Внешнеполитический курс Ф. Олланда в Африке: взгляд российских исследователей

В период президентства Франсуа Олланда Западная Африка продолжала играть одну из ключевых ролей во внешнеполитическом курсе Пятой Французской Республики. Европейская держава стремилась сохранить тесные связи с бывшими колониями для укрепления своего влияния на африканском континенте и продвижения там собственных интересов.

На выстраивания близких отношений Франции с независимыми африканскими странами повлияла политическая карьера Ф. Олланда: он являлся представителем социалистической партии страны. Многие африканские лидеры придерживались левых взглядов в период Холодной войны, именно поэтому французскому президенту удалось найти точки соприкосновения с представителями бывших колоний. Как отмечает М.М. Панюжева, личностные качества Ф. Олланда тоже сыграли свою роль: он старался выстраивать связи с партнерами на основе принципа равенства и уважения и в случае разногласий всегда стремился найти компромисс [3].

Политика Ф. Олланда в отношении Африки отличается некоторой последовательностью, по сравнению с внешним курсом его предшественника Н. Саркози. Так, президент Пятой Французской республики руководствовался двумя основными принципами «Африка - африканцам» и «содей- ствие разрешению внутренних кризисов в африканских странах» [8].

Российский исследователь постколониальной политики Франции В.Р. Филиппов уделяет большое внимание речи Ф. Олланда, с которой тот выступил в октябре 2012 г. в Дакаре. Французский президент заявил о своем намерении отказаться от колониального наследия и системы Франсафрика [5]. В своем выступлении он также подчеркнул, что африканские страны - независимые государства, которые в праве проводить самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику. При Ф. Олланде в рамках франкоафриканского саммита изменился формат обсуждений. Если раньше встреча ассоциировалась с собранием глав подконтрольных Франции территорий, то в 2013 г. на повестку дня были вынесены глобальные проблемы, для решения которых необходимо содействие большого числа государств, в том числе и африканских. Впервые в саммите приняли участие лидеры Нигерии, Сьерра-Леоне, Уганды и Танзании.

Обещание о невмешательстве во внутренние дела африканских государств французский лидер так и не сдержал. Африка традиционно считается зоной экономических интересов Франции. Контроль над таким богатым полезными ископаемыми (ураном, нефтью и газом) регионом позволял (и позволяет) ей успешно экономически развиваться. Отечественный политолог А.А. Кадомцев объясняет зависимость Франции от Африки тем, европейская держава несколько лет является лидером по производству атомной энергетики [1]. На данный момент на ее территории действуют 19 АЭС, для работы которых необходим уран. Большие запасы урана находятся на территории Африки, в частности в таких странах как Нигер, Мали и ЦАР. Гражданская война, смена власти или распространение террористических группировок на территории континента – это потенциальная угроза для энергетической безопасности Франции, именно поэтому в 2013 гг. началась серия ее военных операций в Африке.

Было проведено три крупных кампании на территории Африки: «Сангарис» в ЦАР (2013-2016 гг.), «Сервал» в Мали (20132014 гг.), «Бархан» в странах Сахеля (2014-2022 гг.). А.Р. Халитова объясняет их проведение несостоятельностью концепции «Африка – африканцам», выдвинутой Ф. Олландом – африканские лидеры были не в состоянии аккумулировать находящиеся в распоряжении ресурсы и направить их на решение возникших проблем [7].

В марте 2013 г. произошло обострение внутриполитического кризиса в Центральноафриканской республике (ЦАР). Происходила масштабная межконфессиональная борьба в ходе которой погибали мирные жители. Это вынудило Францию (при поддержке ООН) начать военную операцию «Сангарис». Несмотря на то, что Европейский Союз тоже принимал участие в разрешении возникшего конфликта, практических результатов это не дало: примерно половину военных составляли французы. Контингент Европейского Союза занимался охраной аэропорта и лагерей беженцев. В.Р. Филиппов в своей работе говорит о том, что французские военнослужащие играли ключевую роль в этой операции: они выдвигались в более далекие районы ЦАР и предпринимали активные боевые действия. Если говорить о результатах, то благодаря силам французской армии столица ЦАР стала безопасным местом, а в западной части страны продолжал свою работу транспортный коридор между Банги и Камеруном [5].

Также 2013 г. ознаменовался еще одной военной кампанией Франции. Формальным поводом для участия французских вооруженных сил в разрешении конфликта в Мали стала просьба властей африканской страны. Ей была необходима военная помощь для оказания сопротивления радикально настроенным исламистским группировкам, движущимся в сторону столицы Мали – г. Бамако. С точки зрения С.В. Мезенцева, Париж руководствовался не только стремлениями помощь Мали, но и собственными мотивами [2]. Для Франции было жизненно необходимо разрешить конфликт в Мали для защиты собственных экономических интересов: на территории этой страны и соседнего Нигера вели свою деятельность две крупные французские компании по добыче урана «SOMAIR» и «Orano [6]. В начале 2013 г. Франция направила военный контингент для борьбы с исламистскими группировками – началась операция «Сервал». Французские силы в основном участвовали в «чистке» территории Мали от террористов. В 2014 г. Ф. Олланд объявил о завершении этой военной операции, а борьба французской армии с радикальными движениями продолжилась в рамках «Бархана».

В августе 2014 г. лидер Пятой Французской Республики объявил о контртеррористической операции «Бархан» против группировок джихадистов-салафитов в Сахельском регионе. Она осуществлялась при участии вооруженных сил Буркина-Фасо, Нигера, Мавритании, Мали и Чада – под общим руководством французского командования [7], отмечает А.Р. Халитова. В 2022 г. военная операция была свернута новым президентом Франции Э. Макрон. Он объявил о завершении 8-летней кампании, а также отметил, что Франция намерена изменить модель своего присутствия в Сахеле.

Отечественные исследователи придерживаются мнения, что африканский вектор внешней политики Франции в период президентского срока Ф. Олланда отличался некоторой двойственностью: европейская держава заявляла о праве бывших колоний военные операции, вмешиваясь в их внутренние дела, руководствуясь собственны- на независимую политику, но проводила ми интересами на континенте.