Влияние международных стандартов финансовой отчетности на финансовый анализ: опыт разных стран

После распада малой коалиции ХДС и СвДП в 1966 году, ХДС и СДПГ начали переговоры по созданию новой политического союза. Большая коалиция по сути была экспериментом поскольку в истории Федеративной республики никогда не было подобной консолидации - объединения двух крупнейших партий в рамках одной коалиции.

27 октября 1966 года СвДП вывела своих четырех министров из правительства Людвига Эрхарда после спора по поводу федерального бюджета. Хотя Эрхард все еще был канцлером, а также председателем ХДС, парламентская группа ХДС/ХСС решила избрать нового кандидата на пост канцлера, который сможет преодолеть правительственный кризис.

Обе партии пошли на соглашения по которому Курт Георг Кизингер (ХДС) становился канцлером, а Вилли Брандт (СДПГ) - вице-канцлером и министром иностранных дел. Бундестаг утвердил должность канцлера 1 декабря. Кизингер был избран канцлером 340 голосами против 109.

10 ноября Кизингер одержал победу в третьем туре голосования против министра иностранных дел Герхарда Шредера (ХДС) и лидера парламентской группы ХДС/ХСС Райнера Барзеля.

Кизингер пытался наладить отношения со свободными - демократами о формировании правительства, но 15 ноября стало очевидно, что переговоры зашли в тупик. На следующий день 16 ноября было объявлено о желании оппозиционной партии СДПГ вступить в коалицию с ХДС/ХСС. Кизингер и председатель СДПГ Брандт скрепили это неожиданное решение нерешительным рукопожатием перед журналистами, после чего 30 ноября Эрхард ушел в отставку.

Канцлер первой большой коалиции на федеральном уровне получил 340 голосов из 447 голосов коалиции. 68,5 процентов из 496 депутатов, был лучшим результатом в процентном отношении за все послевоенные выборы канцлера. Однако в общей сложности 109 голосов не было подано, хотя у оппозиционной СвДП было всего 49 представителей. Более половины голосов против поступило из рядов самой большой коалиции, вероятно, из рядов СДПГ. Причиной этого были сомнения среди социал - демократов по поводу самой коалиции, а также по поводу личности канцлера (бывшего члена НСДАП) и Франца Йозефа Штрауса [1]. Парадоксально, но даже первый канцлер ФРГ Конрад Аденауэр негативно отзывался о Кизингера из -за его «отсутствия напористости». Так что само существование большой коалиции у многих вызывало недоумение.

Большая коалиция объединила политиков с весьма противоречивым карьерным прошлым и характером. Помимо Кизингера, министр СДПГ Карл Шиллер также был, как позже стало известно, бывшим членом НСДАП, а Герберт Венер даже был ведущим членом КПГ.

Несмотря на внутренние трения, коалиция не только продержалась до выборов 1969 года, но и смогла за три года реализовать почти все заявленные проекты. В их число входили такие спорные и долго обсуждаемые проекты, как законы о чрезвычайном положении. Другие нововведения во время его канцлерства включали соглашение о продолжении выплаты заработной платы в случае болезни, закон о стабильности и решении общественных задач [2, S. 28–31.]. Лишь запланированное введение мажоритарной системы голосования на федеральных выборах провалилось из - за разногласий между партнерами по коалиции , особенно из - за сопротивления СДПГ .

Лидеры фракций Гельмут Шмидт (СДПГ) и Райнер Барзель (ХДС/ХСС) рассматривались как реальные движущие силы работы правительства. Помимо канцлера и министра иностранных дел, особенно хорошо были известны министры Карл Шиллер и Франц Йозеф Штраус Восстановление экономики позволило им оздоровить государственный бюджет. При Кизингере Вилли Брандт начал работу по реализации будущей «Новой восточной политики» практически незаметно для общественности. В 1968 году Кизингер представил бундестагу первый «Доклад о состоянии нации в разделенной Германии», установив таким образом традицию, которая продолжалась до воссоединения в 1990 году.

В 1967 году канцлер также стал партийным лидером ХДС и оставался им до 1971 года. По мере приближения федеральных выборов климат в коалиции ухудшался. Главным предметом разногласий был вопрос о возможном повышении стоимости немецкой марки, чего потребовал министр экономики Шиллер, но министр финансов Штраус и канцлер Кизингер решительно отвергли это предложение [3, S.65.].

Специфически складывались отношения Кизингера с членами его партии. Кизингер находился на своем посту чуть менее трех лет - меньше, чем все другие канцлеры. Как политика Кизингера часто считали неуверенным в себе человеком; его также в шутку называли «ходячим посредническим комитетом». Кизингер имел репутацию дипломата, который пытался сохранить статус-кво и избежать конфликтов.

В настоящее время роль Кизингера как канцлера пересматривается Некоторые историки теперь видят в Кизингере недооцененного чиновника, который действовал осторожно и на долгосрочную перспективу. Руководство Кизингером первой большой коалиции в Германии сегодня также особенно важно [4, s.12.].

Другой важной проблемой для ХДС является роль Кизингера во время нацистского режима. В то время как его предшественник Людвиг Эрхард работал экономическим экспертом у национал-социалистов, Кизингер сам был членом партии НСДАП и брал на себя важные функции в отделе политики вещания. Поэтому Эрхард и Кизингер часто оказывались в центре дискуссий о неспособности христианских-демократов примириться с прошлым [5].

Выборы в бундестаг 1969 года принесли Кизингеру серьёзное разочарование. ХДС/ХСС снова стал сильнейшей партией получив 46,1 % голосов и едва не получил абсолютного большинства, но победителем стала СДПГ (42,7%), которая и сформировала новое правительство вместе со СвДП получившей 5,8%. Кизингер пытался помешать либералам сформировать социал - либеральную коалицию, заманивая их долгосрочным соглашением, гарантируя не вводить каких-либо изменений в избирательном законодательстве. Когда эта стратегия провалилась и СвДП вошла в коалицию с СДПГ, он был разочарован и объявил, что ХДС попытается «катапультировать эту партию, из всех парламентов штатов в ФРГ» [6].

Когда в 1969 году Кизингеру пришлось передать пост канцлера Вилли Брандту, срок его полномочий составил почти три года. Его канцлерство было самым короткими из всех предыдущих. ХДС/ХСС пришлось впервые уйти в оппозицию впервые в истории Федеративной республики. Период нахождения у власти составил тринадцать лет.