разумных действиях арбитражного управляющего в интересах общества.

Общественные интересы тесно переплетаются не только с интересами отдельной личности, но и с групповыми интересами, интересами лиц, участвующих в деле о банкротстве. Интересы трудового коллектива организации-должника обусловлены стремлением не только получить задолженность по заработной плате, но и сохранить рабочие места, обеспечить свое право на труд в длительной перспективе. Заинтересованность трудового коллектива одновременно и в получении задолженности, и в сохранении деятельности должника влияет на цель арбитражного управления, которая заключается в тщательном анализе финансово-хозяйственного положения должника и выборе варианта действий, оптимального для конкретной ситуации. Общественный интерес в данном случае совпадает с интересом групповым, поскольку сохранение бизнеса должника в отсутствие необходимых предпосылок повлечет неоправданную задержку выплат по заработной плате, частичную утрату возможности нового трудоустройства или переобучения и, как следствие, снижение уровня жизни конкретных людей (членов их семей) и рост безработицы.

Интересы кредиторов по отношению к арбитражному управлению могут выражаться как индивидуально, так и коллективно посредством принятия решений на собрании (комитете) кредиторов. Основной интерес кредиторов в процессе банкротства заключается в получении ими наиболее полного удовлетворения своих требований к должнику.

Цель арбитражного управления в условиях противоречивости интересов кредиторов заключается в формировании взвешенного подхода к принятию решения собранием (комитетом) кредиторов. Арбитражный управляющий, как это было уже отмечено, не может самостоятельно обеспечивать баланс интересов лиц, участвующих в деле, в том числе и кредиторов, однако он вправе и должен с помощью своих профессиональных качеств влиять на выработку компромиссного, адекватного сложившейся ситуации решения, предоставляя вниманию кредиторов достоверную, исчерпывающую информацию о состоянии дел должника и обосновывая стратегию управления.

Интересы кредиторов могут как совпадать с интересами должника, так и противоречить им. В идеале интересы кредиторов и должника в более полном и скорейшем погашении требований кредиторов совпадают. Однако на практике намерения должника сохранить собственный бизнес с одновременным погашением задолженности встречаются гораздо чаще. С этой точки зрения более приемлемым для должника является заключение мирового соглашения с отсрочкой либо рассрочкой уплаты долга и применением скидок, что, собственно, также может совпадать с намерениями части либо большинства кредиторов.

Несколько слов необходимо сказать относительно личной заинтересованности арбитражного управляющего. Законодатель четко обозначил недопустимость личной заинтересованности управляющего по отношению к должнику и кредиторам. Данная конструкция закона объясняется по-разному. Как только управляющий приобретает интерес в имущественных последствиях управления, он встает в один ряд с выгодоприобретателями, т.е. с кредиторами, что недопустимо в силу сосредоточения в руках управляющего прав распоряжения имуществом должника. А поскольку на собственника не может быть возложена обязанность управлять своим имуществом в чужих интересах, управляющий не может при управлении отстаивать интересы собственника, а значит, арбитражным управляющим не может быть лицо, заинтересованное в отношении должника.

Представляется более уместным провести аналогию с корпоративным законодательством, согласно которому установление критерия заинтересованности участников сделки направлено на предотвращение конфликта интересов между органами юридического лица, которые должны действовать от имени юридического лица добросовестно и разумно, и акционерами, в том числе миноритарными, не способными на этапе заключения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, защитить свои законные интересы. При этом законодатель преследует цель ввести такой порядок защиты миноритарных акционеров, который позволил бы минимизировать возможный ущерб их законным интересам. Арбитражный управляющий, призванный подобно органам управления юридического лица действовать добросовестно и разумно, не должен быть заинтересованным ни отдельной имущественной выгодой кредиторов, ни отдельной выгодой самого должника, заботясь в то же время о соблюдении выгод и тех, и других.

"Экономика и социум" №2(15) 2015