Влияние системы технического регулирования на развитие внешней торговли
Автор: Кувандиков А.Л.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 3 (58), 2019 года.
Бесплатный доступ
В этой статье освещается значительное влияние системы технического регулирования на развитие внешней торговли, роль стандартов в международной конкурентоспособности и тот факт, что они являются частью торговых барьеров, одновременно повышая конкурентоспособность продукции на внешних рынках, помогая им стать составной частью экономической политики страны и обеспечить выполнение приоритетов.
Экономика, промышленность, рынок, сектор, производство
Короткий адрес: https://sciup.org/140241759
IDR: 140241759
Influence of technical regulation system on the development of foreign trade
This article highlights the significant impact of the technical regulation system on the development of foreign trade, the role of standards in international competitiveness and the fact that they are part of trade barriers, while increasing the competitiveness of products in foreign markets, helping them to become an integral part of the country's economic policy and ensure fulfillment of priorities.
Текст научной статьи Влияние системы технического регулирования на развитие внешней торговли
Широко известно, что стандарты играют решающую роль в экономике и промышленности страны, но понимание и интерпретация их истинного значения могут быть сделаны только специалистами в данной области техники. На современном международном уровне роль стандартов высока, поскольку они являются частью торговых трений, а также концепции повышения конкурентоспособности продукции на внешних рынках путем содействия устойчивому экономическому росту.
Техническое регулирование означает формирование отношений между секторами производства и потребления, связанных с требованиями безопасности, производством, хранением, транспортировкой, продажей, использованием, эксплуатацией и проверкой этих требований. В то же время рынок регулируется свободой бизнеса и товарооборота, с другой стороны, процессами производства, обслуживания и утверждения и другими требованиями.
На практике регулирование формируется как нормативный правовой акт по техническому измерению, в котором изложены требования к безопасности и связанным с этим процессам продукта. С экономической точки зрения технические нормы являются мощным инструментом реализации экономической политики с определенной долей обусловленности. С помощью технических норм можно создавать или изменять рынки, определять уровень развития, вводить новые отрасли и поддерживать другие отрасли. Очевидно, что состояние системы технического регулирования в нашей стране останется неотъемлемой частью экономической политики нашей страны и внесет значительный вклад в достижение поставленных приоритетов.
В то же время, хорошо зарекомендовавшая себя и международно признанная система технического регулирования также поможет Узбекистану укрепить свои позиции и конкурентоспособность на мировом рынке.
Как «Стандарты влияют на внешнюю торговлю страны», чтобы сформулировать всестороннее понимание технического регулирования в международной торговле? Мы должны ответить на вопрос.
Основными факторами, влияющими на стандарты внешней торговли, являются:
-
1. Стандарты признаны техническими барьерами и являются одной из норм, допускаемых при выходе товаров и услуг на зарубежные рынки. Каждое правительство устанавливает требования к их качеству и безопасности при производстве, импорте и экспорте товаров в соответствии с национальным законодательством. Роль продуктов на рынке зависит от их соответствия требованиям.
-
2. Стандарты играют важную роль в повышении качества продукции и способствуют развитию торговли в благоприятных условиях, росту производства и техническому развитию. Макроэкономический анализ стандарта 1960-1996 гг. В Германии показал, что стандарты сыграли важную роль в развитии технических инноваций и уступают только росту капитала, который сосредоточен на вопросах роста. В течение периода 1960-1990 годов было выявлено, что общий темп роста (3,3%) доля стандартов составила 0,9%. Стандарт обеспечивает экономичный рост в масштабе и позволяет производителям в больших количествах снижать стоимость продукта от одного продукта к другому. Они также поощряют инновации, содействуя развитию и предоставляя информацию о новых технологиях и методах.
-
3. Соответствие международным стандартам способствует развитию торговли и повышает ценность и прибыльность экспорта. Почти 90% мировой торговли сегодня регулируется этими документами. Исследования показали, что в странах с общими стандартами объем торговли выше. Согласно опросу 12 стран по двусторонней торговле в 1985 и 1995 годах, в среднем 1% от общего количества общих стандартов увеличил объем двусторонней торговли на 0,3%. Стандарты стимулируют торговлю, поскольку эти документы определяют, какие процессы необходимо использовать для обеспечения взаимозаменяемости продуктов. Следовательно, стандарты, несомненно, будут играть важную роль в поддержании и развитии национальной инфраструктуры качества в
-
4. Стандарты, охватывающие строго определенные требования, будут наиболее эффективными в контексте торговли, производства и технического прогресса. Благодаря применению стандартов экономические выгоды будут увеличены за счет повышения эффективности производства и инноваций. При использовании стандартов рост производственных мощностей приведет к увеличению сбережений и снижению себестоимости продукции благодаря большим объемам производства одного вида, что будет стимулировать развитие и будет способствовать расширению инноваций путем предоставления информации о новых технологиях и методах.
соответствии с международными требованиями и обеспечении доступа к продуктам на мировом рынке.
Выполнение ряда условий:
-
а. содействовать оценке и внедрению в рамках всей экономической системы;
-
б. тот же стандарт, который используется торговыми партнерами;
-
с. координация с потребностями и возможностями частного сектора в установлении требований;
-
5. Стандарты, определяющие качественные показатели, являются ключевыми составляющими технологического развития. Создание этих стандартов часто рассматривается как первый шаг в технологической модернизации, поскольку эти требования отражают принятие технологий, которые являются новыми для предприятия, но соответствуют последнему национальному или международному опыту. В то же время это подразумевает внедрение определенных инноваций, направленных на внедрение специфических технологических процессов в деятельность предприятия.
-
6. Стандарты охватывают технические требования к продуктам и процессам, которые позволяют им приобретать технологические знания, а также внедрять новые технологии и инновации.
-
7. Стандарты и контент могут оказать негативное экономическое влияние, если стандарты отражают ограничительные требования к инновациям и ведут к снижению рыночной конкуренции.
д. В результате отсутствия инноваций и внедрения стандартов стандарты оказывают значительное влияние на частный сектор.
Устаревшие и современные стандарты могут препятствовать внедрению передовых технологий и предотвращать технологические изменения. В результате стоимость перехода на новые технологии очень высока и может помешать их популярности. Другие технические барьеры являются незаконными и торговые барьеры. Одним из условий вышеуказанных соглашений является обязательная оценка соответствия (сертификация), которая включает сертификацию. Они не должны быть чрезмерными и должны использоваться только в технических условиях технического регламента. То есть производители не должны проходить обязательную сертификацию на соответствие стандартам добровольного характера.
Следует отметить, что система технического регулирования должна управлять следующими ситуациями: o разработка, внедрение и обеспечение соблюдения технических регламентов (то есть обязательных условий безопасности продукции, процесса производства, использования, хранения, транспортировки, обращения и уничтожения); o добровольно разрабатывать, принимать, внедрять и выполнять стандарты (т. е. безопасность продукции, производственный процесс, использование, хранение, транспортировка, обработка, утилизация или предоставление услуг); Оценка соответствия (т. е. технические регламенты и процедуры оценки соответствия).
В настоящее время во многих странах имеются частные органы по сертификации, независимые от государственных учреждений и агентств по аккредитации. Принципы независимости и беспристрастности деятельности органов по аккредитации и сертификации содержатся в международных стандартах ISO (Международная организация по стандартизации).
В частности, международный стандарт МЭК ИСО 17011 для аккредитации органов сертификации обеспечения независимости неприкосновенности частных агентств (раздел 4.3), конфиденциальность (раздел 4.4) условие. Невозможно обеспечить такие принципы при добавлении функций. Часть 6.1 и 6.2 (Персонал офиса аккредитации и аккредитованный персонал) обеспечивает абсолютную независимость персонала с органом по сертификации.
Общественный контроль относится к безопасности продуктов (методы производства и т. Д.) Только тогда, когда они выпускаются на рынок, что, в свою очередь, влечет за собой защиту общества и его граждан от опасных продуктов.
И процедуры оценки соответствия ВТО по ТБТ (MEC 17000 и ISO 17011) форму, если принципы в разработке международных стандартов, технических регламентов и принятия, и реализации логических стандартов. Подтверждение соответствия является формой обязательной оценки соответствия. ISO MEK 17000 имеет 3 вида оценки соответствия. Подтверждение первой стороной, то есть самим производителем (декларация о соответствии), через другую сторону, то есть через потребителя и третьи стороны (сертификация). Подтверждение соответствия продукции в Узбекистане осуществляется в два этапа -подтверждение соответствия третьей стороной и подтверждение соответствия от первой стороны. Внешний вид декларации о соответствии продукции (декларации) впервые был введен в республике Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2004 года № 318.
Все усилия по снижению барьеров для предпринимательства в этой области будут неэффективными до тех пор, пока не будет применен системный подход к осуществлению реформы технического регулирования:
-
I . Формулирование законодательства в области технического регулирования на следующих принципах:
-
• обеспечение перехода от обязательных стандартов к необязательным стандартам (обязательные условия определены только в технических регламентах);
-
• обязательными условиями являются только законные цели, а именно люди (животный мир). защищать их жизнь и здоровье, защищать окружающую среду и предотвращать национальную безопасность и ложную практику;
-
• обеспечение того, чтобы применяемые обязательные требования являлись научной основой, основанной на оценке риска;
-
• переход от обязательной сертификации продукции к нормативным требованиям, к практике подтверждения их безопасности на соответствие техническим регламентам;
-
• широкое применение декларации о соответствии продукции;
-
• устранение повторного внедрения процессов различными агентствами при подтверждении соответствия продукта обязательным требованиям безопасности;
-
• Обеспечение соответствия, аккредитация и государственный контроль осуществляются независимыми органами;
-
• применение международных и местных стандартов при разработке технических регламентов и процессов оценки соответствия;
-
• применять международные и местные нормы и правила для признания результатов сертификационных агентств, испытательных и проверочных лабораторий;
-
• применять те же правила, что и безопасность продукта и условия производственного процесса;
-
• применение требований, которые менее вероятно могут повлиять на нарушение правил торговли;
-
II. «Оценка соответствия» для того, чтобы обеспечить введение адвокатского бюро, а также проведение структурных реформ. Сегодня норма (по Стандартизации), аккредитации, сертификации и контрольные функции, такие как некоторые правительственные учреждения по-прежнему вместе, и, как следствие, во многих случаях, нормативные акты, ведомственные, и это, в свою очередь, представляют интересы государства или от представителей различных злоупотреблять явления.
-
III. Разработка технических регламентов в соответствии деятельности. Гармонизация стандартов с международными стандартами, шаг за шагом. Развитие международной сертификации стандартов в обоих направлениях, но с международной практикой, имеет ряд вещей, которые нужно сделать.
Ряд новых системных решений и указов в Республике Узбекистан являются положительным шагом на пути гармонизации национальной инфраструктуры качества с международной системой. В частности, принятый в 2009 году Закон Республики Узбекистан «О техническом регулировании», меры по продолжению реализации Закона Республики Узбекистан «О техническом регулировании». Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 мая 2010 года N 86 «Об экспертных советах в сфере технического регулирования», Положение «Об экспертных комиссиях по техническому регулированию» Принятие Указа Президента Республики Узбекистан № 1259 от 12 декабря 2018 года «О мерах по дальнейшему развитию систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии» должно осуществляться в соответствии с международными требованиями и Единственным решением является технический регламент на период 2019-2020 гг. а также Программа развития «Дорожной карты» по дальнейшему развитию стандартизации, сертификации и метрологии, а также 42 технических регламента на 2019-2021 годы.
В итоге перед нами стоят все более важные задачи по развитию национальной инфраструктуры качества и техническому регулированию Республики Узбекистан.
Список литературы Влияние системы технического регулирования на развитие внешней торговли
- Положение об экспертных советах в области технического регулирования. Утверждено приказом Агентства Узстандарт от 11.12.2009 № 534 «Об утверждении Положения об экспертных советах в области технического регулирования» (зарегистрированным Минюстом от 07.01.2010 г. № 2060).
- Руководящий документ O`zRH 51-010-96 Государственная система стандартизации Узбекистана. Формирование требований к продукции в нормативных документах.
- Соглашение Всемирной торговой организации «О технических барьерах в торговле». Trade Topics. Technical Barriers to Trade: http://www.wto.org
- Рубцов А.В. и др. Система европейского и международного законодательства по безопасности продукции. -М.: Национальный институт технического регулирования
- Абдувалиев А.А. Правовые основы системы технического регулирования в Узбекистане//Standart. -2008. -№1.ского регулирования, 2005 г.
- www.lex.uz