Внешнеторговые позиции зернового рынка России

Автор: Сидоренко О.В., Сергеева С.А.

Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau

Статья в выпуске: 6 (87), 2020 года.

Бесплатный доступ

Обобщение публикаций ученых, экономистов, официальных документов различных периодов экономического развития России позволяет сделать вывод, что состояние зернового рынка является одним из важнейших показателей реализации национальной и межнациональной агропродовольственной политики. В представленном материале изложен концептуальный подход к оценке внешнеторговых позиций отечественного зернового рынка на основании данных Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Дана оценка формирования экспортного и импортного потенциалов зерновых ресурсов в контексте различных товарных позиций, стран - контрагентов, и их группировки. Представлена динамика стоимостного состава и структуры импортируемого и экспортируемого зерна РФ по видам зерновых культур. Проведен мониторинг динамических изменений объемов вывозимых и закупленных злаков в натуральном выражении. Показана необходимость усиления внешнеторговых позиций зернового рынка России, наращивания объемов внешней торговли зерном в условиях реализации федерального проекта «Экспорт продукции АПК» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт», одной из целей которого является достижение объема экспорта зерновых (в стоимостном выражении) в размере 11,4 млрд. долл. США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью). В контексте потенциальных возможностей, российская зерновая отрасль располагает определенными преимуществами по отношению к другим странам - производителям зерна: наличие крупных зернопроизводящих хозяйств в регионах товарного производства зерна, способных вести зерновую отрасль на основе внедрения инноваций, привлечения инвестиций, углубления специализации, более эффективного использования биоклиматического потенциала и производственных ресурсов; высокую землеобеспеченность страны и возможность расширения посевных площадей под зерновыми культурами; наличие значительных селекционно-генетических, энергетических, водных и трудовых ресурсов; рост численности населения в азиатских и африканских странах, нуждающихся в импортном зерне; ограничение прироста площадей продуктивных земель в мире.

Еще

Зерновой рынок, внешняя торговля, экспорт и импорт зерна, страны-контрагенты, товарные группы

Короткий адрес: https://sciup.org/147230750

IDR: 147230750 | DOI: 10.17238/issn2587-666X.2020.6.143

Текст научной статьи Внешнеторговые позиции зернового рынка России

Вве^ение. Вопросы становления зернового рынка, его развитие в формате институциональных изменений национальной экономики исследовали такие ученые как ^лтухов ^.И. [1-4], Васютин ^.С. [5], Гордеев ^.В., Бутковский В.^. [6], Жученко ^.^. [7], Клюкач В.^. [8], Логинов В.Г. [9], Пошкус Б.И. [10], Пролыгина Н.^. [11], Рау В.В. [12-15] и др. Вместе с тем, в формате современных требований, принципов и условий функционирования отечественного рынка зерна, в том числе, связанных с реализацией федерального проекта «Экспорт продукции ^ПК» в рамках национального проекта «Ме^дународная кооперация и экспорт», существует объективная необходимость в продол^ении проведения аналитических исследований.

Цель иссле^овани^ заключается в оценке внешнеторговых позиций зернового рынка России в формате современных тенденций развития мировой агропродовольственной системы.

Услови^, материалы, мето^ы. Информационно-эмпирическую базу исследования составили ме^дународные базы статистических данных, материалы Евразийской экономической комиссии, Федеральной слу^бы государственной статистики и ее территориальных подразделений, Федеральной тамо^енной слу^бы, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Применялись традиционные общенаучные и экономикостатистические методы исследования.

Результаты и обсу^^ение. В советский период Россия утратила свою значимость в формировании мирового зернового потенциала, а с середины XX века являлась ведущим импортером зерна в мире. Так, в 1992 г. объем ввозимых злаковых в РФ составил 28867 тыс. тонн (рис. 1).

Ведущие ученые страны, занимающиеся проблемами развития агропромышленного комплекса, исследованием вопросов повышения эффективности зернового хозяйства и функционирования зернового рынка, считают, что, в первом десятилетии нового века «Россия возвратила утерянные позиции на мировом рынке зерна, став одним из его крупных экспортеров» [4].

В 2019 г. по сравнению с 2000 г. объемы импортируемого зерна РФ сократились на 88,9% (с 4677 тыс. т до 516 тыс. т). В сравнении с 2015 г., количество ввозимого зерна на территорию России снизилось на 249 тыс. тонн.

Доля злаковых культур в совокупном импорте продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья РФ в 2015 г. составила 1,3%, в 2019 г. – 0,9%.

Рисунок 1 – Динамика объемов импортируемого зерна РФ, тыс. т.

Данные тамо^енной статистики свидетельствуют, что Россия импортирует все подвиды товаров данной группы, но основными, за 2010-2019 гг., являются: ячмень, кукуруза и рис (табл. 1). В динамике долевое участие в формировании импортного потенциала злаковых культур страны изменилось. Так, если в 2005 г. большая часть зернового импорта приходилась на пшеницу и меслин (40%) [16], то в 2019 г. – на рис (46%). Причем основной импорт риса приходится на страны дальнего зарубе^ья. Объем ввезенной кукурузы из-за рубе^а в 2019 г. составил 33,2 тыс. т, что на 24,2% меньше по сравнению с 2015 г. Импорт других видов зерновых культур – р^и, гречихи, проса, овса, сорго за анализируемый период времени незначителен.

Таблица 1 – Импорт зерна по товарным позициям и группам стран - контрагентов, тонн

Виды зерновых культур	2010 г.			2015 г.			2019 г.
	всего	в т.ч. страны		всего	в т.ч. страны		всего	в т.ч. страны
	всего	вне СНГ	СНГ	всего	вне СНГ	СНГ	всего	вне СНГ	СНГ
Пшеница и меслин	75748	547	75202	434207	992	433216	191578	1691	189887
Ро^ь	180	180	-	2410	12	2398	16082	16046	36
Ячмень	103234	98565	4669	48255	10617	37638	34911	1093	33818
Овес	65	25	40	705	285	420	37	27	10
Кукуруза	36500	19058	17442	43844	43290	554	33181	32853	328
Рис	225193	214484	10709	227912	210552	17360	237732	217262	20470
Гречиха, просо, прочие злаки	796	158	638	7965	1036	6929	1999	1885	113

Стоимость совокупного импорта злаковых культур в 2019 г. составила 281,3 млн. долл. СШ^ (табл. 2), 38,9% и 38,6% из которых, приходилось на рис и ячмень, соответственно. В базисном периоде более половины стоимости импортируемого зерна – кукуруза (43,5%); 29,8% – рис; 23,6% – пшеница и меслин.

Переориентация состава импорта хлебных злаков последних лет в России объясняется, во-первых, достаточными объемами производства пшеницы, и, во-вторых, предпосылками к расширению производственных мощностей отечественной пивоваренной промышленности, что, безусловно, экономически оправдано, т.к. соотношение цен на экспортируемое и импортируемое зерно, складывается не в пользу последних.

Таблица 2 – Динамика стоимостного состава и структуры импортируемого зерна РФ по товарным группам

Виды зерновых культур	2010 г.		2015 г.		2019 т.
Виды зерновых культур	млн. долл. СШ^	в % к итогу	млн. долл. СШ^	в % к итогу	млн. долл. СШ^	в % к итогу
Пшеница и меслин	12,1	5,2	79,5	23,6	48,6	17,3
Ро^ь	0,3	0,1	0,3	0,1	3,6	1,3
Ячмень	31,9	13,8	6,2	1,8	6,8	2,4
Овес	0,03	0,01	0,2	0,1	0,03	0,01
Кукуруза	61,9	26,7	146,4	43,5	108,5	38,6
Рис	124,4	53,6	100,3	29,8	109,3	38,9
Гречиха, просо, прочие злаки	0,4	0,2	3,7	1,1	4,5	1,5
Зерновые – всего	232,0	100,0	336,6	100,0	281,3	100,0

В 2019 г. Россия импортировала пшеницу и меслин из Казахстана (189,7 тыс. т), Польши, Чехии, Литвы; ро^ь – из Латвии и Эстонии; ячмень – из Казахстана, Франции, Германии, Дании.

Импорт кукурузы за 2019 г. в натуральном выра^ении составил 32,8 тыс. т. Перечень стран – поставщиков этой товарной подгруппы зерновых достаточно стабилен. Основными контрагентами за анализируемый период являются Ю^ная ^фрика, Венгрия, Румыния, Сербия, Франция.

Основные поставщики риса в Россию – Китай, Вьетнам, Таиланд, Пакистан [17].

Увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия РФ в 2019 г. до 29,96 млрд. долл. СШ^, в значительной мере, обусловлено наращиванием объемов экспорта зерна. В формате товарных позиций экспорт пшеницы и меслина возрос на 20024,7 тыс. т или в 2,7 раза, ячменя – в 2,5 раза, кукурузы в 13,5 раза (табл. 3).

Экспорт риса в 2019 г. сократился на 12,6%.

Таблица 3 – Экспорт зерна по товарным позициям и группам стран -контрагентов, тыс. тонн

Виды зерновых культур	2010 г.			2015 г.			2019 г.
	всего	в т.ч. страны		всего	в т.ч. страны		всего	в т.ч. страны
	всего	вне СНГ	СНГ	всего	вне СНГ	СНГ	всего	вне СНГ	СНГ
Пшеница и меслин	11848,3	11474,2	374,1	21230,1	19708,6	1521,3	31873	29575,0	2298,0
Ро^ь	9,1	3,0	6,1	123,4	123,3	0,08	59,6	51,0	8,6
Ячмень	1541,6	1499,1	42,5	5293,0	5228,7	64,5	3940,0	3663,0	276,8
Овес	3,6	3,3	0,3	16,8	16,3	0,6	115,0	95,6	19,4
Кукуруза	230,0	169,5	60,6	3698,7	3482,0	216,8	3119,0	2934,0	185,4
Рис	198,8	161,7	37,1	479,7	64,2	115,6	173,2	112,3	60,8
Гречиха, просо, прочие злаки	15,0	7,8	7,2	157,8	149,6	8,5	121,5	103,3	18,2

В структуре вывозимого зерна Россией традиционно первое место занимает пшеница, на долю которой в 2005 г. приходилось 85,0% общего объема прода^, в 2010 г. – 86,0%, в 2019 г. – 80,8% (рис. 2). Второе место по товарным позициям занимает ячмень, третье – кукуруза.

9,2

й пшеница и меслин ячмень ■ прочие

Рисунок 2 – Структура экспортируемого зерна РФ (по видам зерновых культур) в 2019 г.

Динамика структуры экспорта зерна РФ в контексте дальнего и бли^него зарубе^ья показывает устойчивое увеличение доли экспорта в страны дальнего зарубе^ья и сни^ение удельного веса экспорта злаковых в страны СНГ. Объемы поставок пшеницы и меслина в страны дальнего зарубе^ья увеличились с 11474,2 тыс. т (2010 г.) до 29575,0 тыс. т (2019 г.); ячменя – с 1499,1 тыс. т до 3663,0 тыс. т; кукурузы – с 169,5 тыс. т до 2934,0 тыс. т.

Объемы экспортируемого зерна в стоимостном выра^ении увеличились в 3,3 раза в 2019 г. в сравнении с базисным периодом (табл. 4). Стоимость экспортируемых пшеницы и меслина в отчетном периоде составила 80,8% от общего объема прода^, ячменя – 9,6%, кукурузы – 7,8%, риса – 1,0%, р^и – 0,1%, прочих зерновых – 0,4%.

Таблица 4 – Динамика стоимостного состава экспортируемого зерна по товарным группам

Виды зерновых культур	2010 г.		2015 г.		2019 г.
Виды зерновых культур	млн. долл. СШ^	в % к итогу	млн. долл. СШ^	в % к итогу	млн. долл. СШ^	в % к итогу
Пшеница и меслин	2069,1	85,6	3947,6	69,9	6403,0	80,8
Ро^ь	0,7	0,0	16,0	0,3	10,1	0,1
Ячмень	197,1	8,2	943,5	16,7	763,6	9,6
Овес	0,6	0,0	2,7	0,0	20,6	0,3
Кукуруза	43,5	1,8	600,9	10,6	617,6	7,8
Рис	90,3	3,7	103,6	1,8	78,4	1,0
Гречиха, просо, прочие злаки	2,2	0,1	36,5	0,6	34,6	0,4
Зерновые – всего	2416,0	100,0	5650,8	100,0	7927,9	100,0

География импортеров российского зерна представлена широким кругом стран с различными объемами и структурой его ввоза [18, 19].

Количество стран - контрагентов, закупавших российскую пшеницу в 2019 г., составляет более семидесяти четырех. Наибольшие объемы этого вида зерновых культур в 2019 г. закупили Египет (19,2%) и Турция (22,1%). Так^е значительные объемы этого вида злаковых ввозят ^зербайд^ан, Бангладеш, Йемен, О^Э и др. [20].

Экспорт ячменя за анализируемый период времени насчитывает более тридцати пяти государств-контрагентов. Наиболее крупными странами – импортерами являлись Саудовская ^равия, Иран. В 2019 г. этими странами было закуплено 56,3% российского ячменя.

Выво^ы. Обобщение результатов анализа внешней торговли России зерном, проведенного по данным статистики Федеральной тамо^енной слу^бы, позволяет сделать заключение, что в 2019 г. РФ экспортировала 31,8 млн. т хлебных злаков, доля стоимости которых в совокупном экспорте отечественного продовольствия составила 26,5%. В настоящее время в России реализуется федеральный проект «Экспорт продукции ^ПК» в рамках национального проекта «Ме^дународная кооперация и экспорт», одной из целей которого является дости^ение объема экспорта зерновых (в стоимостном выра^ении) в размере 11,4 млрд. долл. СШ^ к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), созданию экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции ^ПК на целевые рынки и создания системы продви^ения и позиционирования продукции ^ПК.

Список литературы Внешнеторговые позиции зернового рынка России

Алтухов А. И. Новые проблемы развития зерновой отрасли // АПК: экономика, управление. 2011. № 1.
Гордеев А. В., Бутковский В. А., Алтухов А. И. Российское зерно - стратегический товар XXI века. М.: ДЕЛИ ПРИНТ, 2007.
Жученко А. А. Ресурсный потенциал производства зерна в России (теория и практика). М.: Агрорус, 2004.
Загайтов И. Б., Воробьева Л. С. Прогноз колебаний природных условий сельскохозяйственного производства и всемирная статистика урожаев. Воронеж: ВГАУ, 1998.
Концепция развития рынка зерна России на среднесрочную перспективу // Экономика сельского хозяйства России. 2010. № 5.
Логинов В. Г. Государственное регулирование зернового рынка России // Экономика сельского хозяйства России. 2001. № 10.
Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2009 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». URL: http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/297.htm.
Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения зернового рынка России в среднесрочной перспективе // Экономика сельского хозяйства России. 2010. № 6.
Российский статистический ежегодник. 2010: стат. сб. М.: Росстат, 2010.
Россия и страны мира. 2010: стат. сб. М.: Росстат, 2010.

Еще

Статья научная