Влияние пандемии коронавируса на экономику Испании и баскские дезинтеграционные проявления на севере страны
Автор: Фадеева Инна Авенировна
Журнал: Общество: политика, экономика, право @society-pel
Рубрика: Экономика
Статья в выпуске: 8, 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье рассмотрено влияние глобального локдауна на экономику Испании. Выявлен потенциал дезинтеграционных проявлений в стране как результат ограничений, введенных в период пандемии COVID-19. Представлен сравнительный анализ уровня экономического развития Испании в системе европейской интеграции. Определена одна из базовых экономических предпосылок дезинтеграционных проявлений в Испании, состоящая в неравномерности экономического развития как на макрорегиональном уровне, так и в рамках национальной экономики. Экономическая ситуация в Испании, ухудшающаяся в последние годы, - одно из проявлений межгосударственных различий в экономическом развитии в Евросоюзе. Проведен сравнительный анализ блока макроэкономических показателей, характеризующих более глубокий экономический шок в Испании как результат влияния пандемии нового коронавируса в сопоставлении со странами ЕС в целом. Сделан вывод о слабой устойчивости экономики Испании к системным кризисам, что является одной из предпосылок дезинтеграционных тенденций внутри страны. Обоснованы риски усугубления противоречий между Мадридом и Страной Басков в условиях системного кризиса 2020-2021 гг.
Испания, пандемия, коронавирус, экономический шок, кризис, дезинтеграция, баски, страна басков, северная испания
Короткий адрес: https://sciup.org/149137105
IDR: 149137105 | DOI: 10.24158/pep.2021.8.7
Текст научной статьи Влияние пандемии коронавируса на экономику Испании и баскские дезинтеграционные проявления на севере страны
Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации, Москва, Россия, ,
Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of Russia, Moscow, Russia, ,
Экономические последствия масштабных ограничений, обусловленных пандемией нового коронавируса (глобальный локдаун), в совокупности называют не иначе как шоком [1]. Экономику Испании, несмотря на ее размеры, сложно было отнести к одной из сильнейших в европейской системе. Об этом, например, свидетельствовали значения, характеризующие соотношение среднего уровня ВВП на душу населения в Испании со средним уровнем ВВП на душу населения по ЕС (табл. 1) [2].
Таблица 1 – Соотношение ВВП на душу населения в Испании и в среднем по ЕС (ЕС-28 до 2019 г. и ЕС-27) в 2009–2020 гг.∗
Годы |
ВВП на душу населения, тыс. евро |
Соотношение ВВП на душу населения Испании к ВВП на душу населения |
|||
ЕС-27 |
ЕС-28 |
Испания |
ЕС-27 |
ЕС-28 |
|
2009 |
24,0 |
24,5 |
23,1 |
0,96 |
0,94 |
2010 |
24,9 |
25,5 |
23,0 |
0,93 |
0,90 |
2011 |
25,6 |
26,2 |
22,8 |
0,89 |
0,87 |
2012 |
25,7 |
26,7 |
22,1 |
0,86 |
0,83 |
2013 |
26,0 |
26,8 |
21,9 |
0,84 |
0,82 |
2014 |
26,6 |
27,7 |
22,2 |
0,84 |
0,80 |
2015 |
27,5 |
29,1 |
23,2 |
0,85 |
0,80 |
2016 |
28,2 |
29,3 |
24,0 |
0,85 |
0,82 |
2017 |
29,3 |
30,1 |
25,0 |
0,85 |
0,83 |
2018 |
30,2 |
31,0 |
25,8 |
0,85 |
0,83 |
2019 |
31,2 |
32,0 |
26,4 |
0,85 |
0,83 |
2020 |
29,7 |
– |
23,7 |
0,80 |
– |
Учитывая тот факт, что неравномерность экономического развития в рамках интеграционного объединения – одна из фундаментальных причин развития дезинтеграционных процессов, следует обратить внимание на постепенное ухудшение уровня экономического развития Испании как одной из стран ЕС. Если в 2009 г. соотношение ВВП на душу населения в Испании с ВВП на душу населения по ЕС находилось практически на одном уровне (разница между ЕС-27 составляла 4,2 %, ЕС-28 – 6,3 %), то к 2020 г. уровень межгосударственных различий в экономическом развитии с точки зрения состояния анализируемого показателя существенно ухудшился. Пандемия нового коронавируса, несомненно, внесла свой негативный вклад, но нельзя не выделить общую тенденцию, сложившуюся в последние годы и связанную с ухудшением уровня экономического развития Испании в ЕС в целом. По итогам пандемийного 2020 г. уровень ВВП на душу населения в Испании более чем на четверть (25,2 %) ниже, чем значение аналогичного показателя по ЕС-27, или на 5,97 тыс. евро в абсолютном значении. Разница еще более ощутима при сравнении данного значения с некоторыми другими европейскими странами, уровень ВВП на душу населения в которых выше среднего по ЕС. Например, ВВП на душу населения Германии по данным на 2020 г. на 69,4 % выше испанского, Австрии – на 77,8 %, Нидерландов – на 93,3 % и т. д. (рис. 1).

Рисунок 1 – Соотношение уровня ВВП на душу населения некоторых стран ЕС и Испании в 2019–2020 гг., %
∗ Таблица 1 и Рисунок 1 составлены автором на основе [2].
ВВП на душу населения являлся лишь одним из макроэкономических показателей, свидетельствовавших о наличии проблем в Испании. Ее экономика, как показали события в мировой экономике в 2008–2009 гг., оказалась неустойчивой к системным экономическим кризисам. Это повлекло дезинтеграционные проявления внутри страны в виде усугубления каталонского сецес-сионного кризиса [3]. Неустойчивость Испании к системным экономическим кризисам закономерно привела к тому, что в период глобального локдауна падение ключевых макроэкономических показателей стало одним из самых глубоких в ЕС (табл. 2) [4].
Таблица 2 – Макроэкономические показатели Испании и ЕС-27 в 2020 г. в сравнении с 2019 г.*
Показатель |
ЕС-27 |
Испания |
|||||||
Абсолютное значение показателя |
го 5 1- х О X О Ф с 5 ф | |
Абсолютное значение показателя |
го 5 1- з О X О Ф с 5 ф | |
Доля в ЕС-27, % |
ф X X $^ ф ° S го X |
||||
о о сч |
о сч о сч |
о о сч |
о сч о сч |
о о сч |
о сч о сч |
||||
ВВП в рыночных ценах, млрд евро |
14,0 |
13,3 |
–4,7 |
1,2 |
1,1 |
–9,9 |
8,9 |
8,4 |
–0,5 |
Валовая добавленная стоимость, млрд евро |
12,5 |
11,9 |
–4,4 |
1,1 |
1,0 |
–9,3 |
9,0 |
8,6 |
–0,5 |
Расходы на конечное потребление, млрд евро |
10,3 |
9,9 |
–3,9 |
0,9 |
0,9 |
–7,7 |
9,2 |
8,8 |
–0,4 |
Расходы органов государственной власти на конечное потребление, млрд евро |
2,9 |
3,0 |
4,0 |
0,2 |
0,2 |
5,3 |
8,2 |
8,3 |
0,1 |
Расходы домашних хозяйств и некоммерческих организаций на конечное потребление, млрд евро |
7,4 |
6,9 |
–6,9 |
0,7 |
0,6 |
–12,0 |
9,6 |
9,1 |
–0,5 |
Объем валовых капиталовложений, млрд евро |
3,1 |
2,9 |
–8,5 |
0,3 |
0,2 |
–11,2 |
8,3 |
8,0 |
–0,2 |
Экспорт товаров и услуг, млрд евро |
6,9 |
6,2 |
–9,9 |
0,4 |
0,3 |
–20,9 |
6,3 |
5,5 |
–0,8 |
Импорт товаров и услуг, млрд евро |
6,4 |
5,7 |
–10,8 |
0,4 |
0,3 |
–17,6 |
6,2 |
5,7 |
–0,5 |
Внешнеторговый оборот по товарам и услугам, млрд евро |
13,3 |
11,9 |
–10,4 |
0,8 |
0,7 |
–19,3 |
6,3 |
5,6 |
–0,6 |
В Испании негативные социально-экономические последствия глобального локдауна значительно шире приведенных в табл. 2 показателей. Например, уровень безработицы в стране вырос до 19,2 % (по итогам 2-го квартала 2021 г.); ушли с рынка тысячи предприятий; болезненный удар получил туристический сектор как одна из ведущих отраслей экономики; сократились государственные расходы на образование и социальное обеспечение. Согласно данным исследований, экономические потери в результате смерти более чем 20 тыс. жителей Испании превысили 9,6 млрд долл. [5].
Таким образом, пандемия нового коронавируса стала новым системным кризисом или форс-мажорным обстоятельством, способным ускорить существовавшие в стране региональные конфликты и противоречия. Среди территорий Испании, характеризующихся высоким дезинтеграционным потенциалом, Каталония, Страна Басков (Баскония) и Галисия. Дезинтеграционные устремления Басконии имеет давние исторические корни и не сводятся только к экономическим причинам. В основе сецессионных устремлений лежит большое количество причин, прежде всего политического и социально-культурного характера. Системный экономический кризис 2020– 2021 гг. может стать причиной усиления противоречий между испанским центром и Басконией.
Оценивая предпосылки дезинтеграционных проявлений на севере Испании в условиях нового системного кризиса, нельзя не обратить внимание на существенные межрегиональные различия в экономике страны. Баскония, наряду с Каталонией и другими регионами, является одним
*
Cоставлено автором на основе [4].
из ведущих экономических центров Испании. Согласно последним доступным данным о структуре испанской экономики в региональном срезе, на Басконию приходится 6 % от ВВП Испании. При этом по уровню ВВП на душу населения Страна Басков – один из лидеров среди испанских регионов (табл. 3) [6].
Таблица 3 – Макроэкономические показатели регионального развития экономики Испании в 2000 и 2019 гг.∗
Регион |
2000 г. |
2019 г. |
||||
о Q. СО Ф d Q. 5 С 00 00 |
С >5 tn . tn X tn = к го §5 |
з 2 Ч к о $ i и = ф ф tn R Z |
О Ф d 5 С 00 00 |
С >5 Ш °, tn S ф S к го § 5 ч^ |
3 к о > S Q. reg® 1 ф 6 С о 3 tn ” н tn 1 |
|
Автономное сообщество Валенсия |
62,7 |
9,7 |
15,2 |
116,0 |
9,3 |
23,2 |
Автономное сообщество Мадрид |
114,5 |
17,7 |
21,4 |
240,1 |
19,3 |
35,9 |
Автономное сообщество Мурсия |
15,7 |
2,4 |
13,4 |
32,4 |
2,6 |
21,6 |
Автономное сообщество Наварра |
11,2 |
1,7 |
20,3 |
21,0 |
1,7 |
32,1 |
Автономное сообщество Риоха |
4,9 |
0,8 |
17,9 |
8,9 |
0,7 |
28,2 |
Автономное сообщество Эстремадура |
10,8 |
1,7 |
10,1 |
20,7 |
1,7 |
19,5 |
Андалусия |
86,6 |
13,4 |
11,9 |
165,9 |
13,3 |
19,6 |
Арагон |
20,1 |
3,1 |
16,7 |
38,0 |
3,1 |
28,7 |
Астурия |
14,3 |
2,2 |
13,4 |
23,8 |
1,9 |
23,3 |
Балеарские острова |
16,5 |
2,6 |
20,1 |
33,8 |
2,7 |
28,2 |
Баскония (страна Басков) |
40,8 |
6,3 |
19,6 |
74,5 |
6,0 |
34,1 |
Галисия |
33,5 |
5,2 |
12,4 |
64,4 |
5,2 |
23,9 |
Канарские острова |
26,0 |
4,0 |
15,6 |
47,2 |
3,8 |
21,2 |
Кантабрия |
8,0 |
1,2 |
14,9 |
14,2 |
1,1 |
24,4 |
Кастилия и Леон |
35,7 |
5,5 |
14,5 |
59,8 |
4,8 |
24,9 |
Кастилия-Ла-Манча |
21,7 |
3,4 |
12,4 |
42,8 |
3,4 |
21,0 |
Каталония |
122,4 |
18,9 |
19,4 |
236,8 |
19,0 |
31,1 |
Мелилья |
0,9 |
0,1 |
14,1 |
1,6 |
0,1 |
19,2 |
Сеута |
1,0 |
0,2 |
14,3 |
1,8 |
0,1 |
20,9 |
Как показывает анализ данных в динамике, уровень межрегиональных различий в рассматриваемом срезе начал усиливаться с 2004 г. К 2019 г. ВВП на душу населения в Басконии превышал средний ВВП на душу населения в Испании на 29,2 % (рис. 2).

^^ ВВП на душу населения в Испании, тыс. евро
Рисунок 2 – Соотношение уровня ВВП на душу населения в Стране Басков и Испании в 2000–2019 гг., %
∗ Таблица 3 и Рисунок 2 составлены автором на основе [6].
Таким образом, в условиях очередного системного кризиса в регионах, обладающих дезинтеграционным потенциалом, возрастают риски ускорения негативных тенденций и противоречий с центральными органами власти [7]. Системный экономический кризис 2020–2021 гг. может обострить накопившиеся противоречия, в том числе обусловленные межрегиональными диспропорциями в экономическом развитии. Испания относится к одной из стран ЕС с традиционно высоким уровнем дезинтеграционных проявлений. Основное отличие от дезинтеграционного кризиса британского типа (выход Великобритании из ЕС) заключается в том, что дезинтеграционные проявления здесь пока не нашли «выхода наружу», т. е. речь идет о внутригосударственных противоречиях, но не выходе страны из ЕС.
Список литературы Влияние пандемии коронавируса на экономику Испании и баскские дезинтеграционные проявления на севере страны
- Дынкин А.А., Телегина Е.А. Шок пандемии и посткризисный мир // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64, № 8. С. 5-16. DOI: 10.20542/0l31-2227-2020-64-8-5-16
- Иванова Н.И. Экономические шоки пандемии [Электронный ресурс] // ИМЭМО РАН. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/ekonomicheskie-shoki-pandemii (дата обращения: 09.08.2021)
- Оценка последствий эпидемии для экономики России через призму межотраслевого баланса [Электронный ресурс] // Банк России. URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/112062/analytic_note_202008_dip.pdf (дата обращения: 09.08.2021)
- Shevchenko V. Economic shocks of the pandemic impact: the European case //Three Seas Economic Journal. 2020. Vol. 1, iss. 2. P. 53-59. DOI: 10.30525/2661-5150/2020-2-9
- Main GDP aggregates [Электронный ресурс] // Eurostat. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/national-ac-counts/data/main-tables (дата обращения: 09.08.2021).
- Фадеева И.А. Каталонский дезинтеграционный кризис: экономические причины и возможные последствия пандемии COVID-19 // Теория и практика общественного развития. 2020. № 7. С. 53-57. DOI: 10.24158/tipor.2020.7.9
- Database. Economy and finance [Электронный ресурс] // Eurostat. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/main/data/database (дата обращения: 09.08.2021).
- Kirigia J.M., Muthuri R.N.D.K. The discounted money value of human lives lost due to COVID-19 in Spain // Journal of Health Research. 2020. Vol. 34, iss. 5. P. 455-460. DOI: 10.1108/jhr-04-2020-0116
- GDP and GDP per person. 2000-2019 Series. Results by Autonomous Communities and Autonomous Cities. 2019 Benchmark Revision Series (ESA 2010) [Электронный ресурс] // The National Statistics Institute. URL: https://www.ine.es/dyngs/INEbase/en/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736167628&menu=resultados&idp=1254735576581 (дата обращения: 09.08.2021).
- Parker J. Pandemic fuels the fires of European separatism [Электронный ресурс] // Financial Times. URL: https://www.ft.com/content/87ad2b47-4731-4c5a-8ba6-c095073a2535 (дата обращения: 09.08.2021).