Внутренний аудит в управлении организациями АПК

Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства страны необходимо системное решение технологических, организационноуправленческих, социальных и других проблем хозяйствующих субъектов за счет мобилизации внутренних резервов. Мобилизация внутренних резервов и повышение эффективности системы управления сельским хозяйством в связи с недостаточностью капитальных вложений в сельскохозяйственное производство, а также государственной помощи должны стать приоритетными целями комплексных программ развития отраслей сельского хозяйства. Одним из существенных условий совершенствования управления сельским хозяйством является функционирование эффективного внутрихозяйственного контроля в организациях АПК.

В настоящее время внутрихозяйственный контроль не отвечает информационным потребностям управления и не обеспечивает эффективности прямых и обратных связей в системе управления. Поэтому внутрихозяйственный контроль в сельскохозяйственных организациях требует серьезной модернизации и совершенствования на базе развития внутреннего управленческого и операционного аудита. Внедрение внутреннего аудита является не самоцелью, а объективной необходимостью для повышения эффективности управления сельским хозяйством. В среднем эффективность системы внутрихозяйственного контроля в сельскохозяйственных предприятиях колеблется от 30% до 40%-го уровня, что ниже принятого аудиторами на практике (50%) [4]. Из-за того, что внутрихозяйственный контроль не отвечает требованиям, предъявляемым к нему сегодня, в условиях рыночной экономики и кризисных ситуаций назревает объективная необходимость создания самостоятельной службы внутреннего аудита в средних и крупных сельскохозяйственных организациях.

В многопрофильных предприятиях внутренний аудит призван обеспечивать возможность эффективности функционирования всех видов деятельности организации на различных уровнях управления [2].

Потребность во внутреннем аудите все чаще и чаще возникает в средних и крупных организациях, что связано с усложнением законодательных актов, регулирующих экономические отношения субъектов предпринимательства с их сегментами и государством.

Организацию внутреннего аудита следует рассматривать в пространственном, временном и информационно-технологическом аспектах. Пространственный аспект организации внутреннего аудита включает цель аудита, которая определяется исходя из потребностей в получении соответствующей информации для принятия управленческих решений, объекты аудита, определенные в соответствии с поставленной целью, субъекты аудита [1,3]. Временной аспект аудит включает сроки обработки и предоставления информации для управления. Информационнотехнологический аспект аудита включает средства достижения целей управления, источники информации, методы и приемы ее получения, технические средства для ведения аудита.

Вышеприведенные элементы организации аудита при их относительной самостоятельности тесно связаны между собой. Организация внутреннего аудита, предполагает:

• 1)    диагностику состояния системы контроля, определение сроков и планов (программ) ее реорганизации;

• 2)    формирование рациональной структуры внутреннего аудита, качественное проведение проектных работ в соответствии с организационной структурой и ступенчатостью управления хозяйствующего субъекта;

• 3)    рационализацию реализации нововведений и адаптации внутреннего аудита к условиях хозяйства;

• 4)    внедрение новых саморегулирующих экспертных систем для проведения аудита, придание аудиту свойств самоорганизации.

При организации внутреннего аудита необходимо обеспечить его относительную дифференциацию в системе внутрихозяйственного контроля. При этом следует учитывать уровень профессиональной подготовки кадров внутреннего аудита, аппарата управления, умение подобрать и принимать на работу высококвалифицированных специалистов. На данной стадии организации необходимо разработать и внедрить функциональную структуру внутреннего аудита, его аппарата. На этом этапе также должна быть обеспечена организация обучения и повышения квалификации внутренних аудиторов, их работа с современными техническими средствами и программными продуктами. Особое значение при рациональной организации внутреннего аудита имеет обоснованная система стимулирования труда.

Организация внутреннего аудита должна предполагать методическое обеспечение контрольных процессов, в частности последовательность этапов выполнения процедур: наблюдения, проверки, сбора, систематизации, группировки информации и т.д.

Таким образом, организации внутреннего аудита представляет собой комплексный многостадийный процесс, включающий неразрывно взаимосвязанные этапы (рисунок 1).

Содержательные аспекты организации внутреннего аудита: методологические; концептуальные; методические; комплексные i i

Форменные аспекты организации внутреннего аудита: механизмы; связи; состав элементов i                                                      i

Этапы организации внутреннего аудита Структурных: Функциональных: построение Процедурных: структуры функциональной системы внутреннего основной внутреннего аудита, аудита; построение функциональной процедуры внутреннего его аппарата, схемы работы аппарата внутреннего аудита; процедур процесса аудита аудита аудита разных объектов контроля i________________________________________________i

Организация этапов временного действия
Оперативных мероприятий	Тактических мероприятий	Постоянно действующих мероприятий	Временно действующих мероприятий	Перспективных (стратегических) мероприятий

Организация средств и использования ресурсов
Технических, материальных средств	Трудовых ресурсов и передовых достижений НОТ	Программных и проектнорекомендательных средств	Финансовых ресурсов и социальных аспектов (обучение, повышение квалификации, мотивации труда)

Рисунок 1 Блок-схема организации внутреннего аудита в сельскохозяйственных экономических субъектах

Практическое осуществление рассматриваемой модели организации внутреннего аудита будет способствовать эффективному функционированию системы компонентов внутреннего аудита и, следовательно, обеспечению достоверной информацией лиц, принимающих управленческие решения.