Внедрение цифровых технологий в ЕАЭС

На сегодняшний день идет активное внедрение современных цифровых технологий в деятельности ЕАЭС. Происходят многие изменения в развитии экономики и повышении конкурентоспособности в государствах-членах ЕАЭС.

Союз ЕАЭС обновляется каждый год. Главные задачи ЕАЭС состоят в создании и понятии основных направлений гармонизации правового регулирования цифровой модернизации в союзе. Все инновации согласуются с интересами государств – членов ЕАЭС. Цифровые преобразования в ЕАЭС планируется обсуждать и прорабатывать с использованием экспертных площадок под эгидой государственных органов, компаний и предпринимателей из государств – членов ЕАЭС.

ЕАЭС поставил цель в Решении Высшего Евразийского экономического совета от 11.10.2017 г. № 12 «Об основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года», являющимся документом основного стратегического планирования, в котором установлены все инструменты сотрудничества государств — членов по вопросам реализации цифровой повестки ЕАЭС [1].

В сферах, где внешнеэкономическая деятельность обладает определенной самостоятельностью или получила единогласную поддержку от стран-членов, процесс интеграции идет довольно активно, однако зачастую создается разрыв между двумя уровнями принятия решений, действия на национальном уровне запаздывают и требуют более активной координации. Если же между странами-членами существуют противоречия или несогласие, внешнеэкономическая деятельность затрудняется, процессы тормозятся. Необходимо повысить интенсивность взаимодействия национальных ведомств с Комиссией, ускорив процесс принятия решений на национальном уровне [2]. Эта проблема напрямую связана с необходимостью улучшения нормативно-правовой и институциональной базы реализации цифровой повестки. При этом в определенных аспектах каждая из стран ЕАЭС готова углублять интеграцию, активно сотрудничать с Комиссией для обеспечения принятия соответствующих решений и нормативных актов. Однако отсутствие соглашений чаще всего тормозит процесс, а наднациональный уровень не обладает достаточным количеством компетенций, чтобы обеспечить необходимое согласие между всеми членами союза. Удалось обеспечить принятие стратегий развития цифровой экономики во всех странах-членах и их максимальную синхронизацию. Отсутствие некоторых важных определений и закрепленных подходов по целому ряду направлений развития цифровой экономики в странах-членах тормозит процесс координации на уровне соответствующих основных документов, позволяющих приступить к непосредственной координации и выработке общих решений. При этом необходимо активное сотрудничество и обмен лучшими практиками, в том числе регуляторными, с теми странами-членами, в которых процесс формулирования основных политик в сфере цифровизации еще не закончен.

Эти процессы позволили повысить эффективность отбора и реализации инициатив и проектов. Также необходимо проанализировать итоги реализации первого этапа повестки и проектов, чтобы выявить проблемы, а также положительный опыт. Например, представители бизнеса отмечают, что реализация первых цифровых механизмов маркировки и проверки товаров в ЕАЭС, показав свою целесообразность и жизнеспособность, столкнулась с множеством проблем и барьеров. Одной из причин этого стали различия в приоритетах экономического развития государств – членов ЕАЭС технологий и решений.

Такой подход действительно может дать преимущества в дальнейшем развитии проектов и постепенном движении от простого действия к более сложному действию. Также необходимо обеспечить достаточное финансирование реализации повестки развития цифровой инфраструктуры и сокращения цифрового разрыва внутри стран и между ними, а также развитие навыков. Финансирование проектов и инициатив должно быть достаточным как на национальном, так и на наднациональном уровне. Необходимо обеспечивать Комиссию для реализации повестки, активно обсуждать бюджет ЕАЭС, его размер и целевые расходы. Развитие инфраструктуры и знаний, как на национальном уровне, так и на уровне Союза – необходимое условие успешного развития цифровой экономики. При равноправном согласии всех членов возможна передача технологий и помощь и реализация планов в любой сфере. Сферы цифровизации государственных услуг находятся на высоком уровне развития и могут обеспечивать обмен лучшими практиками и обучения специалистов из других государств – членов ЕАЭС [3].

Развитие сотрудничества с ЕАЭС и странами ЕС стало сложным из-за санкций и чтобы не только интегрировать цифровое пространство в рамках Союза, но и встроить его в более широкие региональные и глобальные сети и пространства и избежать изоляции. Несмотря на санкции против некоторых стран – участников все равно продолжается активное сотрудничество с ЕАЭС. Другими словами, условием участия в программе и извлечения из нее выгод является принятие норм и стандартов ЕС в сфере регулирования цифровой экономики. Появились следующие термины, которыми активно пользуются таможенные органы такие как «регулятивная песочница» и Единое окно ЕАЭС. «Регулятивная песочница» подразумевает собой обмен идеями, инновациями, знаниями между административной средой и бизнес -средой. «Единое окно ЕАЭС» – это инструмент, который выполняет все действия таможенных органов, которые коснулись экспорта, импорта, и транзита. Это и является деятельностью таможенных органов [4].

В нынешних условиях происходит формирование единого безопасного пространства перемещения и обработки персональных данных в ЕАЭС.

Главным преимуществом во внедрении современных технологий послужило ускорение и упрощение информационных процессов, как участникам внешнеэкономической деятельности, так и государственным службам. Именно современные технологии сформировали единое окно ЕАЭС.

Подводя итог, можно сказать, что внедрение цифровых технологий в ЕАЭС, облегчило многие процессы в целом. Стало проще работать таможенным сотрудникам, стало проще досматривать товары при перемещении товаров через границу ЕАЭС, появилась более подробная информация на товары, а также таможенные органы теперь могут заранее получать информация о товарах. Также современные технологии позволили проверять подлинность сертификатов и лицензий на товары, если это требуется, а также снизился уровень терроризма, благодаря современным технологиям [5].